 |
Ограничение дееспособности означает лишение гражданина права самостоятельного, т.е. без чьего-либо согласия, совершать юридические
|
|
|
|
действия. В силу ГК РФ это возможно:
1)ст. 30 ГК РФ: основание – злоупотребление (чрезмерное и систематическое потребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на приобретение (п. 3 Постановления Пленума от 4 мая 1990 г.); наличие семьи; тяжелоематериальное положение семьи (если семья не получает от лица необходимых средств или вынуждена содержать его полностью или частично); порядок – судебный; последствия – устанавливается попечительство, назначается попечитель, подопечный лишается права самостоятельно продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, совершать другие сделки, кроме МБС; непосредственно получать зарплату, пенсию и распоряжаться доходами. Однако он остается полностью деликтоспособен. Отмена ограничения – в судебном порядке.
2)п.4 ст.26 ГК – основание – несовершеннолетие и отсутствие полной дееспособности, наличие заработка, стипендии или иного дохода, достаточные основания; порядок – судебный; последствия – ограничение или лишение несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться доходами.
4. Признание гражданина недееспособным: основания, порядок, последствия.
Ст. 29 ГК РФ указывает на сложный фактический состав основания – психическое расстройство, которое вызвало поражение воли или сознания. Порядок – судебный. Последствия – установление опеки. От имени гражданина все сделки совершает опекун.
5. Признание гражданина безвестно отсутствующим.
Основание – указаны в ст. 42 ГК:отсутствие гражданина в месте постоянного жительства (ст.20 ГК); неизвестность его местонахождения (отсутствие сведений); продолжение такого состояние в течение года.
|
|
|
Последствия – над имуществом назначается доверительное управление (на основании решения суда, органом опеки и попечительства); ДУ производит совершает с ним все необходимые действия от своего имени, но в интересах безвестно отсутствующего.
6. Объявление гражданина умершим.
Основание – ст. 45 ГК: отсутствие в месте жительства, неизвестность местонахождения, состояние 5 лет. Исключения по срокам – 6 мес. и 2 года.
Последствия – приравнены к последствиям смерти, но возможна явка.
ВОПРОСЫ:
1. Предпринимательская деятельность граждан: понятие, условия, порядок.
2. Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя: условия, порядок, последствия.
ИСТОЧНИКИ:
- ГК РФ, ст. 2, Глава 3.
- Закон РСФСР от 7 декабря 1991 г. "О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации». – Ведомости, 1992, № 2.
- ФЗ от 31 июля 1995 г. «Об основах государственной службы в РФ» (с изм. и доп.) – СЗ РФ, 1995, № 31 (ст. 11).
- ФЗ от 8 января 1998 г. «О несостоятельности (банкротстве)». – СЗ РФ, 1998, № 2. (Главы 1, 9 – 12).
- ФЗ от 8 января 1998 г. «Об основах муниципальной службы в РФ». – СЗ РФ, 1998, № 2 (ст. 11).
- ФЗ от 8 августа 2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности». – СЗ РФ, 2001, № 33.
- Положение о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности. Утв. Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г. – СЗ РФ, 1994, № 11.
- Медведев А. Что такое предпринимательская деятельность граждан? – ХиП, 2000, № 2. С. 65-73.
- Моисеев М. Предпринимательская деятельность граждан: понятие и конститутивные признаки. – ХиП, 1997, № 3.
- Никитин Е. Правовой статус гражданина – предпринимателя без образования юридического лица. – РЮ, 1997, № 12.
1. Предпринимательская деятельность граждан – понятие, условия, порядок.
Легальное понятие предпринимательской деятельности дается в ст. 2 ГК РФ – «предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке». Таким образом, закон дает следующие признаки предпринимательской деятельности:
|
|
|
1) самостоятельная, т.е. осуществляемая организационно обособленным субъектом, который действует в своем интересе, по своему усмотрению;
2) на свой риск, что означает не только возможность неполучения прибыли, но и необходимость несения никем не компенсированных убытков от результата деятельности;
3) направленность деятельности – систематическое получение прибыли, т.е. получение экономической выгоды в денежной или иной форме, подлежащей оценки, регулярная, устойчивая, не эпизодическая, не разовая. Средствами получения такой выгоды являются предоставление за плату своего имущества в пользование другим лицам, продажа товаров, выполнение работ или оказание услуг (за плату);
4) подлежит государственной регистрации – названа как признак, но на самом деле – это условия ее осуществления;
5) профессиональная – такой признак не назван в законе, но предлагается. Деятельность только тогда может рассматриваться как предпринимательская, когда она осуществляется на профессиональной основе, т.е. людьми, имеющими соответствующую квалификацию, владеющими информацией об этом виде деятельности, действующими по правилам, с соблюдением соответствующих требований к результату.
В соответствие со ст. 18 ГК РФ граждане могут заниматься предпринимательской деятельностью, т.е. это элемент их правоспособности. Ограничение возможно в случаях, установленных ФЗ. В настоящее время эти случаи предусмотрены ФЗ об основах государственных и муниципальных служб (для служащих), о статусе судей, военнослужащих и некоторых других. Кроме того ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в ст. 166 предусматривает запрет на занятие индивидуальным предпринимательством в течение одного года с момента признания его банкротом.
Условия занятия предпринимательской деятельностью граждан:
|
|
|
1) Государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя – ст.23 ГК РФ, ст.1 Закона РФ “О регистрационном сборе…” – порядок: заявление в администрацию района (города) по месту жительства заявителя, регистрационный сбор, выдача в 15- дневный срок свидетельства установленного образца, в котором указываются виды деятельности.
2) Отсутствие законодательного запрета на занятие выбранным гражданином вида предпринимательской деятельности.
3) Получение лицензии, если ФЗ относит выбранный вид деятельности к лицензируемым. Лицензия – специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности, выдаваемое федеральными органами исполнительной власти субъектов РФ. Ст. 9 ФЗ «О лицензировании» для получения лицензии необходимо представить документы о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
Проблемой является значение такого обстоятельства как дееспособность. ГК в ст. 23 «Предпринимательская деятельность граждан» прямо ничего не определяет. А в ст. 27 «Эмансипация» упоминает о несовершеннолетних, которые с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимаются предпринимательской деятельностью. Весьма проблематично признание способности осуществлять предпринимательскую деятельность за ограниченно дееспособным (нет самостоятельности). Недееспособные вообще лишены возможности что-либо осуществлять сами.
Порядок осуществления определен в наиболее общем виде в ст. 23 ГК, в частности установлено, что к предпринимательской деятельности граждан соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. Иное:
А) Гражданин – индивидуальный предприниматель действует под своим именем, включающим фамилию, имя и отчество. Псевдонимом (вымышленным именем) он может пользоваться только в случаях, предусмотренных законом (ст.19). Это лишает предпринимателя возможности использовать фирменное наименование (фирму).
|
|
|
Б) Последствия осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации – п.4 ст. 23 ГК.
В) Имущественная ответственность гражданина-предпринимателя (ст.24 ГК РФ). Есть имущество, которым он «не рискует».
Г) Несостоятельность (банкротство).
2. Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя: основания, порядок, последствия.
ФЗ «О несостоятельности» указывает на сочетание двух оснований банкротства гражданина – несостоятельность (ст.3 – если соответствующие обязанности по оплате обязательных платежей, требований кредиторов по денежным обязательствам не исполнены в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения, и неоплатность (ст. 3 - если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества).
Порядок – судебный признания его банкротом арбитражным судом. Инициировать процесс могут сам предприниматель, кредиторы по обязательствам, связанным с его предпринимательской деятельностью, уполномоченные органы, прокурор. Свои требования при применении процедуры банкротства могут заявить и кредиторы по обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, по требованиям личного характера (ст.165 ФЗ). Кроме судебного порядка возможно и объявление предпринимателем о своем банкротстве.
Последствия:
1. Открывается конкурсное производство и осуществляется удовлетворение требований кредиторов за счет принадлежащего гражданину имущества – по очередности, установленной ст. 25 ГК РФ и ст. 161 ФЗ.
2. После завершения индивидуальный предприниматель освобождается от исполнения оставшихся обязательств, кроме требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, требований о взыскании алиментов и иных личного характера.
3. Утрачивают силу свидетельство о государственной регистрации и лицензии.
4. Ограничивается на год способность заниматься предпринимательством.
Один раз в пять лет. Если чаще – то нет освобождения от исполнения требований кредиторов.
|
|
|
