 |
Формирование новой Российской государственности
|
|
|
|
(вторая половина 80-х XX в. – настоящее время)
Предпосылки политических преобразований второй половины 1980-х гг. Кризис власти. Цели и задачи «перестройки».
Реформирование органов государственной власти и управления. Доктрина «социалистического правового государства». Попытки восстановить роль Советов как органов государственной власти. Введение альтернативных выборов народных депутатов, введение новых форм и механизмов участия трудящихся в общественной жизни и управлении предприятиями. Конституционная реформа. Установление двухуровневой представительной системы – Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, их полномочия. Учреждение поста Президента СССР. Отмена ст. 6 Конституции СССР. Возникновение неформальных объединений. Местные органы власти. Закон СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства СССР» 1990 г.
Политические реформы. Кардинальные изменения в системе международных отношений. «Гласность». Отмена государственной цензуры. Экономические реформы. Программа ускорения научно-технического прогресса, признание различных форм собственности, попытки создания условий для перехода к рыночной экономике. Углубление экономического кризиса.
Основные направления законодательной деятельности государства: законодательство о политических правах и свободах граждан; законодательство, регламентирующее деятельность высших органов власти и управления; законодательство по совершенствованию деятельности правоохранительных органов; законодательство, регулирующее проведение экономических реформ.
Причины распада Советского Союза. Изменение национально-государственного устройства. Нарастание кризисных явлений в межнациональных отношениях. Народные фронты. Проблемы заключения нового союзного договора. Нарастание центробежных тенденций и стремление республик к суверенитету. Подъем националистических движений. «Парад суверенитетов». «Война законов». Референдум о сохранении Союза и его итоги. Новоогаревский процесс.
|
|
|
Августовский путч (1991 г.) и создание Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП). Провал государственного переворота. Запрет КПСС. Разрушение союзных властных и управленческих структур. Беловежское и Алма-Атинское соглашения, ликвидация СССР и создание Содружества Независимых Государств (СНГ).
Россия как суверенное государство. Россия в составе СНГ: принципы конструирования отношений, общие органы координации и управления.
Фундаментальные реформы государственной системы России. Оформление суверенной российской государственности и предотвращение распада России. Федеративный договор 31 марта 1992 г. Подготовка новой Конституции России. Съезды народных депутатов России. Противостояние исполнительной и законодательной ветвей власти осенью 1993 г. Разгром оппозиции президента. Ликвидация системы советов. Создание новых органов представительной власти на местах. Референдум 12 декабря 1993 г. и принятие Конституции Российской Федерации.
Государственный строй России по Конституции 1993 г. Высшие органы власти и управления, их полномочия. Создание Совета по развитию предпринимательства при правительстве, межведомственной комиссии по содействию организации акционерных промышленных компаний и финансово-промышленных групп (май, декабрь 1993 г.). Реформа местного самоуправления. Замена советов собраниями представителей, думами, муниципальными комитетами. Возникновение институтов глав администраций, мэров, старост. Реформа правоохранительных органов. Система местного самоуправления.
|
|
|
Становление правовой системы России постсоветского периода. Важнейшие принципы права. Соотношение федерального и местного законодательного регулирования. Кодификация гражданского, семейно-брачного, земельного, налогового, уголовного, уголовно-исполнительного и процессуального права. Проведение судебной реформы. Возрождение институтов мировой юстиции и присяжных заседателей. Приведение в соответствие общефедерального и местного законодательства субъектов РФ.
Тенденции развития современной России: углубление демократических процессов внутри государства, расширение международных связей, вступление в международные организации и сообщества.
Реформы по укреплению «вертикали власти». Создание федеральных округов. Институт представителя президента России в федеральном округе. Реформирование Совета Федерации. Образование Государственного Совета как высшего консультативного органа при Президенте России. Создание Общественной палаты. Утверждение Федеральных программ в области образования и науки, здравоохранения и социального обеспечения, сельского хозяйства и жилищного строительства.
Тематика и требования к вступительному реферату
Тематика вступительных рефератов
Раздел 1. Теория государства и права
1. Соотношение отраслей права и отраслей законодательства.
2. Правовая информированность и правосознание личности.
3. Типология российской правовой системы.
4. Проблемы систематизации российского законодательства.
5. Позитивная юридическая ответственность.
6. Интерпретационные акты высших судебных органов Российской Федерации.
7. Судебная практика в романо-германской правовой семье и российской правовой системе.
|
|
|
