Н. Работнов Сколько же у нас беспризорников?

В своем предвыборном манифесте во время пре­зидентской кампании 2000 г. ГА. Зюганов привел несколько цифр в обличение «правящего режима». Вот первая из них: в стране пять миллионов бес­призорников. Двинем ее вниз. Я живу в городе со стотысячным населением, значит, в нем беспри­зорников должно быть примерно три тысячи. Всего в Обнинске около пятисот зданий. Значит, в каж­дом подвале должны ютиться по пять-десять без­домных, промышляющих воровством и нищен­ством ребятишек, а все улицы и дворы — кишеть ими. И так в каждом российском населенном пун­кте. Где это видели господин Зюганов и его това­рищи по партии, писавшие манифест? И вообще — откуда взялась эта цифра? Заинтересовавшись, я решил пошарить по электронному архиву россий­ской прессы за последний год, и вот что узнал о числе наших беспризорников. Привожу оценки в порядке убывающей величины; приведенная ли­дером КПРФ в манифесте цифра, как и следова-

ло ожидать, оказалась рекордной, правда, в одном из интервью ГА. Зюганов планку немного снижа­ет — «четыре миллиона детей стали беспризорни­ками» (РФ сегодня, 2001. 24 декабря). Виктор Озеров, руководитель комитета по вопро­сам безопасности и обороны Совета Федерации при подготовке к парламентским слушаниям о дет-

ской беспризорности и безнадзорности: «от трех до пяти миллионов» (Вечерняя Москва, 2001. 15 ноября). Он же двумя неделями раньше: «по раз­ным сведениям, от одного до четырех миллионов» (Парламентская газета, 2001. 3 ноября). Замести­тель Озерова Владимир Мельников: «от полутора

¹⁴⁰ Филатова Е.В. Теория социальной работы. Кемерово, 2003.

стве нормальные подростки, в силу социально-экономических обстоятельств вынужденные самостоятельно бороться за свое существование. Изучению образа жизни, социальной организации бездомных в городских условиях было посвящено (1993-1995) исследование С.А. Стивенсон¹⁴¹ (ВЦИОМ), основан­ное на методе углубленных биографических интервью (N = 95), анализе дел в московском спецприемнике-распределителе № 2 для лиц без определен­ного места жительства, статистическом анализе данных картотеки международ­ной благотворительной организации «Врачи без границ» (MSF) за май — июнь 1995 г. (948 карточек). Жизнь «на улице» может привести к необратимым последствиям.

Выяснилось, что в беспризорники многие дети, не получающие дома ро­дительской любви, убегают именно за реализацией своих мечтаний — о теп­лых странах, дешевом хлебе, добрых людях и т.д., в поисках своего детского Белозерья. Уход из дома может быть вызван импульсивно возникающим неодолимым влечением. При.этом подростки рассказывают, что желание уехать приходит неожиданно, без всяких раздумий, по типу «готового реше­ния». Дети, склонные к таким поступкам, отличаются избирательной общи­тельностью, они большей частью хмуры и недовольны окружающими, склонны к агрессивным реакциям. Побеги осуществляются в одиночку, без всякой подготовки и раздумий о возможных трудностях и лишениях. Под­ростки ночуют на вокзалах, чердаках и т.п., питаются впроголодь, попрошай-

до трех миллионов» (2001. 9 ноября). Много ссы­лок на цифру Института социально-экономических проблем народонаселения РАН — три миллиона. Директор института Наталья Римашевская уточ­няет: 2,8 миллиона. Любовь Кушнир, исполнитель­ный директор программы «Права ребенка»: «два миллиона» (Новые известия, 2001. 4 сентября). Начальник управления по делам несовершенно­летних и молодежи при (енеральной прокуратуре Александр Бичулов: «Число беспризорников в России приближается к двум миллионам, т.е. дос­тигло уровня далекого уже 1914г... Почти семьсот тысяч юных россиян нуждаются в социальной и юридической защите» (Время МН, 2001.29 марта). Почему в защите нуждается только треть беспри­зорников, не объясняется. Валентина Матвиенко на селекторном совещании по вопросам детской безнадзорности в декабре 2001 г.: «около одного миллиона». Цитируя различные источники, разные Цифры приводит еженедельник «Демос-Weekly»: «Статистика прокурорских проверок — 678 ты­сяч» (2001. 18 июля); Александр Починок: «За 2000 г. через все комиссии, через все органы внут-

ренних дел прошло 276 700 детей» (опубликова­но 17 декабря 2001 г., и в том же номере газета ссы­лается уже на другие «данные (енпрокуратуры» по беспризорникам — около ста двадцати тысяч). Сергей Шаповалов: «В Москве сорок тысяч, око­ло тридцати тысяч в Питере, а всего по России более двухсот тысяч» (Мир новостей, 2001. 25 де­кабря). Наконец, член Совета при Уполномочен­ном по правам человека, председатель комитета «За гражданские права» Андрей Бабушкин, автор книг «Как подростку защитить свои права», «Ког­да за спиною детский дом», «Дети-правонаруши­тели и тоталитарное государство»: «по Москве до десяти тысяч детей, которых можно считать бес­призорными. Всего же по России, наверное, трид-цать-сорок тысяч».

Как видим, крайние оценки различаются в сто с лишним раз! Можно ли на основании входной ин­формации такого качества принимать сколько-нибудь эффективные политические и экономи­ческие решения?

Сокращено оп источнику: Работнов Н. Демо*ра*ия и Демо*ра*ия // Знамя. 2002. № 9.

Стивенсон С.А. О феномене бездомности // Социологические исследования. 1996. № 8. С. 26-33.

ничая или воруя. Стремление к бродяжничеству, как правило, возникает периодически и может быть связано с сезонными факторами (весенне-лет­ние, летне-осенние циклы); нередко подросток попадает в асоциальную или криминальную компанию и начинает употреблять алкоголь или наркотики. Практически все опрошенные бездомные ощущают социальную неполно­ценность и изгойство. Через 2—3 года статус бездомного бывает полностью усвоен, человек ощущает себя изгоем независимо от поведения окружающих. Бродяжничающие в течение долгого времени люди замыкаются в своей сре­де, не стремятся вступать в длительные отношения с представителями иных групп. Но чем больше они замыкаются и перестают общаться с окружающи­ми, тем меньше у них шансов выбрать­ся из социального дна. Возникает эф­фект глубокого погружения в бездом­ность, своего рода засасывание в социальную трясину. Нередко хрони­ческие бездомные отказываются от пре­ доставляемого крова, проживания в об­щежитии, в ночлежке, помещения в больницу или приют. И, конечно, здесь как и в преступности развит рецидив: статистика свидетельствует о массовых побегах 13—14-летних беспризорни­ков из спецучреждений, куда их доставляет милиция. Подростков устраивает вокзальная жизнь, попрошайничество, и они уже этого не стесняются.

Согласно исследованиям, подавляющее большинство современных бес­призорников не хотят возвращаться в тот мир, из которого они бежали. Бес­призорность — это тоже своеобразная форма «социального отказа», как и наркомания. В подвале им жить хуже, но в чем-то легче, чем во взрослом мире. В подвале беспризорника по крайней мере выслушают и поймут та­кие же, как он, бедолаги. А это очень важно для ребенка¹⁴².

Поскольку ребенок слаб по своей природе, и у него нет таких стартовых возможностей, чтобы конкурировать с миром преуспевающих взрослых, он нуждается в социальной опеки родителей, принимающих удар судьбы на себя, как можно более длительное время. За этот период, продолжающийся до 17—18 лет, дети успевают социализироваться и подготовиться к взрослой жизни. Ничего подобного нет у детей-сирот. По своей воле (дети-бегунки) либо против своей воли они оказались на улице, т.е. на взрослом рынке тру­да, где выдержать конкуренцию за благоприятные и легальные вакансии они не могут. Открытой им остается лишь теневая экономика. Но и к ней они не готовы, так как в самый неблагоприятный и беззащитный момент им было отказано в социализации и подготовке к взрослой жизни.

Органы правопорядка регулярно проводят рейды по столичным вокзалам, в метро, в других злачных местах, где привычно собираются дети-бродяжки. Зимой их численность обычно падает — просто холодно. Больше всего ино­городних — из Молдавии, Чувашии, Украины, но много и из Подмосковья. За 2001 г. им удалось отправить из столицы домой 630 беспризорников. Из них 140 вернулись на столичные вокзалы, четверо совершили преступления, в том числе два убийства. Но чаще они сами становятся жертвами взрослых преступ­ников. Например, на станции метро «Китай-город» промышляют гомосексу-

¹⁴² Сукало А., Титов Б. В каменных джунглях России // Советская Россия. 2003. 15 февр.

алисты и педофилы, на Ярославском вокзале — торгуют девочками-прости­тутками. Милиция, судя по всему, закрывает на это глаза, а бывает, и сама попустительствует извращенцам. Конечно, дети торгуют собой не от хорошей жизни. Многих заставляет нужда. Но кто-то уже вкусил «легких» денег и ез­дит в Москву на заработки¹⁴³. В 2003 г. минимальный заработок беспризорного ребенка на вокзалах Москвы — 500 руб. и это лишь так называемый законный заработок — попрошайничество. Весьма распространены и дополнительные заработки, например, воровство. Некоторые везут их своим родителям на пропитание. Кое-кто тратит на себя, покупая вкусную еду и наркотики. Ведя бродячий образ жизни, дети быстро приспосабливаются к нему и по­падают в своего рода психологическую зависимость от уличной «свободы». По­быв недельку в комфортных условиях приюта, отмытые и отъевшиеся, они уходят снова на улицу к помойкам, к гря­зи, к боли, к смерти. Дети, прожившие на московских вокзалах более двух лет, меняются неузнаваемо: попрошайнича­ют, воруют, пробуют все — от табака и водки до клея и анаши. С ними про­изошла повторная социализация, или, правильнее сказать, ресоциализация. Она стирает прежнюю личность ребен­ка и формирует новую, которую вряд ли угадают родители. Сотрудники одного из тюменских приютов рассказали о девя­тилетнем мальчике, который поступил к ним истерзанным, изнасилованным. Его отмыли, подлечили. Через неделю этот пацан побежал на рынок, туда, где его за деньги насиловали и мучили. Как по-другому жить, он не знал.

Беспризорности неизбежно сопутствуют тяжелые социальные послед­ствия: рост правонарушений, преступность несовершеннолетних, детская проституция, алкоголизм, наркомания. Беспризорные дети не включены в систему ценностей общества, они становятся лишь наблюдателями чужой жизни. Постоянный страх перед окружающей средой в свою очередь порож­дает в детях агрессивность, стремление найти защиту в группах (шайках, бандах и т.п.), где дети также часто подвергаются эксплуатации (в том числе сексуальной), втягиваются в преступный бизнес.

Беспризорные дети отличались от своих сверстников из нормальных се­мей более сильным инстинктом самосохранения, повышенной возбудимо­стью, привычками к наркотикам, алкоголю и т.п., некоторые из них преж­девременно начинали половую жизнь. Беспризорник рано включается в жестокую уличную борьбу, при отсутствии воспитывающей помощи взрос­лых и нормальной детской среды. У беспризорных очень развит инстинкт самосохранения, что не наблюдается у других детей. Выражена эмоциональ­ная возбудимость, которая часто развивает привычку к искусственным воз­буждениям: наркотикам, алкоголю, азартным играм. Чувственные элемен­ты половой жизни пробуждаются раньше обычного. Наблюдаются авантю-

Нестерова О. Горчайшая из бед // Труд. 2002. 16 янв.

ристические устремления, взращиваемые уличной жизнью, что резко уве­личивает трудовую неустойчивость и недисциплинированность. Люди ша­рахаются от них, брезгливо отворачиваются, бояться: голодные дети иной раз агрессивны, бесцеремонны, жестоки. И только единицы видят в них не озлобившихся волчат, а детей: ущемленных, обиженных, брошенных на произвол судьбы на улицу, которая своими хваткими когтями затягивает беспризорников в свои сети.

Современные беспризорники

Опасны не беспризорники — это просто дети, как правило, из неблаго­получных семей. (Вот стандартная судьба: мальчик из Казахстана, папа за­пил, мама бросает отца и переезжает с сыном в Петербург, где выходит за-

Врезка

Э. Травицкий Бродяжки

Мы отворачиваемся, когда они жалостливыми голосами просят рубль на «хлебушек». Равнодуш­но проходим мимо, когда они, сбившись в стайку, по очереди опускают голову в кулек с ацетоном. Мы, озабоченные собственными проблемами, не замечаем их. Между тем, по некоторым данным, сегодня безнадзорных детей больше, чем в годы Гражданской войны. Конечно, наша власть кое-что делает, чтобы повлиять на ситуацию. Одной из мер в областном центре является ежемесяч­ный рейд «Бродяжка», во время проведения ко­торого безнадзорные дети изымаются с улиц и от­правляются в приюты и детские дома. Но вели­ка ли эффективность таких рейдов? Тесная комнатенка в опорном пункте милиции на Центральном рынке заполнена народом так, что и шагу ступить некуда. Приведенные дети ведут себя по-разному. Одни испуганно жмутся по углам, зыр-кая глазенками, другие, развалившись на скамейках,

чему-то смеются. В числе последних — три смуглень­кие девочки лет тринадцати-пятнадцати. Их взяли на рынке, когда они продавали самсу и чай.

— Почему нас задержали? — довольно нагло спра­шивает самая старшая из них у милиционера.

— По закону вы не имеете право торговать. Малы еще. Сами откуда приехали?

— Из Киргизии.

— А регистрация у вас имеется?

— Мы же маленькие, — пожимает плечами де­вочка. — Нам регистрация не нужна.

Одну из девчушек посылают за родителями. Если у них в документах не окажется штампа о регис­трации на территории России, то детей отправят в приют, а родителей — в спецприемник. Тем временем внимание милиционера привлека­ет мальчуган с мутными глазами, который прячет лицо в воротник куртки.

— Давай сюда, — протягивает руку милиционер.

— Да нет ничего у меня!

После небольшого диалога из куртки извлекает­ся зеленая пластмассовая бутылка с прозрачной

муж. В итоге ребенок оказался лишним.) Опасна криминальная среда, в которую они попадают. Ежегодно милиция регистрирует около 17 тыс. за­явлений по поводу исчезновения детей: более 92% беглецов находят¹⁴⁴. Это как раз и есть безнадзорные и беспризорные дети. Родители многих пьют, бьют, не работают. Но существуют и другие мнения. Найти удается лишь нич­тожную часть пропавших. Если до 1992 г. пропадал ребенок, то буквально на следующий, я подчеркиваю, уже на следующий день его искали три системы: социальная служба, школа и инспекция по делам несовершеннолетних. В настоящее время, по официальным данным, у нас в стране ежегодно пропа­дает 60—70 тыс. человек, и добрая половина из них — это дети¹⁴⁵.

Криминальные элементы проявляют к беспризорникам неподдельный интерес. Такой ребенок легко находит себе «приют» в различного рода группах сверстников асоциальной направленности. На начало 1996 г. в Пе­тербурге состояло на учете 959 таких групп и 2 568 несовершеннолетних участников в них. В 1995 г. в городе зарегистрирован рост преступности не­совершеннолетних на 7,1 %. В том числе на 90% возросло число тяжких пре­ступлений, в 6,1 раза увеличилось число краж из дач и садоводств, на 74,3% — краж транспортных средств. Те, кто уже прошел школу «уличной жизни», сами «зарабатывают». Естественно, криминальным путем. Они одеваются, питаются и даже снимают при этом жилье, но все же по сути остаются беспризорными¹⁴⁶.

Известно, что и в Петербурге, и в Москве, и в других городах современ­ной России существуют подпольные притоны, где на положении рабов дер­жат похищенных детей. Их не выпускают из четырех стен и принуждают удовлетворять сексуальные потребности в основном двух категорий населе­ния: во-первых, бандитов и, во-вторых, высокопоставленных особ.

Проблема с укоренением беспризорных в обществе заключается в том, что они никогда не видели перед собой положительных примеров социали-

жидкостью, которая издает резкий запах. Чис­тейший ацетон.

Милиционер заводит в помещение еще двоих оборванных мальчиков лет двенадцати. — У входа на рынок клей нюхали, — говорит он. — Но клей я не успел забрать — выкинули, как меня увидели.

Один из парнишек садится на скамейку, другой за­бивается в угол, спрятав лицо в воротник куртки. После предварительного допроса с детьми начи­нает работать психолог. Его задача: установить личность ребенка, выяснить причины, почему он появился на улице и определить его дальнейшую судьбу. Если у ребенка не окажется родителей, то его либо направят в один из пяти городских цен-

тров социальной реабилитации, либо в областной центр социальной адаптации.

— Наша главная цель: убедить ребенка, что в приюте его ждет теплая постель и четырехразо-вое питание, — говорит инспектор подразделе-

Нестерова О. Горчайшая из бед // Труд. 2002. 16 янв.

Сукало А., Титов Б. В каменных джунглях России // Советская Россия. 2003. 15 февр. Слуцкий Е.Г. Беспризорность в России: вновь грозная реальность // Социологические исследова­ния. 1998. №3. С. 120.

зации, не накопили позитивного социального опыта, а кроме того этим де­тям некуда возвращаться.

 

Бродяжки

Специалисты едины в своих выводах: социальные последствия бездом­ности очень тяжелы. Это и снижение статуса, потеря себя как личности, невозможность воспользоваться правами Конституции: нет прописки — не можешь голосовать, найти работу, получить полис медицинского страхова­ния. Проблемы бездомного вызывают депрессии, суицид, преступления, проституцию, агрессию, разводы.

ния по делам несовершеннолетних УВД Перми Елена Бессонова. — И это бывает весьма эффек­тивно. Но, к сожалению, очень много подростков, которые, сколько их ни лови, все равно будут убе­гать. Для них улица перевешивает все блага.

— На сегодняшний день «в бегах» тридцать два
воспитанника центров социальной адапта­
ции, — продолжает начальник отдела социали­
зации комитета по образованию и науке адми­
нистрации города Перми Мария Дунаева. —
Кроме этого, в Перми четыреста семьдесят
один ученик не посещает школу. Чтобы выло­
вить их, каждый месяц проводится общегородс­
кая акция «Бродяжка». В ней принимают участие
психологи, наркологи, представители отдела со­
циальной защиты, городской администрации и
другие специалисты.

Между тем подростки продолжают прибывать.

— Чё мы сделали, чё нас сюда привели? — возму­
щаются трое парнишек в грязной рваной одежде.

— Нюхали сегодня что-нибудь? — спрашивает
Елена Бессонова.

Двое начинают мяться, третий утвердительно кивает.

— Ты чё? — тыкает его в бок самый здоровый,
судя по всему главарь. — Взял, сдал нас!

Тут же он начинает плакать, вытирая слезы гряз­ным кулаком:

— Я домой шел, к маме. Отпустите меня.

— Натурально ревет, — говорит мне Елена Бес­сонова. — Прямо как профессиональный актер. Тот, кто его не знает, может и поверить. На самом деле ни к какой маме он не шел. И он, и двое его приятелей — из центра социальной адаптации. Они уже не первый раз сбегают.

— У нас тоже проблема с воспитанниками, кото­рые постоянно убегают, — рассказывает Алексей Пьянков, директор специальной школы-интерна­та № 126. — И ничего с ними поделать невозмож­но. Воспитатели их чуть не за руку водят до клас-

КРИЗИСНАЯ ДИНАМИКА

По данным ЮНИСЕФ, в конце 1980-х гг. в девяти странах Центральной и Восточной Европы около 950 тыс. детей находилось под постоянной или вре­менной опекой государства. Согласно оценкам, около 100 млн детей во всем

мире проводят большую часть своего детства в детских учреждениях. По дан­ным Генеральной прокуратуры России, в прошлом году число подростков, дос­тавленных в милицию за различные пра­вонарушения, превысило 1 млн 140 тыс. (десять лет назад их было в два раза мен ь-ше). Среди доставленных 301 тыс. — подростки, едва достигшие 13 лет, 295 тыс. — нигде не работали и не учи­лись, а 45 тыс. оказались вообще негра­мотными. Около 300 тыс. детей были собраны с чердачных и подвальных по­мещений, вокзалов и аэропортов. На се­годняшний день в стране значится око­ло 700 тыс. детей, оставшихся без попе­чения родителей. Это только учтенных. Сколько на самом деле — два или три миллиона — выброшенных из жизни детей ходит-бродит по России, эксперты сказать не могут, так как в стране нет единой формы учета беспризорных.

По данным экспертов и МВД, в России от 80 до 95% беспризорных де­тей — это сироты при живых родителях, причем количество таких детей возрастает ежегодно от 100 до 130 тыс. По данным исследователей, 96% ро­дителей, лишенных прав на ребенка, алкоголики. Алкоголизм по-прежне­му остается главной причиной принудительного сиротства. По официаль-

са. А они пойдут в туалет и там в окно вылезают. Синдром дромомании — бродяжничества, слы­шали о таком? Этому синдрому особенно подвер­жены те подростки, которых впервые приводят в приют в тринадцать-пятнадцать лет. Они уже настолько привыкают бродяжничать, что практи­чески невозможно отбить у них тягу к улице....Операция подходит к концу. Всего на рынке и прирыночной площади было задержано пятнад­цать детей.

Одних направляют домой к родителям, других — в центры социальной адаптации. За киргизками приходят родители. С документами у них, оказы­вается, все в порядке. Споро собрав лотки с сам-сой, девочки уходят.

— Давай быстрее, — торопят они друг друга. — Может, успеем еще что-то продать. Когда помещение пустеет, иду к выходу вместе с милиционером, который силой тащит упирающе­гося мальчика.

 

— Не пойду в приют!!! — истерично вопит он. — Не надо!!! Отпустите меня!!!

— Ты мужик или нет? — спрашивает милицио­нер. — Чего боишься?

— Не пойдууу!!!

Через час он, как и другие пойманные сегодня дети, окажется в приюте. Интересно, сколько он там пробудет? День? Два? Неделю? А потом — распахнутое окно в туалете, и пьянящий запах улицы. И так будет продолжаться из месяца в ме­сяц, из года в год. Время от времени его будут ло­вить и вновь отправлять в приют. И так до тех пор, пока мальчик не станет совершеннолетним. А что потом?

Размышляя, подхожу к хлебному киоску. И толь­ко засовываю руку в карман за деньгами, как слышу за спиной жалостливый голосок:

— Дяденька, дайте рубль на хлебушек.
Источник: Травицкий Э. Бродяжки // Звезда-online.
2002. 7 июня.

G71

ным данным, подростки злоупотребляют наркотиками в 7,5, а одурманива­ющими веществами почти в 12 раз чаще, чем взрослые.

Во многом это происходит от того, что утрачены воспитательные функ­ции школы, никто не несет ответственности за то, что дети не посещают уро­ки. В 2000 г. вне зарегистрированного брака были рождены 354 тыс. детей. По словам тогдашнего вице-премьера В. Матвиенко, в результате спецопе­раций было выявлено 5 200 детей, эксплуатируемых цыганами, в основном при продаже наркотиков. Из них 992 ребенка были похищены или взяты в аренду у родителей. Сегодня по числу сирот, приходящихся на каждые 10 тыс. детей, Россия занимает первое место в мире.

Специалисты отмечают в динамике социального сиротства негативные тенденции, а именно увеличение сре­ди них количества детей со сложными, комплексными видами отклонений, с трудностями в развитии, в обучении и поведении. Обнаружилось качествен­но новое явление — так называемое «скрытое» социальное сиротство, когда родители вроде бы и живы, но ве­дут себя так, будто ребенок выброшен из их жизни. К ним относят детей, проживающих в условиях безнадзорности и беспризорности. Если раньше речь шла о социальном сиротстве, то это касалось только неблагополучных семей, например, пьянствовали родители, то сейчас к этой категории отно­сятся семьи из наркоманов, семьи, попавшие в трудную жизненную ситуа­цию, в том числе и семьи с отрицательным психологическим климатом и неблагополучной эмоциональной атмосферой при внешнем благополучии. Рост числа разводов является одним из факторов, неблагоприятно влияю­щих на судьбу детей. Все больше становится семей, где воспитывает детей один отец. Увеличивается количество детей, рожденных вне брака, дети-сироты, социальные сироты и скрытые социальные сироты относятся к группе риска. К ней же зачастую принадлежат и дети из неполных семей¹⁴⁷. Миллионы детей остались без родителей и воспитываются в домах ребен­ка, детских домах, приютах, интернатах, и число их, по данным социологов, из года в год увеличивается на 170 тыс. За последние 10 лет количество сирот­ских учреждений возросло в 3 раза. По данным Генеральной прокуратуры:

♦ 10% выпускников государственных детских домов кончают жизнь са­моубийством;

♦ 40% (!) становятся преступниками;

♦ 40% — наркоманами и алкоголиками;

♦ и только 10% находят достойное место в жизни.

Государство тратит немалые средства на содержание существующих и создание новых подобных учреждений. Но средств не хватает даже на самое необходимое — полноценное питание детей. Особенно остро эту проблему чувствуют детские дома в глубинке России. Ежедневная норма расходов на питание ребенка, в зависимости от местного бюджета, — от 6 руб. 70 коп. до 30 руб.

¹⁴⁷ Стародубцева Л.Е. Опыт работы семейных детских домов в Тарусе // OWL.RU: Информацион­ный портал «Женщина и общество».

Сегодня детей-сирот в стране в два раза больше, чем их было у нас после Великой Отечественной войны. Беспризорники живут в подвалах, на чер­даках, городских свалках и на кладбищах. Эти граждане России провели свое детство в нечеловеческих условиях. Они не имеют семьи, образования, а значит, и опыта приемлемой для общества социализации. Воспитываясь изгоями, видя от общества мало хорошего, они, вероятнее всего, вольются в него в качестве профессиональных преступников или просто опустивших­ся людей.

Росту беспризорности способствуют экономические кризисы, безрабо­тица, нужда и детская эксплуатация, а также конфликтная обстановка в се­мьях, аморальное поведение родителей, жестокое обращение с детьми и пр.

Беженцы и сироты Первой мировой войны

Наша страна много раз испытывала своеобразные пики беспризорности:

в промежуток между Первой мировой и Гражданской войнами, после голо­да, эпидемий и сталинских репрессий 1930-х гг., после Великой Отечествен­ной войны. Угрожающие размеры беспризорность приняла в 1921—1925 гг. как следствие страшного голода 1921 г. Беспризорность превратилась в ост­рейшую социальную проблему. Тысячи бараков, детских уличных столовых и ночлежек были разбросаны практически по всей стране. Основными ти­пами учреждений для беспризорных являлись: приемники для оказания пер­вой социальной помощи, детдома дошкольного и школьного возраста, для физически дефективных и умственно отсталых и, наконец, детский городок как комплекс разнотипных учреждений. В 1925 г. в СССР насчитывалось 3 701 таких учреждений. При детдомах было организовано свыше тысячи ма­стерских, им выделено около 230 земельных участков. Они не только спа­сали детей от голода и физической смерти, но выполняли важную функцию социализации. Спасенные дети постепенно возвращались в семьи или в трудовую обстановку. Однако сотни тысяч беспризорных детей и подрост-

ков в 1920-е гг. оставались неохваченными, они пополняли криминальную среду, попрошайничали, вели асоциальный образ жизни¹⁴¹⁴. Достаточно ска­зать, что вплоть до 1929 г. в Ленинграде существовала детская проституция.

Решение проблем беспризорности потребовало специальных решений ВЦИК и Наркомпроса РСФСР. Проблемами беспризорности занимались Государственный совет защиты детей (1919, председатель А.В. Луначарский), Наркомпрос РСФСР, Комиссия по улучшению жизни детей при ВЦИК (1921, Деткомиссия ВЦИК, председатель Ф.Э. Дзержинский), социальные инспекции на местах, «Фонд имени В.И. Ленина для оказания помощи бес­призорным детям» (1924). В 1926 г. приняты Положение о мероприятиях по борьбе с детской беспризорностью в РСФСР и Постановление ЦИК и СНК СССР «О мероприятиях по борьбе с детской беспризорностью»¹⁴⁹.

В 1919 г. в Москве было создано 23 детских дома, 31 коммуна и 34 детских городка. В результате: если в 1921 г. беспризорных в Москве было 345 тыс., то в 1928 г. — 69 тыс., в 1940 г. — 18 тыс., в 1979 г. - 4,5 тыс.¹⁵⁰

Среди основных мероприятий, направленных на решение этой проблемы, стали (наряду с помещением беспризорных в детдома) назначение опеки,

Врезка

В. Пятницкий

Как я жил в детдоме

Владимир Пятницкий родился в 1925 г. в Москве. Его отец Осип Пятницкий (Иосиф Таршис) — из­вестный революционер, подпольщик, агент «Ис­кры», один из организаторов московского воору­женного восстания. В 1938 г. отца расстреляли. В этом же году были арестованы и отправлены в лагерь его жена Юлия и старший сын Игорь. Младший сын Владимир остался один. Он попал в детдом, больше похожий на тюрьму. Выйдя на пенсию, Владимир Пятницкий опубли­ковал сохранившийся дневник своей матери и на­писал книгу об отце («Заговор против Сталина». М., 1998). Владимир Пятницкий — один из орга­низаторов петербургского отделения общества «Мемориал» и Ассоциации жертв политических репрессий.

...Были там малолетние проститутки, воришки, было две группы, два пахана. Вокруг авторитета крутились его, так сказать, сподвижники, посто­янно ссорились и дрались. Я был все время один, потому... мне сделали темную и смотрели, как я буду себя вести. Я никому не жаловался. Обид­но было ужасно. Потом сделали мне «велосипед». Берется целлулоидная расческа, ломается, вставляется между пальцами ног и поджигается.

Человек спит и спросонья начинает крутить но­гами. Мне стало очень обидно, а мебель у нас была вся железная — железные скамейки. Вок­руг меня стояли ребята, которые были постарше меня. Я врезал им этой скамейкой. С тех пор я по-

лучил прозвище «псих». Больше меня никто не трогал. Потом поменялся директор детдома. Прислали одного из учеников Макаренко. Он на­чал у нас вводить систему макаренцев. Меня из­брали председателем совета командиров, а в детдоме было 400 человек. Если вспомнить «Пе­дагогическую поэму», там был Карабанов. Я был таким вот Карабановым. Познакомился с его про­тотипом по фамилии Калабалин, специально ез­дил для этого в Москву.

Сокращено по источнику: Пятницкий В. Как я жил в детдоме // Пчела. 2000. № 28-29.

¹⁴⁸ Слуцкий Е.Г. Беспризорность в России: вновь грозная реальность // Социологические исследова­
ния. 1998. №3. С. 118-119.

¹⁴⁹ Федоров С.Г. ВЧК и борьба с детской беспризорностью и безнадзорностью // Безопасность. 1999.
№ 3/4. С. 243-249.

¹⁵⁰ Комсомольская правда. 2001. 23 окт.

передача детей на договорных началах в крестьянские семьи, ремесленникам и кустарям, направление подростков на производство в государственный сек­тор, оказание адресной материальной помощи на дому детям, стоящим на грани нищеты и беспризорности, защита прав и интересов детей и подрост­ков, развертывание внешкольной работы по месту жительства при активном содействии пионерской организации и комсомола. Беспризорных активно вовлекали в школьные занятия, кружки самодеятельности, пионеротряды.

Оборудовались общежития для одино­ких матерей, и им оказывалась едино­временная материальная помощь.

Система ликвидации беспризорно­сти включала выявление и контроль за безнадзорными детьми, неблагополуч­ными семьями, социальную помощь и профилактику беспризорности. Орга­низовывались детские воспитательные учреждения интернатного типа — дет­ские дома, трудовые коммуны, школы-колонии, школы-коммуны, детские городки и пр. Применялись патронат, усыновление, опека и попечительство. Успешный опыт работы с беспризорными в 1920— 1930-х гг. был накоплен в колонии им. М. Горького и коммуне им. Ф.Э. Дзержинского под руковод­ством А.С. Макаренко, Болшевской трудовой коммуне (М.С. Погребинс-кий), школе им. Ф.М. Достоевского (В.Н. Сорока-Росинский) и школе-колонии «Красные зори» (И.В. Ионин) и др. К середине 1930-х гг. массовая беспризорность была в основном ликвидирована¹⁵¹.

Еще не были решены основные вопросы этого пика беспризорности, как на­ступил следующий — третий (послевоенный), а затем и четвертый (1990-е гг.). Опасность беспризорности вновь возникла в годы Великой Отечественной войны, но благодаря своевременным мерам была быстро ликвидирована. Сирот брали в свою семью соседи, наконец, просто чужие люди. Ребенок оказывался на улице, если у него погибала вся родня. Сегодня у миллионов социальных сирот в 90% случаев хотя бы один из родителей и жив и здоров, но не всегда трезв. Только 10% стали сиротами вследствие смерти или инва­лидности родителей.

В 1960—1980-е гг. с беспризорностью и преступностью боролись весьма своеобразно. Беспризорность с улиц крупных городов России пытались уп­рятать в деревню и специальные «закрытые поселения». В последние 10 лет в России произошло снижение реального уровня социально-правовой и экономически обеспеченной защиты детства и как следствие — рост бес­призорности. Прекращение уголовных преследований за бродяжничество и попрошайничество в эпоху перестройки, миграционные процессы, а также изменения на рынке труда (сокращение возможностей сезонных и временных работ в сельской местности, на Севере и Дальнем Востоке) сделали наши города, особенно крупные, главным центром сосредоточе­ния бомжей и бродяг.

Федоров С.Г. Указ. соч.

В 1990-е гг., когда Россию охватил глубокий социально-экономический кризис, начался новый подъем беспризорности. Резкое увеличение стрес­совых ситуаций в первую очередь сказалось на детях. Ежедневно в Россий­ской Федерации регистрировались 1 534 развода и в результате без одного родителя оставались 1 288 детей, в дома ребенка переданы 30, «отбираются» у нерадивых родителей — 32, убегают из дома — 237. Ухудшается психоло­гический климат и в устойчивых семьях. Главная причина — отсутствие средств к нормальному существованию, угроза безработицы, неполноцен­ное питание, рост цен на продукты питания, товары, услуги. По данным МВД России, ежегодно убегают из дома по причине плохого обращения с ними родителей более 90 тыс. юных россиян. Около тысячи детей в месяц исчезают бесследно. Все чаще детишек оставляют в роддоме молодые жен­щины в возрасте от 14 до 17 лет. В 1995 г. таких случаев зарегистрировано 55 тыс. Госкомстат РФ констатирует: каждый пятый российский ребенок — детдомовец. Почти все они имеют родителей. В С.-Петербурге и в Москве стаж бездомности свыше года — у 44% бездомных¹⁵².

Работницы завода «Красный богатырь» (Москва), взявшие на воспитание детей-сирот, родители которых убиты гитлеровскими захватчиками, (1942 г. Фото Я. Доренского)

Хотя официальные органы не располагают точными данными о количе­стве беспризорных в России, специалисты считают, что в каждом крупном городе России от 20 до 45 тыс. беспризорных детей и подростков. Только в Москве их около 60 тыс. Для них создано только 6 приютов, от 10 до 50 кой-

¹⁵² Афанасьев B.C., Гилинскии Я.И., Соколов B.C. Петербургские бездомные: социологическое иссле­дование // Актуальные проблемы девиантного поведения. (Борьба с социальными болезнями). Ежегодник. М.: ИС РАН, 1995. С. 120.

Б76

комест каждый. В сентябре 1996 г. около 2 млн подростков в возрасте от 14 до 17 лет не сели за школьные парты, подавшись в сферу «бизнеса». Наиболее серьезная ситуация сложилась в крупных городах России, где дети, подрос­тки и молодежь вовлекаются в криминальную среду, убегая от родителей и пополняя ряды беспризорных¹⁵³. Точной статистики беспризорных детей в стране нет. Каждое ведомство на каждой пресс-конференции озвучивает свои собственные цифры. А они разнятся в десятки раз. Трактовка терми­нов «беспризорный» и «безнадзорный» тоже у каждого специалиста своя. Одни беспризорниками считают только тех, кто не имеет жилья и родите­лей, другие — всех, без присмотра болтающихся по улицам. Кроме того, са­мого термина «беспризорник» в рос­сийских законах до сих пор нет. Детей подворотен и колодцев называют без­надзорными, т.е. оставшимися без все­видящего ока родителей и опекунов. В печати приводятся разные цифры: от 2,5 млн малолетних бродяжек (по дан­ным МВД России) до 4 млн (данные независимых экспертов). По другим данным их около 5 млн¹⁵⁴. Такое разно­чтение слишком бросается в глаза и тревожит даже иностранцев. Не слу­чайно разговор о геноциде русских, российских ребятишек поднимался женщинами Великобритании и на Кубе еще в 1997 г.

Сегодня проблема сиротства затра­гивает многие страны на всех конти­нентах планеты — одни в большей сте­пени, другие в меньшей. Так, амери­канские исследователи отмечают, что по всему миру больницы, родильные дома, специальные заведения заполнены брошенными младенцами. В раз­ных странах и разные специалисты их называют по-разному: «отказные дети», «казенные младенцы», «рожденные, чтобы быть покинутыми», «веч­ные новорожденные» и др. По данным международных экспертов ООН, от­мечается заметный рост числа брошенных детей в странах Западной и Вос­точной Европы.

Казалось бы, количество сирот должно снижаться пропорционально со­кращению численности населения. Но у нас оно почему-то растет (рис. 33). Несмотря на катастрофическое снижение рождаемости (детское население России сокращается ежегодно примерно на 1 млн), число детей-сирот воз­растает (ежегодно население детских учреждений РФ увеличивается на 5 тыс.). Сегодня в России численность сирот (по максимальным оценкам — около 5 млн) почти сравнялась с населением Финляндии (5,2 млн).

Слуцкий Е.Г. Беспризорность в России: вновь грозная реальность // Социологические исследова­ния. 1998. №3. С. 120-121. Комсомольская правда. 2002. 28 дек.

Некоторые специалисты полагают, что широкие масштабы социального сиротства в нашей стране обусловлены особыми условиями, которых не знало большинство других стран мира. Они характеризовали развитие Рос­сии на протяжении всего XX в. и были связаны с революцией 1917 г., тремя разрушительными войнами (Первая мировая, Гражданская, Великая Отече­ственная), террором 1920—30-х гг., атакже последствиями перестройки кон­ца 1980-х — начала 90-х гг.

Рис. 33. Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в тыс.)¹⁵⁵

Темпы роста сиротства в кризисный военный период можно проследить на примере лишь одной губернии — Оренбургской. Еще в 1918 г. беспризор­ных детей было немного, а именно: по городу — 400 человек, по уездам — 115 человек. Белогвардейщина и экономическая разруха увеличили в 1919 г. беспризорность до 1 124 человек. Недород 1920 г. увеличил беспризорность до 4 544 человек. Все беспризорные дети помещались в открываемые детс­кие дома: в 1918 г. их было по губернии 7, а в 1920 г. — 24. К январю 1922 г. число беспризорных возросло до 14 446 человек¹⁵⁶. С начала 1921 г. детдома уже не в состоянии были вмещать в себя прибывающих беспризорных, и ими стали наводняться улицы. Оренбургская газета «Смычка» летом 1925 г. пи­сала, что обществом «Друзья детей» взято на иждивение 264 ребенка с ули­цы: из них 30 было передано родственникам, 54 — в детдом и о них сейчас имеются самые лучшие отзывы, 19 — убежали и 161 человек более или ме­нее «морально больных», но с надеждой на выздоровление остаются на иж­дивении общества «Друзья детей», с ними сейчас ведутся сельскохозяйствен­ные и ремесленные занятия¹⁵⁷.

Ни одна страна мира не знала в XX в. таких потрясений, как Россия. С 1914 г. и до конца 1940-х гг. погибло около 70 млн наших соотечественни-

¹⁵⁵ Гребешева ИИ. Социальные аспекты репродуктивного здоровья и ответственного родительства //
Планирование семьи. 1998. № 3.

¹⁵⁶ В 2002 г. в 41-м интернатном учреждении Оренбургской области для детей-сирот, детей-инвали­
дов и детей, остро нуждающихся в помощи государства, воспитывалось более 5,5 тыс. ребятишек.

¹⁵⁷ Цит. по: Маркова С.А. История развития коррекционного образования в Оренбургской области
(www.ooipkro.ru).

ков. А это означает, что несколько миллионов детей стали прямыми жерт­вами войн и репрессий, а еще десятки миллионов детей, потеряв родителей, превратились в сирот. К ним в последние 10—15 лет необходимо добавить 3— 5 млн социальных сирот, т.е. детей, брошенных живыми родителями в силу самых разных причин, как субъективных, зависящих от них самих (напри­мер, алкоголизм, участие в преступлениях, аморальный образ жизни), так и объективных (низкий уровень жизни), от них независящих.

Основных причин стремительного роста беспризорности в наше время эксперты называют три:

1) катастрофическое снижение уровня жизни населения, при котором ро­дители уже не в состоянии прокормить семью, дети превращаются в основ­ных «добытчиков»¹⁵⁸ либо становятся лишними ртами;

2) духовный кризис общества, пред­
полагающий кардинальное изменение
системы ценностей, трансформация то­
варищества и взаимопомощи в стяжа­
тельство и насилие, вытеснение культа
труда культом успеха;

3) тотальная криминализация обще­
ства, которая наступила в силу ослабле­
ния или откровенного бездействия ор­
ганов правопорядка, безнаказанности
совершаемых преступлений и обеления
имиджа воровских авторитетов.

Пропаганда насилия по телевидению и распространения психологии обогащения, причем обогащения сиюминутного и желательно без приложе­ния усилий, особенно сильно повлияли на ту часть молодого населения стра­ны, которая, во-первых, еще не завершила полный цикл первичной социа­лизации, во-вторых, проходила ее в неблагоприятных условиях.

Дети из неблагополучных семей и бедных регионов все равно будут бе­жать в Москву. Потому, что в мегаполисе легче прокормиться и легче спря­таться. И потому, что на местах, несмотря на наличие приютов и центров помощи, проблемы безнадзорности не решены. Они просто переправлены в Москву.

Специалисты выделяют и другие причины возникновения беспризорности:

♦ социально-экономические — экономический кризис, безработица, го­
лод, эпидемии, интенсивные миграционные процессы в связи с воен­
ными конфликтами или природными катаклизмами;

♦ социально-психологические — связаны с кризисом семьи, увеличе­
нием разводов, с утерей одного из родителей, опекунством, ухудше­
нием климата в семье, грубым обращением с детьми, физическими
наказаниями, а порой и сексуальными домогательствами со стороны
взрослых;

♦ психологические причины выражаются в увеличении числа детей,
имеющих выраженные психофизические аномалии, черты асоциаль-

У большинства из 1 млн безнадзорных детей, зафиксированных Минтруд (а оценки у каждого ведомства, как мы помним, разные), родители — алкоголики. Более 5% таких детей — основные кормильцы в семье.

ного поведения. Некоторые ученые соотносят их с генетическим пред­расположением. Среди подрастающего поколения такие дети состав­ляют 3-5%¹⁵⁹.

⇐ Предыдущая66676869707172737475Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: