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Funktionen des Bundesrates
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Das Grundgesetz hat dem Bundesrat eine Vielzahl weiterer Aufgaben und Befugnisse zugewiesen. So werden z.B. die Mitglieder des Bundesverfassungsgerichts je zur Hälfte vom Bundestag und vom Bundesrat gewählt. Der Bundesrat kann Verfassungsklagen erheben und sich zu Verfahren vor dem Bundesverfassungsgericht äußern. Der Bundesrat entsendet Vertreter in den Verwaltungsrat der Bundesanstalt für Arbeit sowie anderer öffentlicher Einrichtungen. Für die Besetzung zahlreicher Ämter hat er ein Vorschlags- oder Zustimmungsrecht. So dürfen der Generalbundesanwalt, die Bundesanwälte und die Präsidenten der Landeszentralbanken dem Bundespräsidenten nur mit Zustimmung des Bundesrates zur Ernennung vorgeschlagen werden.
Der Bundesfinanzminister muss Bundestag und Bundesrat jährlich über die Einnahmen und Ausgaben Rechnung legen, damit die Bundesregierung „entlastet" werden kann.
Für den Fall, dass der Bundeskanzler nicht mehr das Vertrauen des Bundestages hat, der Bundestag aber auch nicht aufgelöst wird, könnte die Bundesregierung nach einem komplizierten Verfahren Gesetze mit Zustimmung des Bundesrates erlassen. In einem solchen Gesetzgebungsnotstand nach Artikel 81 des Grundgesetzes ist der Bundesrat „Legalitätsreserve" für einen handlungsunfähigen Bundestag. Bei den Regelungen, die das Grundgesetz für die Bundesaufsicht über die Länder, für den Inneren Notstand und für Naturkatastrophen getroffen hat, sind ihm ebenfalls Kontrollaufgaben zugedacht. Der Äußere Notstand, also der Verteidigungsfall, könnte vom Bundestag nur mit Zustimmung des Bundesrates festgestellt werden.
In vielen Staaten der Welt - Einheitsstaaten wie Bundesstaaten - gibt es für die Legislative zwei Häuser. Im Ausland wird ein solches parlamentarisches System im allgemeinen als „Zweikammer-System" bezeichnet. Für Bundestag und Bundesrat ist dagegen eine gemeinsame Bezeichnung nicht allgemein üblich und es ist sogar umstritten, ob der Bundesrat eine „Zweite Kammer" ist. Diejenigen, die dem Bundesrat diese „Kammer-Eigenschaft" streitig machen, verweisen darauf, dass die Mitglieder nicht in den Bundesrat „gewählt" werden und für die Abstimmungen an „Weisungen" gebunden sein können. Diese Besonderheiten ließen es nicht zu, von einer parlamentarischen „Kammer" zu sprechen.
Manchmal wird auch das Bundesverfassungsgericht für die Versagung der „Kammer-Eigenschaft" in Anspruch genommen. In Karlsruhe sei ausdrücklich entschieden worden, so wird behauptet, der Bundesrat sei keine Zweite Kammer. Tatsächlich hat das Bundesverfassungsgericht 1974 in einer Entscheidung ausgeführt: „Nach der Regelung des Grundgesetzes ist der Bundesrat nicht eine zweite Kammer eines einheitlichen Gesetzgebungsorgans, die gleichwertig mit der,ersten Kammer' entscheidend am Gesetzgebungsverfahren beteiligt wäre".
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Das Bundesverfassungsgericht schränkt seine Verneinung also ein und verweist dabei außerdem auf eine wissenschaftliche Abhandlung, in der auf die „Beliebigkeit" der Wortwahl hingewiesen wird. Es ist in der Tat ein Streit um Worte, der hier manchmal mit großer Leidenschaft ausgefochten wird. Für die verfassungsmäßige Stellung des Bundesrates ist er ohne Bedeutung. Wegen seiner vielen Besonderheiten ist der Bundesrat ohnehin ein „einzigartiges Organ in der Welt".
ФУНКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОВЕТА
Основной закон выделил Федеральный совет множество других обязанностей и полномочий. Так, например, члены Конституционного Суда, избранных в Бундестаг и половину каждое Федеральным советом. Федеральный совет может поднять конституционные проблемы и прокомментировать разбирательства в Федеральном конституционном суде. Федеральный совет назначает представителей в Совет директоров Федерального бюро труда и других государственных органов. Для оккупации многочисленных офисов него есть предложения или согласия закона. Таким образом, генеральный прокурор, федеральные прокуроры и президенты Земельного центральных банков могут быть предложены с Федеральным Президентом с согласия Бундесрата о назначении.
Министр финансов должен ежегодно отчитываться о доходной и расходной Бундестага и Бундесрата, поэтому федеральное правительство может быть "освобожден".
В случае, если федеральный канцлер больше не имеет доверия Бундестага, Бундестага, но не решена, федеральное правительство может принять сложная процедура законы с согласия Бундесрата. В таком законодательной необходимости в соответствии со статьей 81 Основного закона Федеративной Совета "законности резерва" для недееспособного Бундестага. Правила, принятые в соответствии с Основным Законом для Федерального надзора стран, включенных в интерьере чрезвычайного положения и природных катастроф, это задачи управления также выделены. Внешний вид чрезвычайной ситуации, т.е. в случае обороны может быть определена только в Бундестаге с согласия Бундесрата.
