 |
Тема 8. Государство и право Российской империи в период реформ и контрреформ (вторая половина XIXв.)
|
|
|
|
Россия во второй половине ХIХ в. Александр II и его реформаторская политика. Предпосылки и причины буржуазных преобразований
1860-1870-х годов, их общая характеристика.
Крестьянская реформа 19 февраля 1861 года. Подготовка и проведение крестьянской реформы: деятельность Секретного комитета, Главного комитета по крестьянскому делу, Редакционных комиссий. «Прусский» и «французский» варианты отмены крепостного права.
Царский Манифест об освобождении от крепостной зависимости, «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» и другие правовые документы, регламентирующие реформу. Порядок выкупных платежей. Уставные грамоты. Законы о государственных крестьянах. Отмена крепостного права в удельных землях и национальных окраинах.
Влияние реформы 1861 г. на общественный строй России.
Правовое положение крестьян после отмены крепостного права. Временнообязанные крестьяне. Роль общины. Формирование новых социальных слоев общества.Правовое положение дворянства, духовенства, потомственных и личных почетных граждан, мещан. Рост экономического влияния буржуазии.
Изменения в государственном строе. Эволюция российского самодержавия во второй половине XIX в.: центральные органы власти иуправления; Государственный совет и Комитет министров. Перестройка аппарата министерств. Изменения в управлении национальными окраинами Российской империи. Формирование всесословного управления.Создание Верховной распорядительной комиссии и ее задачи. Конституционный проект Т. М. Лорис-Меликова. Присоединение среднеазиатских народов к России. Правовое положение национальных меньшинств. Система органов управления в национальных районах.
|
|
|
Реформы 1860-1870-х гг. Земская реформа: «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» 1864 г.; избирательные курии и порядок выборов гласных уездных и губернских земских собраний; уездные и губернские управы; губернаторский контроль. Городская реформа: Городовое положение 1870 г.; городские думы и управы; городское самоуправление и правительственная администрация.
Судебная реформа: судебные уставы 1864 г.; реорганизация системы судебных учреждений; суд присяжных; прокурорские органы; организация предварительного следствия; создание адвокатуры и нотариата. Волостные крестьянские суды.
Военная реформа: учреждение военных округов; переход от рекрутского набора к всеобщей воинской повинности; изменения в системе подготовки офицерских кадров; военные суды.
Реформа в сфере образования: «Положение о начальных народных училищах» 1864 г.; Устав для средней школы 1864 г.; Университетский устав 1863 г. и восстановление академической автономии университетов.
Реформа полицейской службы и цензуры: «Временные правила об устройстве полиции» 1862 г. Изменения в управлении и организации. Полицейские и жандармские управления. Сыскные и охранные отделения. Цензурный устав 1865 г. Тюремная реформа 1879 г.: организация Главного управления местами заключения.
Контрреформы 1880-1890 гг. «Положение о мерах к ограждению государственного порядка и общественного спокойствия» и «Манифест о незыблемости самодержавия» Александра III. Судебно-административные установления по реформе 1889 г. Введение института земских участковых начальников. Положение о губернских и уездных земских учреждениях
1890 г. Городовое положение 1892 г. Создание Особого совещания при министерстве внутренних дел как органа внесудебной расправы. Закон о военном положении 1892 г.
Развитие права пореформенной России. Правовые источники: Полное собрание законов Российской империи, Собрание узаконений и распоряжений правительства, Постановления Сената и др. Общинное право.
|
|
|
Гражданское право. Окончательное оформление понятия юридического лица. Нормы вещного и наследственного права, направленные на сохранение крестьянской общины. Обязательственное право. Регламентация процедуры оформления договоров. Появление фабричного законодательства. Семейное право. Ограничение компетенции церковного суда в сфере брачно-семейных отношений.
Уголовное право. «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных» в редакции 1885 г. Состав преступления. Субъект преступления. Объект преступления. Понятие вины. Категории преступлений и виды соучастия; система наказаний. Отмена телесных наказаний.
Изменения в процессуальном праве по реформе 1864 г. Устав гражданского судопроизводства. Устав уголовного судопроизводства. Судебный процесс по реформе 1864 г., его основополагающие принципы. Стадии уголовного процесса. Судебное следствие. Роль прокуратуры в предварительном следствии. Вердикт присяжных. Судопроизводство в мировых и волостных судах. Институт кассации и помилования. Особенности гражданского процесса.
Тема 9. Государство и право Российской империи в период
Революций (начало XXв.)
Россия на рубеже ХХ в.: основные тенденции социально-экономического и политического развития. Изменения в социальной структуре общества. Правовой статус основных социальных групп.
Революция 1905-1907 гг., ее характер и особенности. Булыгинские проекты – «Учреждение Государственной думы» от 6 августа 1905 г., «Положение о выборах в Думу» и их значение для формирования дуалистической монархии в России. «Манифест об усовершенствовании государственного порядка» от 17 октября 1905 г. – провозглашение буржуазных прав и свобод. Легализация политических партий и формирование многопартийной системы. Возникновение советов рабочих уполномоченных. Избирательный закон от 11 декабря 1905 г. Реорганизация Совета министров и Государственного совета. «Основные законы Российской империи» от 23 апреля 1906 г. I и II Государственные Думы. Избирательный закон от 3 июня 1907 г. и «третьеиюньская монархия». III Государственная Дума. IV Государственная Дума. Полномочия и правовой статус Государственной Думы, организация и регламент ее работы.
|
|
|
Политический курс П. А. Столыпина. Правовые основы аграрной реформы. Создание крестьянского поземельного банка, переселенческая политика и освоение российских окраин.
Вступление России в первую мировую войну: милитаризация общественной жизни и системы государственного управления. Особенности государственного регулирования экономики в условиях военного времени. Развитие общественного самоуправления. Всероссийский земский союз и Всероссийский городской союз. Кризис власти и его проявления: создание в Государственной Думе «Прогрессивного блока».
Февральская буржуазно-демократическая революция. Создание Петросовета и Временного правительства. Отречение Николая II. Двоевластие. Российское государство при Временном правительстве: политическая амнистия и разрушение системы чрезвычайных судебных органов; упразднение Департамента полиции и создание Главного управления по делам милиции, института комиссаров Временного правительства. Органы управления Временного правительства и местные органы власти. Организация и деятельность советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Коалиционные правительства. Первый съезд Советов и его значение. Мятеж генерала Л. Г. Корнилова. Провозглашение России республикой. Демократическое совещание и Предпарламент. Падение Временного правительства. Историческое значение Февральской буржуазно-демократической революции.
Развитие права. Источники российского права. Нарастание законодательного хаоса после Февральской революции.
Гражданское право. Работа над гражданским уложением. Чрезвычайное законодательство периода первой мировой войны. Имущественные реквизиции. Обязательственное право. Промышленное и авторское право. Семейное и наследственное право. Развитие административного, финансового и трудового законодательства. Уголовное право: классификация преступлений и наказаний по Уголовному уложению 1903 г. Виды лишения прав. Телесные наказания. Движение за отмену смертной казни. Воинский устав о наказаниях. Устав о ссыльных.
Устав о содержании под стражей.
|
|
|
