 |
Современная орг. как сложная открытая, адаптивная система. Основные подсистемы орг. и факторы ее внутренней среды.
|
|
|
|
Орг. – открытая соц. система, которая выступает звеном целостного общественного организма и выполняет в нем определенную соц. функцию, осуществляя обмен результатами своей деятельности с другими звеньями и со всем организмом в целом.
В общем виде деятельность любой соц. орг. может быть представлена как преобразование ресурсов в результаты. Для хоз. орг. это вполне очевидно, основными ресурсами, которые ими используются, выступают трудовые (люди), финансовые ресурсы, энергетические, материальные ресурсы (сырье, полуфабрикаты), информация.
Сегодня понятие "организация" используется в трех основных смыслах:
соц. общность, объединяющая некоторое множество индивидов для достижения общей цели, которые действуют на основе определенных процедур и правил.
вид человеческой деятельности, целью которой является достижение упорядоченности, согласованности частей целого.
степень внутренней упорядоченности, скоординированности, согласованности частей целого.
Все соц. орг. имеют общие характеристики: они представляют собой открытые (взаимодействующие с внешним миром) сложные (имеющие не одну, а несколько взаимозависимых целей) системы. Орг. состоят из взаимосвязанных и взаимозависимых подсистем. К общим характеристикам орг. относятся разделение труда и вытекающая из него необходимость управления. Также любая соц. орг. характеризуется наличием внутренней и внешней среды.
Наиболее важные характеристики орг.
Объединение и координация деятельности людей. Орг. – соц. общность, которая находится в целенаправленном взаимодействии с внешней средой. Взаимодействие людей внутри нее является главной характеристикой: люди объединяют свои ресурсы, физические и интеллектуальные силы, получая результаты объединения и координации своих знаний и труда, что позволяет им добиваться таких выдающихся результатов, недостижимых для самых талантливых и одаренных.
|
|
|
Общая цель, или задача, наличие которой является обязательной предпосылкой объединения усилий людей и их ресурсов в орг. Она формируется на основе общих потребностей и интересов людей, создающих орг. и работающих в ней. Орг. создается для достижения целей, которые определяют направления ее деятельности, ее структуру и т.д.
Оргструктура, проектируемая в соответствии с ее целями, определяет характер и способы соединения отдельных элементов в определенную целостность. В зависимости от целей организации, ее "возраста", технологии, состояния и динамики внешней среды оргструктура приобретает различные формы: иерархическая, матричная, предпринимательская, смешанная.
Специализация и разделение труда. Дробление сложных производственных процессов, операций и задач на составляющие, предполагающее специализацию человеческого труда, помогает использовать организационные ресурсы с большей эффективностью, которая была подмечена в XVIII веке А.Смитом.
Организационная власть есть право руководителя направлять деятельность своих подчиненных. Без сильной и эффективной орг. власти успешная координация деятельности различных людей невозможна.
Оргкультура: определенная система традиций, верований, ценностей, символов, ритуалов, мифов, норм общения между людьми и т.д. Она придает индивидуальность, свое "лицо" и выступает духовным интегратором людей, работающих совместно, в определенную соц. общность.
Теория орг. - молодая наука. Ее развитие сопровождалось борьбой различных подходов и позиций, многообразием толкований, большим разнообразием точек зрения, концепций и теорий. С известной условностью эти теории можно подразделить на традиционные и модернистские группы.
|
|
|
Согласно традиционным взглядам, орг. является относительно закрытой системой. Неопределенности внутри орг. могут быть минимизированы путем планирования и управления. Главная цель коммерческой орг. - максимизация прибыли, экономическая эффективность.
Модернистские подходы артикулируют иные характеристики орг. Они основаны на понимании орг. как открытой системы, которая находится в постоянном взаимодействии с внешней средой, которая характеризуется высокой нестабильностью, изменчивостью, динамизмом, содержательной гетерогенностью. Внутренняя среда орг. отличается наличием большого числа неопределенностей, которые трудно прогнозировать, предсказывать и контролировать. Высшая цель орг. заключается в обеспечении ее выживаемости в ситуации быстрой смены внешних и внутренних условий функционирования.
Традиционный подход в теории орг. представлен идеями первопроходцев школы "классического менеджмента": Ф.Тейлором, Г.Файолем, М.Вебером. Этими авторами сформулированы основные "законы" механистической орг.:
четко определенная и жесткая иерархическая власть, призванная обеспечивать достижение целей орг. путем координации деятельности работников,
единоначалие, которое должно свести к минимуму выдачу подчиненным противоречивых приказов и распоряжений.
объем властных полномочий должен соответствовать объему ответственности руководителя,
сверху вниз должна делегироваться власть, а не ответственность.
