Основные направления использования средств региональных бюджетов

Расходы региональных бюджетов осуществляются по следующим направлениям:

обеспечение функционирования органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов РФ;

обслуживание и погашение государственного долга субъектов РФ;

проведение выборов и референдумов субъектов РФ;

обеспечение реализации региональных целевых программ;

формирование государственной собственности субъектов РФ;

реализация международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ;

содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов РФ;

обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов РФ;

оказание финансовой помощи местным бюджетам;

обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на муниципальный уровень;

компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти субъектов РФ, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов местных бюджетов.

 

Состав и структуру расходов региональных бюджетов за 2007 г. характеризует табл. 4.2.

 

Таблица 4.2. Расходы региональных бюджетов Российской Федерации за 2007 год

 

Показатель	Сумма	% к итогу
Расходы — всего	3 983 469,7
1. Общегосударственные вопросы	172 416,5	4,3
2. Правоохранительная деятельность и национальная безопасность	171 862,6	4,3
3. Национальная экономика	757 957,6	19,0
В том числе:
топливо и энергетика	21 332,1	0,5
сельское хозяйство и рыболовство	108 420,4	2,7
водные ресурсы	4 945,7	0,1
лесное хозяйство	21 217,1	0,5
транспорт	345 769,3	8,7
связь и информатика	21 806,4	0,5
4. Жилищно-коммунальное хозяйство	441 120,2	11,1
5. Охрана окружающей среды	14 521,4	0,3
6. Образование	361 747,4	9,1
7. Культура, кинематография и средства массовой информации	98 357,5	2, 4
8. Здравоохранение и физическая культура	502 941,0	12,6
9. Социальная политика	412 250,5	10,3
10. Межбюджетные трансферты	1 049 435,8	26,3
В том числе:
финансовая помощь бюджетам других уровней	601 353,1	15,1
фонды компенсаций	378 200,9	9,4
трансферты внебюджетным фондам	18 994,2
Профицит бюджета	24 866,1

 

 

Как видим:

главное место (19%) в расходах занимают ассигнования на народное хозяйство (промышленность, энергетика, строительство, сельское хозяйство и рыболовство, транспорт, дорожное хозяйство, связь, жилищно-коммунальное хозяйство и др.);

далее — расходы на социально-культурные мероприятия (образование, культура и искусство, здравоохранение и физическая культура, социальная политика) — более 20%;

расходы на управление и содержание правоохранительных органов составляют примерно 9%.

 

В региональных бюджетах высока доля расходов на оказание финансовой помощи муниципальным образованиям, которая достигает 26% общих расходов. Следует отмстить, что региональные бюджеты являются весомым источником бюджетного финансирования расходов на сельское хозяйство и рыболовство (73% всех расходов консолидированного бюджета Российской Федерации), на транспорт — 58% расходов. Велика роль региональных бюджетов в финансировании промышленности, энергетики и строительства — более 63% расходов консолидированного бюджета России, жилищно-коммунального хозяйства — более 40, здравоохранения — 36, культуры и искусства — 39%.

 

Развитие производительных сил, рост производства новых видов химической и биологической продукции, химизация сельского хозяйства, увеличение числа городов и городского населения усиливают нагрузку на природу, приводят к резким нарушениям природной среды. Это отрицательно сказывается па условиях жизни населения и требует увеличения затрат общества на поддержание необходимого состояния окружающей среды. Поэтому постоянно возрастает такая статья расходов региональных бюджетов, как ассигнования на охрану окружающей среды, составляющие примерно 30% бюджетных расходов на эти цели.

 

Прежде почти все финансирование охраны окружающей среды производилось за счет средств ведомств и предприятий. Но в связи с работой в новых экономических условиях участие предприятий и организаций в природоохранных мероприятиях снижается, так как это ведет к удорожанию продукции и ухудшению их финансового состояния. Следует также отметить, что ведомственное финансирование охраны окружающей среды часто недостаточно эффективно, поскольку мероприятия не всегда скоординированы, а средства расходуются нерационально.

 

В этих условиях возрастает роль бюджетного финансирования, в том числе за счет региональных бюджетов. Все в большей степени из этих бюджетов будут финансироваться мероприятия по развитию систем водоснабжения и канализации, мусоропереработке и захоронению бытовых отходов, защите водных, лесных, земельных ресурсов от результатов хозяйственной деятельности.

 

Контрольные вопросы для самопроверки

 

1. Охарактеризуйте региональные бюджеты. В чем их предназначение?

2. Перечислите основные налоговые доходы бюджетов субъектов Федерации?

3. Каковы неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ?

4. Охарактеризуйте основные направления использования средств региональных бюджетов.

Литература

1. Бюджетная система России. Под редакцией академикаГ. Б. Поляка. – 3-е изд., М.: ЮНИТИ, 2011

2. Золотарева Г.И. Бюджетная система Российской Федерации: учебник. – Кнорус, 2011 – 232с.

3. Николаева Т.П. Бюджетная система РФ. Учебно-методический комплекс. — М.: Изд. центр ЕАОИ. 2008. — 234 с.

4. Финансы: учебник для вузов/ С. А. Белозеров [и др.]; ред. В. В. Ковалев. – 2-е изд., перераб. и доп.. – М.: Велби; М.: Проспект, 2008. - 640 с.

⇐ Предыдущая45678910111213Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: