Защита чести, достоинства и деловой репутации.

 

Ст. 152 ГК РФ: Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.

 

Честь – общественная оценка личности. Достоинство – самооценка. Деловая репутация – оценка деловых качеств гражданина или ЮЛ. Гражданское законодательство не регулирует непосредственно честь, достоинство и деловую репутацию. ГП должно обеспечить такие условия, при которых будет дана правильная оценка морально-этических, политических и иных социальных свойств личности, на основе которой формируется честь, достоинство и деловая репутация. Право на честь, достоинство и деловую репутацию – право на обеспечение нормальных условий формирования общественной оценки таких качеств личности, как честь, достоинство и деловая репутация. Для этого необходимо, чтобы в основе такой общественной оценки лежали действительные факты, а не искажённые сведения, не соответствующие действительности.

 

Для того, чтобы предъявить иск по ст. 152 ГК РФ, требуются следующие условия:

– Сведения должны носить порочащий характер, то есть затрагивать морально-этические сферы деятельности человека, заслуживающие осуждения со сторон общества. Постановление Пленума ВС СССР от 2 марта 1989: Порочащими являются такие сведения, которые умаляют честь, достоинство или деловую репутацию гражданина в общественном мнении или мнении отдельных граждан с точки зрения соблюдения законов, правил деловой этики, моральных принципов, в частности, сведения о совершении нечестного поступка.

– Сведения должны быть о фактах, а не являться оценочными суждениями. Оценочные суждения – дело внутреннего убеждения граждан. Но те оценочные суждения, которые ориентируют на факты порочащего характера, выходят за рамки внутреннего убеждения и приобретают общественное значение и выходят за рамки внутреннего убеждения.

– Сведения должны быть распространены. Сведения достаточно довести хотя бы до одного третьего лица. Постановление Пленума ВС РФ от 1997 №11.

– Несоответствие сведений действительности. Постановление Пленума ВС РФ от 18 августа 1992 «О защите чести, достоинства и деловой репутации» п.7: «Обязанность доказывать соответствие действительности распространённых сведений лежит на ответчике. Истец не должен доказывать, что сведения порочат его честь и достоинство».

 

Кто может подавать иск о защите чести, достоинства? Истцом могут выступать граждане и юр. лица. Можно предъявлять иски о защите чести и достоинства умерших граждан (ст.152). Нельзя подавать иски о защите чести и достоинства других граждан в отношении к истцу.

 

Особый порядок опровержения сведений в СМИ. Ответчиком является автор и редакция. Если имя автора неизвестно, то ответчиком является только редакция. Если СМИ ссылается на какой-либо источник, то этот источник сам должен доказывать достоверность фактов.

 

Особенности опровержения сведений, изложенных в служебных характеристиках. Ответчиком является лицо, подписавшее эту характеристика, а также организация, от имени которой выдана данная характеристика.

 

П. 6 ст. 152: Иногда невозможно установить лицо, распространившее сведения. Тогда истец может обратиться в суд с заявлением о признании таких сведений не соответствующих действительности. Т.о. сам заявитель должен доказывать несоответствие сведений действительности.

 

Способы защиты чести, достоинства и деловой репутации.

п.2 ст.152: Если сведения содержаться в документе исходящем от организации, то он подлежит замене или отзыву.

 

Если сведения распространены в СМИ, то они должны быть опровергнуты в тех же СМИ.

 

Во всех остальных случаях вопросы о способе и порядке опровержения решаются судом. Способ опровержения определяется характером распространения сведений. П.13 Постановления Пленума ВС от 18 августа 1992: при рассмотрении иска суд в резолютивной части решения обязан указать способ опровержения порочащих сведений. В решении должно быть указано, какие сведения не соответствуют действительности, когда и как они были распространены. Суд должен определить срок, в течение которого должно быть опубликовано опровержение.

 

Иногда предъявляются иски возложения на СМИ обязанности опубликовать ответ истца на публикацию (п. 3 ст. 152). Это так называемое право на ответ. При этом не требуется, чтобы сведения не соответствовали действительности или были порочащими. Это требование предъявляется самому СМИ, в течение одного месяца редакция должна сообщить о предполагаемом сроке ответа или об отказе от его распространения.

 

В результате этого гражданин может потребовать возмещения убытков и компенсации морального вреда, а ЮЛ – только возмещения убытков.

 

Сроки в ГП.

 

Виды сроков.

Сроки осуществления гражданских прав – это сроки, в течение которых управомоченный может реализовать принадлежащее ему право или потребовать определённых действий от обязанного лица.

 

1. Сроки существования субъективного права. С истечением срока субъективного права, само такое право прекращается (напр., лицо может обменять товар, в течение 14 дней не считая день покупки). Сроки существования непосредственно не связанны с осуществлением субъективного права (право сущ. независимо от того, пользуется им субъект или нет).

2. Пресекательные сроки. Это такие сроки, в течение которых не осуществление субъективных прав влечёт к прекращению этих прав. С истечением пресекательного срока, субъективное право прекращается досрочно. Этот срок имеет значение и смысл, если он меньше срока существования субъективного права. Досрочное прекращение субъективного права является санкцией за неосущ. или ненадлежащее осущ. принадлежащего лицу субъективного права (напр., если в течение 5 лет лицо не использует зарегистрированный товарный знак, право на использование может прекратиться по решению суда).

3. Гарантийные сроки. Такой срок, в течение которого изготовитель или продавец гарантируют безотказную службу изделия, а покупатель может потребовать безвозмездного устранения недостатков, замены товара. Он имеет значение только в сочетании с другими юр.фактами (факт обнаружения недостатков в товаре). Но есть также срок для обнаружения недостатков в товаре (2 года), он может не совпадать с гарантийным сроком. П.5 ст.477: если недостатки обнаружены после истечения гарантийного срока, то бремя доказывания лежит на покупателе.

 

Есть сроки, которые носят гарантийный характер:

­ сроки годности, устанавливаются в отношении товаров потребительские свойства которых, могут ухудшаться с течением времени.

­ сроки службы. Это период, в течение которого изготовитель обязуется обеспечивать возможность использования этого товара по назначению. Иногда установление такого срока является обязанностью.

См. ст.ст.1095-1098

 

4. Претензионный срок. Срок для предъявления претензий установлен в законе. Претензия должна быть предъявлена до обращения в суд. Претензия – это требование, предъявленное к обязанному лицу, в целях урегулирования между ними разногласий (напр., ст.797: до предъявления перевозчику иска, обязательно предъявление к нему претензий).

Сегодня пропуск претензионного срока не влечёт утраты самого субъективного права (в советском праве, если был пропущен претензионный срок, то следовал отказ в иске). Постановление Пленума ВАС от 12 ноября 1998 №18 п.28: если истец пропустил претензионный срок, то суд может отнести на истца судебные расходы независимо от исхода спора.

 

 

Исковая давность.

 

Постановление "О нек. вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности". Совместное постановление от 12 ноября 2001 Пленума ВС и от 15 ноября 2001 Пленума ВАС. Состоит из 26 положений.

 

Понятие и функции исковой давности.

 

Ст. 195 ГК: исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Данное определение подлежит расширительному толкованию (не только права, но и интересы).

 

Функции:

– придаёт устойчивость гражданскому обороту

– позволяет участникам гражданского оборота планомерно и эффективно осуществлять свою д-ть

– способствует всестороннему и объективному разрешению гражданско-правовых споров

 

Виды сроков исковой давности:

1. Общий. Ст. 196 ГК: общий срок исковой давности устанавливается в 3 года.

2. Специальный. Раньше специальные сроки могли быть только сокращёнными. Сегодня ст. 197 ГК позволяет устанавливать как более длительные, так и более сокращённые сроки. Напр., по подрядным договорам. Для специальных сроков установлен тот же правовой режим, что и для общих (это касается следующих вопросов: приостановление, перерыв и последствия истечения сроков).

 

Действие исковой давности.

 

Нормы зак-ва об исковой давности носят императивный характер. Ст. 198 ГК: сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Заявление о применении исковой давности, сделанное третьим лицом, не влечёт правовых последствий.

 

Заявление о пропуске исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на др. соответчиков, в т.ч. и при солидарной обязанности. Важно отметить, что заявление о пропуске исковой давности может быть сделано как в письменной, так и в устной форме.

 

Требования о защите нарушенного права принимаются к рассмотрению независимо от истечения срока исковой давности. Если ответчик заявит в процессе, то будет вынесено решение об отказе в иске.

 

На ряд требований исковая давность не распространяется. Ст. 208 ГК: неисчерпывающий перечень. Причины введения исключений: необходимость обеспечить усиленную защиту некоторых благ (напр., жизнь и здоровье). Ряд требований не связан с гражданским оборотом (напр., требования о защите личных неимущественных прав и других материальных благ; требования собственника или иного владельца, когда нарушение не связано с лишением возможности владеть вещью). Исковая давность не применяется в случае оспаривания нормативного правового акта. В случае оспаривания ненормативного правового акта исковая давность также не применяется, если при этом не ставится вопрос о защите прав и интересов, нарушенных данным актом.

 

Момент, с которого начинается течение срока исковой давности. П. 1 ст. 200 ГК: течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Это правило имеет ряд исключений. Напр., оспоримые сделки: исковая давность начинается с момента прекращения насилия или угрозы. Важные разъяснения содержатся в Постановлении Пленумов. Требования о защите нарушенного права часто предъявляет не только носитель права (прокурор, гос.орган). В этом случае течение исковой давности начинается со дня, когда сам носитель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Течение срока по иску, вытекающего из нарушения, начинается по каждой отдельной части.

 

Приостановление, перерыв и восстановление сроков исковой давности.

 

Приостановление.

 

Течение срока исковой давности приостанавливается в силу обстоятельств, перечисленных в п. 1 ст. 202 ГК. Речь идёт о невозможности либо особой трудности для потерпевшей стороны для осуществления своего права на обращение в суд. Указанные основания являются основанием для приостановления, если они возникли и продолжали существовать в последние 6 месяцев срока давности.

 

Обстоятельства:

1. Непреодолимая сила (чрезвычайные обстоятельства, форс-мажор). Невозможно избежать или предотвратить это обстоятельство всеми хозяйственно доступными средствами.

2. Если истец или ответчик находятся в составе ВС, переведённых на военное положение.

3. Мораторий (отсрочка исполнения обязательства). Должен быть установлен на основании закона Правительства РФ.

4. В силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующие отношения.

 

Со дня прекращения основания для приостановления срока течение срока возобновляется. Оставшаяся часть срока удлиняется до 6 месяцев.

 

5. Ст. 204 ГК: в случае предъявления гражданского иска в уголовном деле. Сроки исковой давности приостанавливаются до прекращения разбирательства уголовного дела.

 

Перерыв.

 

Течение срока давности прерывается в связи с наступлением указанных в законе обстоятельств, после чего начинается заново. Время, истёкшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. Ст. 203 ГК: прерывает течение давности предъявление иска в установленном порядке; признание долга. Правила о перерыве применяются судом по собственной инициативе, но само предложение о перерыве срока должно быть сделано ответчиком. Перерыв возможен лишь в пределах срока давности.

 

Примерный перечень действий, свидетельствующих о признании долга, приведён в п. 20 Постановления Пленумов:

– признание претензии

– частичная уплата либо частичное признание претензии

– уплата процентов по основному долгу

– изменение договора

– просьба должника об изменении договора

Действия, свидетельствующие о признании долга, должны проводиться перед кредитором. Давность не может прерываться посредством бездействия должника.

 

Иск должен быть принят в установленном порядке. Иначе исковое заявление может быть оставлено без движения (напр., неуплата государственной пошлины). Если лицо уложится в установленный судьёй срок для устранения нарушения, иск считается поданным вовремя. Иск также может быть возвращён истцу, это связано с каким-либо серьёзным нарушением (напр., нарушены правила по подсудности).

 

Восстановление срока давности.

 

Ст. 205 ГК. Может иметь место только в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину его пропуска. Восстановление не допускается в отношении ЮЛ.

 

Ст. 152 ГПК: в предварительном судебном заседании может быть решён вопрос об отказе в иске по причине пропуска исковой давности без исследования иных фактических обстоятельств. Приостанавливающие обстоятельства обладают автоматическим характером действий, а восстанавливающие – принимаются во внимание судом, если он посчитает это необходимым.

 

Последствия истечения срока давности.

 

Истечение срока давности не прекращает права на предъявление иска. Влечёт ли истечение срока исковой давности прекращение самого субъективного права? Ст. 206 ГК: должник или иное обязанное лицо, исполнившее обязанности по истечении срока исковой давности не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения оно не знало об истечении срока. Новицкий: субъективное право после истечения исковой давности пользуется ослабленной защитой. Генкин: истечение срока исковой давности погашает право на иск в материальном, но не процессуальном смысле. Толстой: существует возможность принудительного осуществления любого субъективного права, поэтому если право нельзя принудительно осуществить, то оно исчезает. Право на стороне лица, пропустившего давность, возникает благодаря сложному юридическому составу: истечение сроков исковой давности; совершение другим лицом действий по исполнению ранее прекратившихся обязанностей – эти элементы приводят к реанимации права. Грибанов: юридическое значение давностный срок имеет лишь при рассмотрении иска.

 

Вещные права.

Вещное право предоставляет управомоченному возможность удовлетворять потребности путём непосредственного взаимодействия с вещью (напр.: право собственности).

 

Любое право, в том числе вещное право, носит общественный характер и удовлетворение материальных потребностей всегда происходит в обществе è право и необходимо, чтобы обеспечить соответствующее других лиц. Вещное право и предоставляет управомоченному возможность удовлетворения своих потребностей. Право юридически обеспечивает воздержание других лиц от вмешательства в действия управомоченного.

Признаки вещных прав.

Их много, но законодатель закрепляет только 2.

 

1. Абсолютный характер защиты. Означает, что вещное право защищается от нарушения со стороны любых третьих лиц.

2. Право следования. Переход права собственности на вещь к другому лицу не влечёт за собой прекращения других вещных прав на это имущество.

 

Ст. 216 ГК – примерный перечень вещных прав:

­ право собственности

­ право хозяйственного ведения

­ право оперативного управления

­ право пожизненного наследуемого владения

­ право постоянного пользования

­ сервитуты

­ другие вещные права

 

Вещные права регулируют отношения собственности.

 

Собственность как экономическая категория.

Собственность – это общественные отношения между людьми.

 

Первый взгляд. Собственность – совокупность всех производственных отношений (профессор Шкредер). Но здесь происходит отождествление понятий собственность и экономический базис общества. Отношения собственности – это элемент экономического базиса.

 

Второй взгляд (профессор Ю.К. Толстой). Он раскрывает отношение собственности с помощью трёх категорий:

­ владение

­ распоряжение отношение собственности

­ пользование

Такое экономическое содержание собственности соответствует юр. содержанию понятия собственности.

 

Но есть возражения против этого взгляда. Любое явление только тогда становиться самостоятельным, когда оно само по себе имеет индивидуальные признаки, а не состоит из более простых категорий.

 

Третий взгляд. Большинство юристов раскрывает содержание собственности с помощью понятия присвоения.

Собственность (как экономическая категория) – это такое общественное отношение, внутри и посредством которого происходит присвоение человеком материальных благ.

 

Любое общественное отношение предполагает взаимодействие между самими людьми. А присвоение характеризует взаимодействие между вещью и человеком è собственность необходимо рассматривать с двух сторон: с вещественной стороны и с общественной стороны.

 

Нам важно понять, в чём выражается взаимодействие собственника с другими людьми в процессе присвоения материальных благ. С-ть покоится на различии моего и чужого. Вещь только тогда м. считаться своей, когда для всех остальных она является чужой, т.е. присвоение вещи каким-либо лицом неизбежно предполагает отчуждение от неё других лиц è собственность с общ. стороны характеризуется как такое общ. отношение, в рамках которого происходит отчуждение вещи от других лиц.

 

Собственность – общественные отношение, возникающее в результате отчуждения всех других лиц от присваиваемой субъектом вещи.

 

Правоотношения собственности.

 

ПС – это общ. отношения собственности, урегулированные нормами ГП.

 

Субъекты ПС:

1. Собственник (управомоченное лицо). В качестве собственника м. выступать любые субъекты ГП.

2. Все окружающие собственника лица (обязанные по отношению к собственнику).

 

Содержание ПС составляет взаимоотношение собственника с другими лицами по отчуждению вещи. Форму ПС составляют суб. права и обязанности. Главное значение имеет суб. право собственника (право с-ти).

 

Право собственности.

 

1. В ГК 1964 ст. 92: право с-ти – собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, установленных законом.

2. Венедиктов А. В. выступает против подхода №1. Он говорит, что триада правомочий по владению, пользованию и распоряжению не выражает ни сущности, ни всего содержания права с-ти (есть лица, которые владеют, пользуются и распоряжаются своим имуществом, но не явл. собственниками; или при аресте лицо лишается права владения, пользования распоряжения, но остаётся собственником). Он также говорит, что права с-ти – это право использовать имущество своей властью и в своём интересе. Но говорили, что такое определение очень абстрактно.

3. Проф. Ю. К. Толстой: собственник владеет, пользуется и распоряжается имуществом по своему усмотрению. Ст. 209 ГК: Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и интересы других лиц, в т.ч. отчуждать своё имущество в собственность др. лиц, передавать это имущество др. лицам, оставаясь его собственником, отдавать имущество в залог и обременять его др. способами.

 

Плюсы этого определения:

­ Устраняется недостаток определения права с-ти ГК 1964 (иногда устанавливались такие пределы, которые трактовались в ущерб праву с-ти), а в ГК 1995 собственник м. совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону.

­ Собственник по своему усмотрению м. владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

 

Минусы этого определения:

­ Указание на др. действия, не запрещённые законом, излишне (наша триада охватывает все действия, которые человек м. совершить в отношении вещи) è Добавление любых действий излишне.

­ В этом определении отражена только одна сторона отношений с-ти (вещная). Для присвоения вещи собственник д. иметь возможность совершить в отношении этих вещей любые действия. Такую возможность ему предоставляют триада правомочий (юр. выражение процесса присвоения матер. благ).

 

Вопрос в том, как перевести на язык права общ. структуру отношений с-ти. Представляется, что для отчуждения др. лиц от вещей собственник д. обладать двумя возможностями:

­ возможность исключать (допускать) воздействие др. лиц на принадлежащую ему вещь

­ возможность устранять вмешательство др. лиц в его действия по владению, пользованию и распоряжению

 

Определение, которое учитывает не только вещественные, но и общ. аспекты отношений с-ти è Собственник вправе по своему усмотрению совершать не запрещённые законом действия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, устранять вмешательство в его действия др. лиц, а также исключать или допускать воздействие др. лиц на принадлежащее ему имущество (доктринальное определение).

 

Научная ценность триады правомочий закл. в том, что она в такой степени обобщает все возможные действия человека в отношении вещей, что утрата хотя бы одного из этих 3 правомочий влечёт за собой утрату самого права с-ти.

 

Владение – юридически обеспеченная возможность удержания имущества в сфере своего хоз. господства.

 

Пользование – юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи её полезных свойств.

 

Распоряжение – юридически обеспеченная возможность определять юр. судьбу вещи (собственник м. продать вещь, сдать в аренду и т.д.).

 

На всех др. лиц (несобственников) возлагается суб. обязанность. Все третьи лица обязаны воздерживаться от любых действий, которые мешают собственнику по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему вещью.

 

Ст. 210 ГК: собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества.

 

В качестве объекта суб. права собственности м. выступать только вещи. Ст. 128 ГК – объекты интеллектуальной собственности (нематериальные блага такие, как произведения, изобретения, ноу-хау и т.д.). Такое зак. решение определяет правильную тенденцию в прав. регулировании тех общ. отношений, которые возникают в связи с созданием и использованием интелл. д-ти человека. Никто не вправе использовать интеллектуальную собственность кроме лиц, обладающих исключительным правом.

 

Недостатки такого зак. решения: все те нормы права, которые закреплены в разделе «Право собственности и другие вещные права», не применимы к тем общ. отношениям, которые возникают в связи с созданием и использованием рез-тов интелл. д-ти. К ним применяются абсолютно отличные нормы права. Поэтому называть их объектами собственности некорректно.

 

Формы и виды собственности и права собственности.

 

Ст. 212 ГК РФ: три формы собственности:

­ Частная. В качестве субъекта права с-ти выступает какое-либо частное лицо.

­ Государственная. В качестве субъекта выступает либо РФ, либо субъекты РФ.

­ Муниципальная. В качестве субъекта выступает орган местного самоуправления.

К и ГК содержат не исчерпывающий перечень форм собственности. Деление с-ти на особые формы зависит от того, кто выступает собственником имущества.

 

В рамках отдельно взятых форм с-ти выделяют различные виды с-ти в зависимости от того, в каком виде выступает соотв. собственник.

 

Виды частной с-ти:

­ с-ть граждан

­ ЮЛ.

Виды государственной с-ти:

­ с-ть РФ

­ с-ть субъектов

Виды муниципальной собственности:

­ собственность городов

­ собственность посёлков

­ и т.д.

 

Общая собственность не образует ни самостоятельной формы, ни самост. вида собственности.

 

Основания возникновения и прекращения права собственности.

 

Приобретение права собственности.

 

Способы приобретения права с-ти – те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение суб. права с-ти.

 

Делятся на две группы:

­ Первоначальные. Когда право собственности на вещь возникает либо впервые, либо независимо от воли предыдущего собственника (напр., производство продукции, конфискация имущества в пользу государства).

­ Производные. Когда право с-ти возникает у лица по воле предшествующего собственника (напр., договор купли-продажи, мены, дарения и т.д.).

 

Какое юридическое значение имеет эта классификация? Если речь идёт о первоначальных способах приобретения права с-ти, то порядок приобретения устанавливается только законом, а при производных способах значение имеет ещё и волей предшествующего собственника.

 

Первоначальные:

 

Производство (изготовление) новых вещей. Движимые вещи (ст. 218 ГК РФ): лицо, создавшее вещь для себя с соблюдением требований закона, становится собственником этой вещи. Недвижимые вещи (ст. 219 ГК РФ): право с-ти на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество подлежит гос. регистрации и возникает с момента гос. регистрации.

 

Особый случай: если собственник создает новую вещь из материала, который ему не принадлежит. Спецификация – изготовление новой вещи из чужого материала. Ст. 220 ГК РФ: право с-ти на новую движимую вещь, изготовленную лицом путём переработки не принадлежащих ему материалов, приобретает собственник материала, если иное не установлено договором. В порядке исключения из общего правила спецификатор м. стать собственником изготовленной вещи, если:

­ стоимость переработки чужого материала существенно превышает стоимость материала

­ спецификатор д. действовать добросовестно (д. не знать о том, что изготавливает вещь из чужого материала).

Если собственник материала хочет стать собственником вещи, он д. оплатить стоимость переработки. Если спецификатор хочет стать собственником, он д. оплатить стоимость материалов. Если в рез-те переработки стоимость материалов понижается, то спецификатор д. выплатить убытки.

 

Если создана недвижимая вещь из чужого материала:

­ Реконструкция здания в установленном законом порядке. Переработчик становится собственником, если в договоре не предусмотрено иное.

­ Возведение нового здания из чужого материала в установленном законом порядке (собственником становится тот, кто построил, а собственник материалов вправе требовать возмещения стоимости материалов).

­ Создание новой недвижимости с нарушением зак-ва (самовольное строительство). Ст. 222 ГК РФ: жилой дом, другое строение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом на эти цели, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных или строительных правил, является самовольной постройкой, и лицо, осуществившее самовольную постройку, не становится собственником этого недвижимого имущества. Самовольная постройка подлежит сносу тем лицом, которое её осуществило. В порядке исключения из этого общего правила сущ. два случая: право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за тем лицом, на чьём земельном участке осуществлена самовольная постройка (то лицо, которое осущ. самовольную постройку, имеет право на компенсацию расходов); право с-ти на самовольную постройку м.б. признано судом за лицом, осуществившим самовольную постройку, но только в том случае, если этот земельный участок в установленном законом порядке б. предоставлен этому лицу.

 

Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей.

В случаях, когда в соотв. с законом, общим разрешением, данным собственником, или в соотв. с местными обычаями в лесах, водоёмах или на другой территории допускается сбор ягод, лов рыбы, сбор или добыча других общедоступных вещей или животных, право собственности на соотв. вещи принадлежит лицу, осуществившему этот сбор или добычу.

 

Приобретение права собственности на квартиру, дачу, гараж или иное помещение, расположенное в кооперативе.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачно-строительного, гаражно-строительного или иного потребительского кооператива, а также другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос, приобретают право собственности на указанное имущество.

 

Приобретение права собственности на продукцию, плоды и доходы.

Ст. 136 ГК: поступления, полученные в рез-те использования имущества (плоды, продукция и доходы), принадлежат лицу, исп. это имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законом или договором об использовании этого имущества.

 

Приобретение права собственности на брошенную вещь.

Те вещи, от которых собственник отказался, называются брошенными (относится только к брошенным вещам). Это имущество м.б. обращено в собственность лица, вступившего во владение этой вещью в том случае, если имеется решение суда о признании этой вещи бесхозяйной. Исключение из общего правила для малоценных вещей: м. стать собственником вещи без обращения в суд. Малоценные вещи – стоимость которых явно ниже 5 МРОТ; брошенный лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава и отходы производства. Право с-ти на такие вещи без обращения в суд м. приобрести, приступив к их использованию, то лицо, в с-ти, владении или пользовании которого находится земельный участок, водоём или иной объект, на котором обнаружены эти вещи. Однако от брошенных вещей необходимо отличать находку.

 

Приобретение права собственности на находку.

От брошенной вещи собственник отказался, а от находки – нет. Находка – такая вещь, которая выбыла из владения собственника помимо его воли и обнаружена другим лицом. Лицо, обнаружившее находку, обязано немедленно уведомить об этом лицо, имеющее право на эту вещь и возвратить эту вещь этому лицу. Если находка обнаружена в помещении или на общественном транспорте, то такая вещь подлежит сдаче лицу, представляющему владельца помещения или средство транспорта. Если им сдана такая вещь, к ним переходят права и обязанности лица, нашедшего вещь. Они обязаны осуществить поиск собственника вещи, а в том случае, если лицо, имеющее право на утерянную вещь или место его пребывания неизвестны, то в этом случае нашедший обязан заявить о находке в милицию или орган местного самоуправления (они предпринимают действия по розыску вещи). Нашедший вещь вправе хранить эту вещь у себя, а м. сдать на хранение в милицию или орган местного самоуправления (сдачу необходимо оформить соотв. протоколом). Если собственник б. обнаружен, то то лицо, которое обнаружило находку и вернуло вещь её владельцу, имеет право: на компенсацию всех необходимых расходов, связанных с хранением, а также затрат на обнаружение собственника; в дополнение компенсации это лицо имеет право на вознаграждение до 20% от найденной вещи. В том случае, если лицо, утратившее вещь, не обнаружено в течение 6 месяцев с момента заявления в милицию или орган местного самоуправления, то по истечении этого срока право с-ти возникает у лица, обнаружившего находку. Если это лицо не желает быть собственником, вещь поступает в собственность муниципального органа.

 

Приобретение права собственности на безнадзорных животных.

Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот или других домашних животных, обязано возвратить их собственнику. Правила, применимые к находке. Когда ведётся речь о компенсации на содержание животного, то компенсации выплачивается за минусом доходов, полученных от животного. В случае явки по истечении 6 месяцев прежнего собственника, он вправе потребовать возврата животных, но только в том случае, если есть обстоятельства, свидетельствующие о привязанности животного к нему или если обстоятельства, свидетельствующие о жестком обращении нового собственника к животным. Условия возврата устанавливаются прежним и новым собственником, а конфликты решаются в судебном порядке.

 

Приобретение прав собственности на клад.

Ст. 223 ГК: клад – зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не м.б. установлен или утратил права на них. Если клад обнаружен, то действуют следующие правила: клад поступает в собственность того лица, которому принадлежит имущество, где был сокрыт клад и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное. В том случае, если это лицо обнаружило клад, но осуществляло поиски этого клада без согласия на то собственника соотв. земельного участка или строения, где был обнаружен клад, то клад становится собственностью того лица, на чьей территории он был обнаружен. Если клад относится к памятникам истории и культуры, то он поступает в собственность государства, а то лицо, которое обнаружило клад, и то лицо, в чьём имуществе клад был обнаружен, имеют право на вознаграждение в размере 50% от стоимости (эта сумма делится пополам, если соглашением не установлено иное). Эти правила не распр. на тех лиц, в чьи трудовые или служебные обязанности входит проведение раскопок и обнаружение таких вещей.

 

Приобретение права собственности на бесхоз. вещи.

Бесхозяйные вещи – такие вещи, которые не им. собственника, или их собственник не известен. Правила об этих вещах примен. только в том случае, если иное не предусмотрено правилами о брошенных вещах; правилами о находке; правилами о безнадзорных животных; правилами о кладе. Правила различ. в зависимости от того, движима или недвижима вещь.

Недвижимость. Принимается на учёт органом, которым осущ. гос. регистрация прав на недвижимое им-во, по заявлению органа местного самоуправления, на чьей территории такая недвижимость обнаружена. По истечении 1 года с момента постановки на учёт такой бесхоз. недвижимости орган, уполномоченный управлять муницип. имуществом, вправе обратиться в суд с заявлением о признании права муницип. собственности на эту бесхоз. недвижимость. Если суд установит, что эта недвижимость действительно бесхозяйна, то она становится собственностью мун. образования. Если же обнаруживается лицо, которое оставило эту недвижимость, право собственности признаётся за ним. Если в процессе рассмотрения будет обнаружено, что какое-то лицо приобрело эту недвижимость в силу приобретат. давности, то эта вещь станов. его собственностью.

Движимые вещи. Если видно, что это брошенная вещь, она поступает в собственность того лица, которое вступило во владение этим имуществом, если по заявлению этого лица они судом признаны бесхозяйными. Если б. выявлено, что от этой вещи собственник не отказался, то лицо м. приобрести право собственности на такую вещь только в силу приобретат. давности.

 

Приобретение права собственности в силу приобретательной давности.

Гражданин или ЮЛ, не явл. собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющие как собственники недвижимым имуществом не менее 15 лет либо иным (движимым) имуществом – не менее 5 лет, приобр. право собственности на это имуществом. Необходимо соблюдение достаточно жёстких правил:

1. Этот способ касается только граждан или ЮЛ.

2. Лицо д. владеть имуществом как своим собственным.

3. Лицо д. владеть имуществом добросовестно (не знать о том, что не явл. собственником этого имущества).

4. Владение д.б. открытым.

5. Владение д.б. непрерывным. Однако учитывается срок владения тем лицом, чьим правопреемником явл. приобретатель (напр., при наследовании).

6. Течение срока приобрет. давности в отношении вещей, наход. у лица, у которого эти вещи м.б. истребованы по виндикационному иску, начинается только по истечении срока исковой давности, установленного для виндикац. иска.

Приобрет. давность распр. на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 и продолжалось в этот момент (введение в действие ч. 1 – обратная сила закона).

Для движимых вещей право собственности возникает по истечении 5 лет автоматически. Для недвижимого имущества право собственности возникает только после истечения 15 лет и после регистрации права собственности (обычно на основании решения суда).

 

Производные:

 

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к др. лицам на основании завещания или закона. В случае реорганизации ЮЛ право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к правопреемникам реорганизованного ЮЛ.

 

Право собственности на имущество, которое имеет собственника м.б. приобретено другими лицами на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иного договор об отчуждении этого имущества.

 

Прекращение права собственности.

 

Право с-ти прекращается по воле собственника.

 

1. Отказ собственника от прав с-ти на вещь.

При этом гражданин или ЮЛ м. отказаться от права с-ти на вещь, либо объявив об этом открыто, либо совершив действие, свидетельствующее об отказе от права с-ти на имущество. Отказ от права с-ти на какое-то имущество не влечёт автоматического прекращения прав и обязанностей с-ка на это имущество до приобретения на него права с-ти другим лицом (бремя содержания продолжает лежать на собственнике).

 

2. Отчуждение имущества другим лицам.

Осущ. путём совершения соотв. сделок. Способы прекращения права с-ти совпадают со способами приобретения права с-ти.

 

Право с-ти прекращается помимо воли собственника.

 

П. 2 ст. 123 ГК РФ: принудительное изъятие у собственника имущества не допускается кроме случаев, когда по основанию, предусмотренному законом, производится обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам; отчуждение имущества, которое в силу закона не м. принадлежать данному лицу; отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором находится это недвижимое имущество; в случае выкупа бесхозяйственно содержимых культурных ценностей; в случае выкупа домашних животных при ненадлежащем обращении с ними; в случае реквизиции; в случае конфискации имущества у собственника; в случае национализации имущества и в других случаях, предусмотренных законом. Ст. 35 К: никто не м.б. лишён своего имущества иначе как по решению суда. В случаях, указанных в ст. 123 ГК РФ, собственник м.б. лишён права собственности только после решения суда – однако законодательными актами предусмотрены такие случаи, когда лишение права собственности происходит без решения суда.

 

Позиция ВАС по этому вопросу: внесудебное изъятие имущества у граждан и ЮЛ соотв. К РФ, в частности ст. 55 К (допускается ограничение прав и свобод только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конститут. строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства). Однако: ограничение, но не лишение! Позиция ВАС не совсем правильна. Позиция КС РФ. Постановление от 20 мая 1997: вынесение тамож. органами постановления о конфискации имущества в виде санкций за таможенное правонарушение при наличии гарантии последующего суд. контроля как способа защиты права собственности не противоречит требованиям К РФ, поэтому ст. 242 и 280 НК РФ, предусматривающие конфискацию имущества, не противоречат К РФ. Постановление от 11 марта 1998: признать не соответствующей К РФ ст. 266 ТамК РФ постольку, поскольку она предусматривает в качестве меры адм. отв-ти конфискацию товаров и транспортных средств, назначаемую без судебного решения и являющуюся несоразмерной деянию, указанному в данной статье. Определение от 13 января 2000: предусмотренная ст. 276 ТамК конфискация товаров и транспортных средств м. назначаться только по решению суда.

 

1. Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника. Ст. 237 ГК РФ. Решение об обращении взыскания м.б. принято судом, если иное не предусмотрено договором или законом.

 

2. Прекращение права с-ти на имущество, которое не м. принадлежать данному лицу. Ст. 238 ГК РФ. Если по основаниям, допускаемым законом, в с-ти лица оказалось имущество, которое в силу закона не м. ему принадлежать, это имущество д.б. отчуждено в течение 1 года с момента возникновения права с-ти на это имущество. Если гражданин или ЮЛ не произведут отчуждения такого имущества в течение 1 года, то это имущество либо в принудительном порядке продаётся с публичных торгов, либо обращается в муниц. собственность с соотв. возмещением собственнику.

 

3. Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка. Участок изымается либо в виду его ненадлежащего использования, либо для гос. или муницип. нужд. Во втором случае изъятие не допускается, если не б. доказано, что использование участка земли в тех целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права с-ти на недвижимость. Гос. или муниц. орган в случае спора собственника недвижимости д. доказать, что этот участок изымается именно для гос. или муницип. нужд.

 

4. Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей. Ст. 240 относится только к таким культ. ценностям, которые отнесены к особо ценным вещам и охраняются г-вом. Если собственник допускает порчу таких вещей или так обращается, что это грозит их гибелью, то такие ценности м.б. изъяты у с-ка по решению суда путём выкупа этих культ. ценностей государства или путём продажи с публичных торгов.

 

5. Выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними. Если собственник дом. животных обращается с ними в явном противоречии с установленными правилами и принятыми в о-ве нормами гуманного отношения к животным, то заинтересованное лицо м. обратиться в суд с иском к этому собственнику о принудительном выкупе у него этих животных. Если они не пришли к соглашению, то цена определяется судом.

 

6. Реквизиция, конфискация и национализация имущества. Реквизиция – принуд. изъятие г-вом имущества у частного собственника в гос. или общественных интересах с выплатой ему стоимости этого имущества. Допускается это только при чрезвычайных обстоятельствах, таких, как стихийные бедствия, аварии, эпидемии и т.д. Изъятие осущ. по решению компетентных органов гос. власти. Однако это изъятие возмездно, причём размер компенсации м. оспорить в суде. Конфискация – принуд. и безвозмездное изъятие г-вом имущества у граждан и ЮЛ в качестве санкции за совершённое правонарушение. Имущество изымается г-вом без согласия собственника, но реквизиция – возмездное изъятие, а конфискация – безвозмездное, реквизиция осущ. независимо от правонарушения, а конфискация применяется только как санкция, конфискация осущ. только в судебном порядке. Национализация – принуд. обращение в собственность государства имущества граждан и ЮЛ на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков, которые несёт собственник этого имущества. Национализация осущ. на основании спец. принятого закона. Конфискация – санкция за правонарушение, национализация осущ. независимо от правонарушения, конфискация безвозмездна, реквизиция – выплата стоимости, нац-я – выплата стоимости и возмещение убытков (причём несогласие с размером суммы м. оспорить в суде).

 

Момент возникновения права собственности у приобретателя вещи.

 

Ст. 211 ГК РФ: риск случайной гибели вещи или её порчи несёт собственник этой вещи, если спец. законом или договором не установлено иное. Поэтому важно определить момент возникновения права с-ти.

 

П. 1 ст. 223 ГК: право собственности у приобретателя вещи возникает с момента передачи вещи, если законом или договором не установлено иное. В том случае, если стороны заключают договор, не установив момент перехода, то действует общее правило. П. 1 ст. 224 ГК: под передачей вещи понимается фактическое поступление вещи во владение приобретателя или указанного им лица. Под передачей вещи - сдача вещи транспортной организации для отправки приобретателю, а также сдача вещи на почту для пересылки приобретателю, если вещь отчуждена без обязательства её доставки приобретателю. Если договор заключён с обязательством доставки, то начинает действовать общее правило: право собственности переходит в момент фактического вручения вещи. Приравнивается к передаче вещи вручение товаро-распорядительного документа на данную вещь (напр., коносамент). Если отчуждение имущества подлежит гос. регистрации, то право собственности возникает в момент регистрации. Необходимо различать регистрацию договора об отчуждении вещи и регистрацию самой вещи. При регистрации договора все права и об-ти возникают в момент регистрации, а при регистрации самой вещи действует общее правило о передаче вещи (регистрация не влияет). Напр., при регистрации автомобиля в ГИБДД. Необходимо различать регистрацию договора об отчуждении вещи и регистрацию перехода права с-ти на эту вещь по данному договору. Напр., при купле-продаже жилого помещения права и обязанности возникают в момент регистрации договора, а при купле-продаже движимой вещи право с-ти возникает в момент передачи вещи.

 

Отдельные формы права собственности.

 

П. 2 ст. 212 ГК: имущество м. находиться в с-ти граждан и ЮЛ, а также РФ, субъектов РФ и мун. образований. Отсюда выдел. 3 вида с-ти и права с-ти: частная, гос. и муницип. Для всех форм с-ти установлен общий правовой режим. Исключения: особенности приобретения и прекращения права с-ти на имущество, владение, пользование и распоряжение имуществом в зависимости от того, в чьей с-ти это имущество находится, м. устанавливаться только законом. Законом определ. виды имущества, которые м. находиться только в муниц. или гос. с-ти. Защита прав всех собственников осущ. равным образом.

 

Право частной собственности.

 

В литературе встречается, по крайней мере, 2 взгляда на ЧС. 1. Собственность отдельных граждан. 2. Собственность граждан и ЮЛ. Законодатель избрал вторую позицию.

 

Ст. 213 ГК: в частной собственности граждан и ЮЛ м. находиться любое имущество за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не м. принадлежать гражданам и ЮЛ.

 

М. возникать такая ситуация, когда с-ть граждан и ЮЛ не явл. по своей сути частной с-тью. Разделение на общественную и индивидуальную с-ть: при социализме общественная с-ть простирается на землю и средства произ-ва, а индивидуальная с-ть – на предметы потребления. За ЮЛ средства произ-ва закрепляли не на праве с-ти, а на праве хоз. управления. Личная собственность граждан характеризовалась 2 признаками: была производна от общественной собственности на средства произ-ва, носила потребительский характер и распр. только на предметы потребления.

 

Закон «Об индивидуальной правовой д-ти». В с-ти граждан м. находиться не только товары потребления, но и средства произ-ва, если они б. использоваться лично гражданином, которому они принадлежат без привлечения наёмного труда. Различные концепции по этому вопросу. 1. Личная с-ть имеет не только потреб. хар-тер, но и важное производственной значение. 2. Необходимо различать личную с-ть и частную трудовую с-ть. Частная трудовая с-ть не противоречит социализму.

 

Источник образования личной с-ти у граждан: труд, приложенный к ручным средствам проз-ва. Источники образования ЧС у граждан:

­ труд и предпринимательская д-ть отдельных граждан

­ капитал

­ наёмный труд других людей

Источники образования ЧС у ЮЛ: все способы образования права с-ти.

 

Субъекты права ЧС.

 

Граждане, иностранцы и апатриды, наход. на терр. РФ.

ЮЛ:

­ коммерческие ЮЛ в форме ХО и ХТ, а также производственные кооперативы

­ общ. и религ. организации

­ фонды

 

Закон «О собственности РСФСР» и Закон «О предприятиях и предпринимательской д-ти» - вступили в силу в один день, решали одни вопросы абсолютно по-разному. Первый закон предусматривал, что ХО и ХТ явл. собственниками им-ва. Второй закон говорил, что имущество закрепл. за ними на праве хоз. ведения, а собственниками явл. учредители.

 

Объекты права ЧС.

 

Виды имущества, которые могли принадлежать на праве личной с-ти:

­ предметы потребления

­ мелкие средства произ-ва

Виды имущества, которые м. принадлежать ЮЛ:

­ только то имущество, которое соотв. уставным целям д-ти

Теперь в с-ти граждан и ЮЛ м. находиться любые виды имущества за некоторыми исключениями, установленными законом.

 

Что касается кол-ва имущества, то в условиях административно-командной системы устанавливались определённые ограничения. В условиях рыночной экономики действует правило, изложенное в п. 2 ст. 213 ГК: кол-во и стоимость имущества, наход. в с-ти граждан и ЮЛ, не ограничивается за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях защиты основ конст. строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства.

 

Содержание и осуществление права ЧС.

 

Содержание: владение, пользование, распоряжение. Граждане осущ. принадлежащие им полномочия непосредственно сами по своему усмотрению.

 

При адм-командной системе. Ст. 13 К СССР: имущество, находящееся в с-ти граждан, не д. использоваться для извлечения нетрудового дохода. Ст. 111 ГК 1964: в том случае, если гражданин исп. имущество с целью извлечения нетрудового дохода, то этот доход подлежал изъятию. Все доходы граждан д. опираться на их личный труд (кроме выигрышей в лотерею и т.п. исключений). В наст. время нет понятия нетрудового дохода, но есть понятие незаконного дохода.

 

Что касается ЮЛ, то они также осущ. полномочия по своему собственному усмотрению, но для этого создаются спец. органы управления.

 

Большинство объектов права ЧС подчиняются общему правовому режиму: граждане и ЮЛ без каких-либо ограничений м. приобретать и отчуждать имущество, а также владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом всецело по его усмотрению.

 

Право государственной (муниципальной) собственности.

 

Имеет место тогда, когда в качестве субъекта присвоения матер. благ выступают не отдельные индивиды или их коллективные образования, а само государство или какое-либо гос. или муницип. образование. Общий правовой режим для всех субъектов.

 

Источники образования:

­ общие для всех субъектов способы приобретения права с-ти

­ налоги, пошлины и сборы (специфический способ)

Под налогами, пошлинами и сборами поним. прав. форма изъятия средств у отдельных (частных) собственников для общегос. или муницип. нужд.

 

Субъекты права гос. (муниц.) с-ти.

 

Был закреплён принцип единства гос. с-ти: единственным субъектом права гос. с-ти на всей территории СССР провозглашался весь советский народ в лице государства.

 

В рыночной экономике сущ. другой принцип: децентрализация гос. с-ти. Различается гос. с-ть РФ, гос. с-ть субъектов РФ, муницип. с-ть. А кто явл. реальным носителем субъективного права с-ти? 1. Население РФ, население субъекта, население муниц. образования. 2. Раньше реально владели, пользовались и распоряжались отдельные министерства и ведомства. В дальнейшем стали создаваться комитеты по управлению имуществом на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 «О разграничении гос. с-ти в РФ на федеральную с-ть, гос. с-ть субъектов РФ и муницип. с-ть». Однако от этого мало что изменилось, поскольку комитеты имели свои собственные интересы, которые не совпадали с интересами всего народа. Изменения – Постановление Верховного Совета РФ «О внесении изменений и дополнений в Постановление ВС РФ от 27 декабря 1991». В п. 15 этого Постановления значилось, что управление и распоряжение объектами федер. с-ти осущ. Прав-во РФ, которое в свою очередь м. делегировать свои полномочия отдельным министерствам и ведомствам в отношении объектов федер. с-ти. Те же самые решения были установлены на уровне суб. и муницип. образований. Такая структура более или менее соотв. рыночной экономике. Мин. Имущественных Отношений и Росс. Фонд Федер. Имущества. Что касается муниц. с-ти, то согласно Закону «Об общих принципах организации местного самоуправления» правомочия собственника в отношении имущества, входящего в состав мун. с-ти, от имени муниц. образования осущ. органы местного самоуправления, а в случаях, предусм. законом суб. РФ или уставом мун. образования,– население непосредственно.

 

Объекты права ГС.

 

В условиях адм-командной системы был единственный субъект, и вопрос об объекте вообще не вставал.

 

Закон, утв. Постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 «О разграничении гос. с-ти в РФ на федер., с-ть субъектов и муницип. с-ть». Приложение №1: перечень тех объектов, которые явл. исключительной с-тью РФ, т.е. эти объекты м. принадлежать на праве гос. с-ти только РФ. Объекты, сост. основу нац. богатства страны: ресурсы конт. шельфа, наиб. ценные прир. объекты (заповедники, парки, курорты), объекты историко-культ. наследия, объекты, необходимые для обеспечения функционирования федер. органов власти, гос. казана, респуб. бюджет, имущество ЦБ и т.д. Приложение №2: перечень тех объектов, которые находятся в федер. с-ти, но м.б. переданы в с-ть субъектов РФ: предприятия всех отраслей нар. хоз-ва, которые заним. доминир. положение на респ. или местных рынках, крупные предприятия, стоимость основных фондов которых не менее 2 млн. руб., объекты гостиничного хоз-ва, наход. в ведении центр. органов управления, средние и спец. проф. учебные заведения. Приложение №3: перечень тех объектов, которые относ. к мун. с-ти: жилой и нежилой фонд, жилищно-эксплуатационной предприятия и ремонтно-строительные организации, объекты инженерной инфраструктуры городов, предприятия розничной торговли, общепита и бытового обслуживания населения, учреждения и объекты здравоохранения и нар. образования. Остальные объекты передаются в гос. с-ть субъектов РФ.

 

Опосредованное осуществление права гос. и муниц. собственности.

 

Закрепление имущества за отдел. гос. или мун. ЮЛ на праве хоз. ведения или оперативного управления.

 

Впервые право ОУ было разработано и предложено в 1948 Венедиктовым. Эта научная идея была поддержана законодателем в «Основах гр. зак-ва СССР» 1961, а затем в ГК РСФСР 1964. Ст. 93³: имущество, закреплённое за гос. организациями, сост. в оперативном управлении этих организаций, осуществляющих в пределах, установленных законом, в соответствии с целями их д-ти, плановыми заданиями и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения имуществом. Такая форма ОУ препятствовала развитию товаро-денежных отношений.

 

Тогда на смену праву ОУ было предложено право полного хоз. ведения. Впервые это суб. право было закреплено в ст. 5 З РФ «О с-ти РФ»: осуществляя право полного хоз. ведения закреплённым за ним имуществом предприятие владеет, пользуется и распоряжается указанным имуществом, совершает в отношении этого имущества любые действия, не противоречащие закону. К праву полного ХВ применяются правила о с-ти, если зак. актом или договором с собственником не предусмотрено иное. Плюсы: права гос. предприятий расширены до пределов, необходимых в условиях рыночной экономики. Недостаток: фактически стиралось различие между собственником и ЮЛ. Началось крупномасштабное «разбазаривание» гос. имущества.

 

Отказались от права полного ХВ и перешли к праву ХВ. Что касается гос. учреждений и казённых предприятий, за ними имущество закреплялось на праве ОУ, а за унитарными предприятиями – на праве ХВ.

 

Ст. 296 ГК РФ: казённое предприятие, а также учреждение в отношении закреплённого за ними имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей д-ти, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения имуществом, закреплённые за ними на праве ОУ. Ст. 294 ГК РФ: гос. или мун. унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве ХВ, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в следующих пределах: движимым имуществом владеет, пользуется и распоряжается по своему усмотрению, недвижимым – только владеет и пользуется.

 

Казалось бы, найдена золотая середина в праве ХВ: защищены интересы государства, соблюдены интересы предприятий как товаропроизводителей. Однако на деле оказывается, что всё не так. Самостоятельности недостаточно, такие предприятия не м. выстоять в конкурентной борьбе. Достичь компромисса невозможно. Любое суб. гр. право д. иметь в своей основе самостоятельное общественное отношение. Но никто ещё не доказал, что сущ. отдельные, самост. отношения ХВ, поэтому это право всего лишь опосредует отношения с-ти.

 

Ст. 217 ГК РФ: возможность приватизации гос. предприятий. Имущество, наход. в гос. или мун. с-ти, м.б. передано его собственником в частную с-ть в порядке, предусмотренном законами о приватизации гос. и мун. имущества. При приватизации гос. и мун. имущества предусмотренные ГК положения, регулир. порядок приобретения и прекращения права с-ти, применяются, если законом о приватизации не установлено иное. Закон о приватизации м. противоречить ГК по вопросам приобретения или прекращения права с-ти.

 

Специальный правовой режим отдельных объектов права с-ти.

 

Право с-ти на жилое помещение.

 

П. 1 ст. 288 ГК: собственник осущ. права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соотв. с его назначением. Т.е. сущ. определённые ограничения. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Размещение в жилых помещениях промышл. производств не допускается. Размещение офисов (к примеру) допускается, если это жилое помещение б. переведено в разряд нежилых помещений. Порядок перевода значительно затруднён, т.к. жилых помещений и так недостаточно.

 

Отдельные правила касаются жилых помещений, которые расположены в многоквартирных домах. Собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве общей с-ти на общее имущество жилого дома, т.е. несущие конструкции дома, перекрытия, механ., электр. устройства, санитарно-техническое и иное оборудование и общие помещения дома.

 

Ст. 291: собственники квартир в многоквартирном доме образуют ТСЖ для обеспечения эксплуатации этого многоквартирного дома. Такое же правило содержится и в законе о ТСЖ: если такое товарищество создано хотя бы двумя жильцами, то автоматически все остальные жильцы также становятся товарищами. Этот вопрос был перенесён на рассмотрение КС, который отметил, что ст. 291 ГК и ст. 5 З «О ТСЖ» не соотв. п. 2 ст. 30 К РФ (никто не м. б. принуждён к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нём).

 

Ст. 292: члены семьи собственника жилого помещения, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим жилым помещением на условиях, предусмотренных жилищным зак-вом. Переход права с-ти на жилое помещение к другому лицу не явл. основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника. Т.е. члены семьи собственника жилого помещения обладают особым правом – правом пользования, следующим за вещью. Ст. 558: существенным условием договора продажи жилого помещения явл. перечень лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением. Трудоспособные члены семьи собственника жилых помещений несут солидарную обязанность по оплате расходов, связанных с эксплуатацией жилого помещения.

 

Права малолетних граждан защищаются особым образом. Отчуждение жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние члены семьи собственника, допускается только с согласия органа опеки и попечительства.

 

Особые основания прекращения права с-ти. Ст. 293 ГК: если собственник жилого помещения использует его не по назначению или нарушает систематически права и интересы соседей либо безхозяйственно обращ. с жилым помещением, допуская его разрушение, то орган местного самоуправления м. предупредить с-ка о н/ти устранения этих нарушений, а если эти нарушения ведут к разрушению – м. установить с-ку соразмерный срок для ремонта такого жилого помещения, и если после предупреждения с-к б. продолжать совершать данное правонарушение, то суд по иску органа местного самоуправления м. принять решение о продаже такого жилого помещения с публичных торгов. Деньги, вырученные от публ. торгов предоставляются с-ку за вычетом расходов за проведение торгов. Использование не по назначению – напр., под офис. Систематическое нарушение прав и интересов соседей. Бесхозяйственное обращение с жилым помещением, допускающее его разру

⇐ Предыдущая9101112131415161718

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: