 |
Понятие и особенности формирования тарифов на транспортные услуги
|
|
|
|
Транспортные тарифы — это цены на услуги всех видов транспорта, как по перемещению грузов, так и по перемещению пассажиров. Всеми видами транспорта наряду с основными услугами по перевозке осуществляются другие услуги (упаковка, хранение, взвешивание и др.). За них взимается дополнительная плата.
В России огромная территория предопределяет необходимость государственной монополии на значительную часть транспортных услуг и, естественно, регулируемых транспортных тарифов. В настоящее время на федеральном уровне регулируются тарифы на железнодорожном транспорте (кроме пригородного сообщения), речном (только в межобластном сообщении) и морском.
Транспортные тарифы включают в себя тарифы на грузовые перевозки и пассажирские тарифы. Грузовой транспорт, доставляя продукцию от производителей к потребителю, увеличивает ее стоимость и относится к сфере производства. Пассажирский транспорт оказывает услугу, поэтому схема формирования пассажирских тарифов относится к сфере оказания услуг.
В основе грузовых тарифов лежат общественно необходимые затраты труда по доставке груза, что определяет стоимость перевозки, денежным выражением которой является транспортный тариф. Затраты на перевозку груза складываются из расходов на начально-конечные операции и расходов на его транспортировку, что позволяет устанавливать двухставочные тарифы. Расходы на начально-конечные операции включают в себя затраты, связанные с формированием составов, погрузкой и разгрузкой их на пунктах отправки и прибытия груза. На отдельных видах транспорта тарифы формируются особым образом. На водном транспорте ставки на начально-конечные операции наиболее высокие, а минимальная ставка — на автомобильном транспорте. Расходы на начально-конечные операции не связаны с дальностью перевозки и зависят только от объема груза, поэтому в расчете на 1 тонну остаются постоянными.
|
|
|
Движенческие операции включают в себя расходы по передвижению груза, по содержанию путей сообщения, энергетического хозяйства, связи и др. Зависят от дальности перевозки, в расчете на 1 т груза они возрастают прямо пропорционально расстоянию перевозки. Себестоимость движенческой операции наиболее низка на водном транспорте и наиболее высока на автомобильном, так как затраты энергии на передвижение по воде значительно ниже, чем на передвижение по автомобильной дороге.
Себестоимость транспортной продукции может быть представлена следующей формулой:
С=Р+З*Д, (31)
где: С — себестоимость перевозки 1 т груза; Р — расходы на начально-конечные операции на 1 т груза; 3 — затраты на передвижение 1 т груза на 1 км; Д — расстояние, км.
Отсюда себестоимость тонна-километра грузооборота транспорта будет вычисляться по формуле:
С = Р/Д + 3, (32)
С увеличением расстояния перевозки себестоимость тонна-километра снижается. Это зависит от сокращения доли расхода на начальные и конечные операции, приходящиеся на каждый тонна-километр. Грузовые транспортные тарифы определяются как сумма себестоимости тонна-километра грузооборота и прибыли, необходимой для нормальной работы транспорта в условиях расширенного воспроизводства. Тарифы непосредственно не включает в себя НДС, который взимается с провозной платы.
Уровень транспортных издержек различается по регионам страны. Наиболее сильно дифференциация транспортных издержек выражена на речном и автомобильном транспорте, так как на себестоимость перевозки этими видами транспорта существенное влияние оказывают природно- климатические условия.
|
|
|
Тарифные ставки рассчитываются на среднюю дальность перевозки в определенных пределах; средняя дальность перевозки называется тарифным поясом. Совокупность тарифных ставок по поясам формирует тарифную схему.
Себестоимость тонна-километра грузооборота зависит от особенностей каждого вида груза. Так, себестоимость перевозки грузов с небольшим удельным весом значительно выше, чем тяжеловесных грузов. Высокие тарифные ставки устанавливаются на перевозку скоропортящихся продуктов, живой рыбы и тому подобных грузов. С учетом этих и некоторых других факторов все конкретные виды грузов объединены в разделы, группы и позиции.
Тарифы на железнодорожные перевозки
Тарифные ставки на грузовые железнодорожные перевозки установлены по двухставочной модели с выделением начально-конечной и движенческой операции.
По видам отправок грузов железнодорожные тарифы подразделяются на повагонные, контейнерные, малотоннажные и тарифы мелких отправок. В основе повагонного тарифа лежит ставка за вагон при определенной номере его загрузки. Провозная же плата взимается за вагон независимо от степени его загруженности, что стимулирует более полное использование грузоподъемности и вместимости вагона. Тарифы по контейнерным отправкам рассчитываются с учетом полного использования грузоподъемности контейнера. Они значительно выше повагонных тарифов, что связано с необходимостью возмещения дополнительных затрат по содержанию контейнера. Потонные тарифы применяются на малотоннажные и мелкие отправки.
В 1995 г. была введена классность грузов. В первый класс были включены грузы, транспортная составляющая которых превышает 15%. К таким грузам относится сырье и другие массовые грузы. В грузах второго класса затраты на транспорт составляют 5-10%. К третьему классу отнесены дорогостоящие грузы, в которых удельный вес затрат на транспорт 5% и менее.
Пассажирские железнодорожные тарифы представляют собой установленную плату и сборы за перевозку пассажиров, багажа и грузобагажа. Включают в себя общий тариф, применяемый при проезде во всех поездах прямого и местного сообщений, и пригородный тариф — при проезде в пригородных поездах. Последний подразделяется на зонный тариф, который применяется в пригородном сообщении крупных городов, покилометровый, общий тариф на участках, где не установлен зонный или покилометровый тариф и абонементный тариф. Тарифы на перевозку пассажиров в поездах дальнего следования дифференцируются в зависимости от скорости поезда и типа вагона.
|
|
|
Тарифы водного транспорта
Перевозки грузов водным транспортом в отличие от перевозок железнодорожным транспортом осуществляются по изолированным путям и не образуют единую транспортную систему, что обусловливает существенные различия в условиях работы отдельных пароходств и отражается на уровне расходов по перевозке грузов.
Преимущества речного транспорта заключаются в его большой пропускной способности на глубоководных реках, относительно низкой себестоимости перевозок и небольших капиталовложениях. Однако небольшая скорость перевозок, большие расстояния в связи с извилистостью пути, сезонность работ ограничивают возможности его использования. Тарифы на перевозку грузов речным транспортом подразделяются по пароходствам, видам перевозок и родам грузов, дифференцируются по видам грузов и по видам отправок — судовых, контейнерных, сборных и мелких.
Тарифы на грузовые перевозки морским транспортом подразделяются по видам плавания на тарифы каботажного плавания между морскими портами внутри страны и на тарифы на перевозки между отечественными и иностранными портами.
Ставки по движенческим операциям дифференцированы по видам грузов и обеспечивают примерно равный доход за время движения судна вне зависимости от рода груза. Различия в уровне себестоимости движенческой операции вследствие использования в разных бассейнах судов неодинаковой грузоподъемности и скорости хода, неодинаковых эксплуатационных расходов обусловливают разный уровень тарифов по бассейнам. Ставки по стояночным операциям дифференцируются по группам сухогрузов и группам портов в пределах одного бассейна, а также различаются по видам работ, что связано с неодинаковыми затратами времени на погрузку и выгрузку судна.
|
|
|
Пассажирские тарифы речного транспорта классифицированы по пароходствам, видам сообщения, дальности поездки, скорости движения, условиям проезда, сфере применения, принципу построения, внешнему виду.
Необходимость дифференциации тарифов по пароходствам обусловлена, различиями в условиях работы в связи с разным климатом, особенностями водных путей и др. По видам сообщений различают тарифы для дальних, пригородных, внутригородских линий и переправ. В зависимости от целей поездки, тарифы подразделяются на транспортные, туристические и экскурсионные. Тарифы на туристические перевозки определяются в зависимости от формы реализации путевок.
По скорости сообщения тарифы подразделяются на тарифы для водоизмещающих и скоростных судов. На водоизмещающих судах повышенной комфортабельности пассажирские каюты делятся на группы в соответствии со степенью отдаленности от палубы, населенности и площади каюты, ярусности коек, наличием тех или иных бытовых удобств и др. Тарифы при проезде на обычных водоизмещающих судах дальних линий установлены для спальных и сидячих мест
В соответствии с принципом построения тарифы разделяют на зонные и поясные. При разработке зонных тарифов ставки устанавливаются для всей зоны в целом, а при разработке поясных — для половины расстояния пояса. По внешнему виду тарифы бывают табличные и поясные. В табличных указываются пункты отправления и назначения, расстояние и стоимость проезда. В поясных приводится стоимость проезда для данного пояса дальности.
|
|
|
