 |
3.Требования к инфраструктурной поддержке
|
|
|
|
3. Требования к инфраструктурной поддержке
Совокупность организаций, образующих ИИ, изначально предполагает узкое функциональное предназначение каждого элемента в обеспечении поддержки инновационного процесса. Подобный упрощенный подход к формированию и развитию ИИ закреплен в теории, государственных нормативных актах и воплощается на практике. Анализ проблем, связанных с поддержкой и стимулированием инновационной деятельности, свидетельствует о низкой эффективности данного подхода в условиях отечественной модели рыночной экономики. Инновационная деятельность становится эпизодической и не приносит того социального эффекта, которого требует новое качество экономического роста. Для существенного усиления инновационной активности необходимо иное понимание инфраструктурной поддержки, не только как определенного набора функциональных учреждений, но с качественно иным составом участников и иным характером решаемых задач.
Анализ проблем функционирования инновационной инфраструктуры позволяет сделать вывод о том, что традиционный ресурсный принцип ее построения уже не удовлетворяет многие потребности, которые испытывают инновационные предприятия на сегодняшний день, и необходимы новые требования к системе инфраструктурной поддержки, обеспечивающей создание необходимых условий осуществления инновационной деятельности (рис. 2).
Рис. 2. Взаимосвязь проблем инновационной инфраструктуры и требований к инфраструктурной поддержке инноваций
В процессе формирования и развития инфраструктурной поддержки производства инноваций должны учитываться не только количественные параметры расчета необходимой величины того или иного ресурса, но и такие качественные характеристики, как степень развития инновационной культуры, уровень генерации, распространения и передачи нового знания, критерии развитости инновационных рынков, технологий продвижения инновационной продукции, условия благоприятствования инвестиционного климата и др. Из этого следует что к формированию и развитию инфраструктурной поддержки целесообразнее подходить с точки зрения институционального подхода. В этом смысле более приемлемым является термин «инфраструктура инновационной деятельности».
|
|
|
4. Формирование и развитие инфраструктуры инновационной деятельности
Понятия «инновационная инфраструктура» и «инфраструктура инновационной деятельности» в официальных документах и научных работах
зачастую используются равнозначно. Однако эти определения не могут выступать синонимами, поскольку представляют собой разные экономические явления. Понятие «инфраструктура инновационной деятельности» (ИИД) гораздо шире и носит процессный характер. Если комплекс инновационной инфраструктуры призван способствовать росту объемов производства наукоемкой продукции отечественных предприятий, то усилия ИИД должны быть направлены на стимулирование инновационной деятельности как таковой. Более четко различие двух понятий можно проследить через сравнение реализуемых ими задач (таблица 2).
Таблица 2. Задачи инфраструктурной поддержки инноваций
| Задачи инновационной инфраструктуры | Задачи инфраструктуры инновационной деятельности |
| Предоставление технологической поддержки и льготных организационных условий инновационным предприятиям | Создание институционально-правовых условий осуществления инновационной деятельности |
| Организация мероприятий по сбытовой поддержке инновационной продукции | Активизация применения рыночных инструментов в создании и продвижении инновационных продуктов |
| Оказание информационных и консалтинговых услуг | Развитие плодотворного сотрудничества и стимулирование коммуникации между участниками инновационного процесса |
| Предоставление финансовых и интеллектуальных ресурсов для осуществления инновационного процесса | Объединение усилий государства и общества в создании благоприятных условий осуществления инновационной деятельности |
|
|
|
В этом значении термин «инфраструктура инновационной деятельности» следует понимать, как совокупность институтов, обеспечивающих инновационный процесс с точки зрения создания необходимых социально-экономических условий для осуществления инновационной деятельности. Соответственно управление инфраструктурой инновационной деятельности можно определить как совокупность управленческих воздействий со стороны государственных органов власти, осуществляемых с целью формирования и развития институтов поддержки инновационной деятельности. Под «институтами» подразумеваются устойчивые совокупности людей, групп, учреждений, органов государственного и общественного управления, деятельность которых направлена на выполнение общественных задач и строящаяся на основе определенных норм, правил. Примерный перечень институтов, которые могут быть включены в состав ИИД, представлен в таблице 3.
|
|
|
