 |
Конституционно-правовой статус политических партий, общественных и религиозных объединений
|
|
|
|
Задача 1
Прокурор Ульяновской области обратился в суд с заявлением о приостановлении деятельности Симбирской (Ульяновской) областной общественной организации "Ватан" как противоречащей действующему законодательству, ссылаясь на то, что деятельность данной организации осуществляется с нарушением предусмотренных ее Уставом положений и требований Конституции РФ и Федерального закона "Об общественных объединениях". Так, в обращении "К народам Поволжья и всем угнетенным народам империи, администрации Ульяновской области и г. Ульяновска, историкам, краеведам, археологам, ученым" органы государственной власти названы "коричневыми силами", содержится призыв к "деколонизации плененных народов Москвой, Российской империей", дается определение "Российская империя - враг всего человечества", российские граждане названы "русскоязычными, не помнящими своих прадедов и историко-этнических корней", указано о национально-освободительной борьбе коренных народов "Сембер иле" и уполномочении возглавить ее секретарю организации "Ватан" и ему предлагается "выбрать себе команду из испытанных, мужественных, посвященных, стойких людей". Есть ли основания для приостановления деятельности данного общественного объединения?
Задача 2
Управлением юстиции по Московской области 8 сентября 1993 года была зарегистрирована и 23 января 1997 года перерегистрирована межрегиональная общественная организация "Национал-большевистская партия". 26 марта и 4 июля 1998 года были зарегистрированы изменения и дополнения в устав этой организации.
Прокурор области обратился с заявлением о ликвидации и исключении этой организации из Единого государственного реестра юридических лиц по основанию, предусмотренному статьей 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", а именно в связи с неоднократными нарушениями действующего федерального законодательства. Кроме того, в заявлении прокурора указывается на то, что члены межрегиональной общественной организации "Национал-большевистская партия", в том числе член ее руководящего органа (Тишин А.С.), неоднократно совершали преступления, а также административные правонарушения экстремистской направленности. Руководитель названной организации несогласия с подобной деятельностью не высказал. Напротив, в средствах массовой информации неоднократно поддерживал их, высказывал одобрение таким действиям, обосновывая свою позицию политическими взглядами. В период, когда деятельность организации была приостановлена, она продолжала свою деятельность, совершая различные политические акции.
|
|
|
Какие нарушения законодательства можно усмотреть в отношении данной организации?
Определите ее организационно-правовую форму.
Какое решение примет суд по заявлению прокурора?
Задача 3
М.Б. Тепловой и К.А. Самсонову было отказано в удовлетворении жалобы на действия служителей Спасо-Преображенского Валаамского монастыря, выразившиеся в обращенном к М.Б. Тепловой требовании во время посещения монастыря покрыть голову платком и обвязать талию полотнищем, поскольку согласно решению администрации монастыря на его территорию не допускаются женщины в брюках и без головного убора. Суд также отказал истцам в возмещении морального вреда. Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда это решение оставлено без изменения.
По мнению заявителей, оспариваемое ими положение ч. 2 ст. 15 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" в том смысле, который придается ему правоприменительной практикой, не соответствует статьям 4, 11, 14, 15, 28, 55 и 71 Конституции Российской Федерации. Они обратились с жалобой на нарушение своих конституционных прав частью 2 статьи 15 ФЗ в Конституционный Суд. Дайте юридический анализ дела.
|
|
|
Задача 4
Н. обратился в Верховный Суд РФ с жалобой на положения Закона Республики Татарстан. Ст. 5 оспариваемого Закона устанавливает положение о том, что мусульманские религиозные организации в Республике Татарстан представляются и управляются одной централизованной религиозной организацией - Духовным управлением мусульман Республики Татарстан. Соответствует ли эта норма федеральному законодательству?
Задача 5
Политической партии "Российская Христианско-Демократическая партия", а также общероссийской общественной политической организации "Православная партия России" было отказано в регистрации в связи с противоречием положению закона о партиях, не допускающим создание политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности. Члены этих организаций посчитали, что эта норма нарушает свободу объединений и принцип равноправия в ее реализации, и не согласуется со статьей 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации, закрепляющей основания, по которым в Российской Федерации запрещается создание и деятельность общественных объединений. Ведь известно, что в зарубежных государствах разрешена деятельность партий, созданных по религиозному признаку (например, ХДС/ХСС в Германии).
Предложите ваши аргументы в пользу или в опротестование данной позиции.
Задача 6
Политическая партия «Выбор России», зарегистрированная 24 мая 2010 года, выдвинула своего члена Степанцова в качестве кандидата на выборах Президента РФ в марте 2012 года. Кандидат избран не был. В 2013-2014 годах члены партии в нескольких региональных отделениях выдвигали свои кандидатуры на выборные должности в органы местного самоуправления, некоторые из них были избраны. В феврале 2015 года Министерство юстиции обратилось в Верховный Суд РФ с требованием ликвидировать политическую партию «Выбор России» в связи с неучастием ее в выборах в течение семи лет. Одновременно из партии в массовом порядке вышло около трети ее членов, в результате чего число региональных отделений партии сократилось с сорока четырех до двадцати восьми. Есть ли основания для ликвидации партии? Какое решение должен принять суд?
|
|
|
Задача 7
В Конституционный Суд РФ обратилась группа депутатов Государственной Думы с запросом о проверке конституционности отдельных положений статьи 33 Федерального закона «О политических партиях» от 11.07.2001. Заявители считают, что положения данной статьи, устанавливающие государственное финансирование политических партий в качестве меры их государственной поддержки в целях компенсации финансовых затрат политических партий за счет средств федерального бюджета, нарушает конституционный принцип равенства общественных объединений перед законом, а также сформулированный в части 1 статьи 32 Федерального закона «О политических партиях» принцип государственной поддержки партий на равных условиях, так как закон позволяет осуществлять поддержку только тех партий, которые участвовали в выборах депутатов Государственной Думы или выдвигали кандидата на выборах Президента РФ и получили на этих выборах не менее 3 процентов голосов избирателей. Составьте обращение в Суд от имени заявителей, продумав аргументацию их позиции.
Задача 8
В общеобразовательной школе города Степной Краснодарского края был уволен учитель истории Иван Калинин в связи с тем, что преподавал ученикам свой предмет, основываясь на своих религиозных взглядах. Калинин часто беседовал с учениками на темы православия, многие вопросы истории освещал с позиций верующего. Насколько правильно поступал учитель?
Задача 9
Члены всероссийской общественной организации «Союз женских инициатив» обратились в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации для регистрации списка кандидатов для участия в выборах депутатов Государственной Думы. Центризбирком отказался регистрировать список, сославшись на положения законодательства о выборах, а также на законодательство об общественных объединениях. Прав ли он?
|
|
|