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Во многих странах мира - в унитарных государствах государств - есть два дома в законодательном органе. За рубежом, например, парламентская система, как правило, называют "двухпалатной системы". Для Бундестага и Бундесрата, однако, общее название не является распространенной практикой, и это даже спорно ли Бундесрата является "вторая палата". Те, кто делают Бундесрат это "камера-собственности» в споре, указывают на то, что участники не "выбран" в Бундесрата, и может быть связан на избирательные участки, чтобы "инструкций". Эти характеристики не позволяют это, по парламентской "Камера", чтобы говорить.
Иногда даже Федеральный конституционный суд, не приняты "камера-недвижимость" иск был явно решил в Карлсруэ, он утверждал, Федеральный совет не имел вторую камеру На самом деле, Федеральный Конституционный Суд указал в 1974 году в решении:.. "По схеме, Основного закона, Бундесрат не вторая камера единого законодательного органа, который бы решающую роль, такой же, первую камеру, "в законодательном процессе".
Федеральный конституционный суд ограничивает его отрицание так, а также делает ссылку на научный трактат, объяснив, что "произвол" выбора слов. Это действительно вопрос словами, иногда воевали здесь с большой страстью. Для конституционный Положение Федерального совета, он не имеет никакого значения. Из-за его многочисленных особенностей Бундесрата в любом случае "уникальное учреждение в мире."
Österreich: Grundlagen der Staatsordnung
Die geltende Verfassung der Republik Österreich stammt vom 1. 10. 1920. Sie wurde 1938 aufgehoben und 1945 wieder in Kraft gesetzt. Neben dem Bundesverfassungsgesetz gibt es etwa 500 spezielle Verfassungsgesetze und in einfachen Gesetzen und Staatsverträgen enthaltene Verfassungsbestimmungen. Für die 9 Bundesländer bestehen Landesverfassungen und auch neben diesen spezielle Landesverfassungsgesetze, die der Bundesverfassung nicht widersprechen dürfen. Für die Änderung der Verfassungsbestimmungen ist eine Zweidrittelmehrheit erforderlich.
Österreich ist eine parlamentarische Demokratie mit einigen Elementen der Präsidentschaftsrepublik. Die Staatsmacht wird vom Volk bei den Wahlen, Volksbegehren und Volksabstimmungen ausgeübt. Staatsoberhaupt ist der Bundespräsident, der vom Volk für 6 Jahre gewählt wird. Er ernennt die Bundesregierung.
Die Gesetzgebung des Bundes übt der Nationalrat gemeinsam mit dem Bundesrat aus. Dem Bundesrat steht der Einspruch gegen Beschlüsse des Nationalrates zu. Bei wichtigeren Gesetzen ist seine Zustimmung erforderlich. Der Nationalrat besteht aus 183 direkt vom Volk für 4 Jahre gewählten Abgeordneten. In den Bundesrat, die Länderkammer, entsenden die Länder je nach Einwohnerzahl eine entsprechende Zahl der von den Landtagen gewählten Mitglieder.
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An der Spitze der Landesverwaltung steht als Regierungschef der Landeshauptmann. Die Landtage sind Einkammerparlamente. Die österreichischen Gemeinden sind nach dem Prinzip der Einheitsgemeinde organisiert. Eine Ausnahme ist Wien, das gleichzeitig Bundesland, Bezirk und Gemeinde ist. Der Wiener Bürgermeister ist gleichzeitig Landeshauptmann, der Wiener Gemeinderat auch Landtag.
Nationalrat und Bundesrat bilden gemeinsam die Bundesversammlung. Sie hat im wesentlichen zeremonielle Aufgaben, insbesondere obliegt ihr die feierliche Amtseinführung des Bundespräsidenten. Außerdem tritt die Bundesversammlung zusammen, um einen Beschluss über die Kriegserklärung zu fassen.
Австрия: Основы государственного заказа
Действующая Конституция Республики Австрии происходит от 1. 10. 1920 был отменен в 1938 и 1945 вновь принят. В дополнение к федеральным конституционным законом, существует около 500 специальных конституционных законов и конституционных положений, содержащихся в простых законов и международных договоров. Существуют для конституций земель и 9 в дополнение к этим конкретным национальным конституционным законам, которые не должны противоречить федеральной Конституции. Внести изменения в Конституцию в две трети голосов требуется.
Австрия является парламентской демократией с некоторыми элементами президентской республики. Государственная власть осуществляется народом на выборах, референдумах и референдумов. Главой государства является федеральный президент, который избирается населением на 6 лет. Он назначает федеральное правительство.
Федеральное законодательство осуществляется Национальным советом совместно с Федеральным Советом. Бундесрат имеет право обжаловать решения Национального совета. В более важных законов, требующих его согласия. Национальный совет состоит из 183 членов, избираемых прямым всеобщим голосованием сроком на 4 года. В Бундесрата, верхней палаты, отправьте страны, в зависимости от численности населения, соответствующее количество представителей, избираемых провинциальных членов.
Во главе областной администрации является губернатор провинции в качестве главы правительства. Провинциальные собрания являются однопалатный. Австрийские муниципалитеты организованы в соответствии с принципом единого сообщества. Исключением является Вена, который находится в государственной, графство и муниципалитет одновременно. Мэр Вены тот же губернатор, который Вены Совет также ландтаг.
Национальный совет и Федеральный совет вместе составляют Федеральному Собранию. Она, по сути, церемониальные обязанности, в частности, несет ответственность торжественная инаугурация президента. Кроме того, Федеральное Собрание встретиться, чтобы принять решение об объявлении войны.
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