Механистическая орг. получила название бюрократической. Необходимо различать функциональную и дисфункциональную бюрократическую орг. Для функциональной бюрократической организации характерно следующее:
средний уровень централизации власти;
разделение труда на относительно простые задачи, которые легко осваиваются работниками (большой объем работы выполняется меньшим количеством людей с большими результатами);
управленцы направляют индивидуальные усилия работников на достижение организационных целей;
работа каждого работника определяется и координируется четкой системой официально установленных правил, которые регламентируют наиболее важные процедуры;
|
|
|
подбор, продвижение кадров и т.д. решаются на основе объективной оценки заслуг, способностей и возможностей работников, а не на основе фаворитизма или предубеждений.
Для дисфункциональной бюрократической организации характерны следующие черты:
высокий уровень централизации власти;
рабочие операции разделены на примитивные функции, люди страдают от монотонной и скучной работы, что ведет к высокому уровню текучести кадров, прогулов, опозданий, трудовых конфликтов, низкому качеству выпускаемой продукции;
люди работают под страхом увольнения, на рабочем месте культивируется атмосфера слепого подчинения приказам руководства;
совместная работа для достижения общей цели подменяется частными, партикулярными целями, что создает атмосферу неуверенности, неопределенности, "размытой" ответственности;
работники и потребители выражают недовольство тем, что бюрократы обращаются с ними как с "предметом" и не принимают в расчет их потребности и интересы.
Интерпретация орг. как квазиприродного образования позволяет нам утверждать, что "среда", в которой действуют организации, тоже является квазиприродной.
Внешняя среда любой орг. - это другие организации.
Сложная среда требует дифференциации орг. на микро-, макро- и мезоуровне. Это усложняет интеграционные процессы, позволяющие орг. устоять против распада и сохранить свою целостность. Стабильные среды вызывают к жизни бюрократические орг. Сложная, быстро меняющаяся среда порождает орг. с высокой степенью вовлеченности и участия всего персонала (эдхократические, интермедиарные, размороженные и т.п.).
Сложность орг. и среды делает непродуктивным рассмотрение их соотношения как чего-либо единого для всех ее подсистем. Она становится по необходимости мозаичной, поскольку внешняя среда предстает перед подразделениями в своем специфическом виде и требует соответствующих форм реагирования и адаптации. Это заставляет нетривиально подходить к вопросу о границах орг., ее открытости и целостности, что подтверждает плодотворность принципа мультиструктурности при орг. анализе.
|
|
|
Большое значение в управленческом процессе имеет организационная технология, которая:
носит системный характер, поэтому для многих орг. имеет смысл четко прописать "технологические функции", "технологическую структуру" и т.д.;
определяется набором конечных продуктов, получаемых на выходе;
часто определяет индивидуальность орг, ее лицо, отличие от других организаций;
включает в себя знания и навыки работников, уровень их квалификации, отношение к работе, что делает технологию социально зависимой.
Любая структура, действующая в орг., выполняет технологическую функцию. При таком подходе можно специально выделять так называемое "технологическое ядро" организации, которое позволяет считать, что на периферии могут существовать самые разные по своей природе технологии (соц., психологические, финансовые и т.д.). Они выполняют роль "защитного пояса", охраняющего до поры до времени "ядро" от воздействий внешней среды. В конце концов наступает момент, когда защитный пояс становится неэффективным, и орг. либо ликвидируется, либо растворяется в другой, либо, осуществляя инновации, перестраивает свое "технологическое ядро".
Таким образом, в общем виде технологическая структура орг. представляет собой множество элементов (субъектов и предметов их деятельности) и отношения между ними. Главная функция такой структуры - обеспечение технологического процесса в производстве продуктов, услуг и т.п.
Обеспечение технологического процесса включает в себя прямое У и коммуникативно-информационную поддержку производства, причем средства могут быть как формальные, так и неформальные. Отсюда следует, что орг. могут иметь четыре типа технологических структур: формальные властные, неформальные властные, формальные коммуникативные, неформальные коммуникативные. Их размеры, конфигурации, элементный состав очень многообразны и могут быть определены в конкретном процессе исследования или проектирования организации.
В уравленческой литературе внутренние переменные орг. определяются как её внутренние ситуационные факторы, которые являются результатами управленческих решений (хотя признаётся, что не все эти переменные и не во всём объеме контролируются руководством). Набор внутренних переменных у разных авторов неодинаков. Так, в учебном пособии "Менеджмент орг." под ред. З.П. Румянцевой он представлен тремя факторами: структура предприятия, культура и ресурсы. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. выделяют следующие переменные: цели, структура, задачи, технология, люди.
Орг. – соц. система, под ее внутренней средой понимается внутриорганизационный мир в совокупности всех его составляющих, полагаем, что в качестве важнейших внутренних переменных следует выделить: 1) цели, 2) структуру, 3) задачи, 4) технологию, 5) человека, 6) оргкультуру.
|
|
|
