 |
I. Общие положения создания ПВР
|
|
|
|
Методические рекомендации разработаны в соответствии с требованиями федеральных законов от 21. 12. 1994 № 68-ФЗ " О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12. 02. 1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21. 12. 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 6. 10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29. 12. 1994 № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве», от 05. 04. 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлениями Правительства, приказами МЧС России и других нормативных актов, а также с учетом требований СНиПов, ГОСТов, СанПиНов.
Методические рекомендации определяют основные задачи, организацию и порядок функционирования пунктов временного размещения, развертываемых на базе административных зданий общественного назначения (спортивные залы образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, культурно-спортивные комплексы, учреждения культуры: дворцы культуры, кинотеатры и др. ).
Приложения к Методическим рекомендациям содержат образцы документов (варианты) регламентирующих деятельность пункта временного размещения пострадавшего (эвакуированного) населения.
Методические рекомендации предназначены для сотрудников главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации Сибирского федерального округа и местных органов управления по делам ГОЧС, глав администраций городов (районов), руководителей организаций, а также освобожденных (совместителей) работников, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера.
|
|
|
Предложенные Методические рекомендации следует применять с учетом особенностей субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа и специфичных для них чрезвычайных ситуаций различного характера.
Методические рекомендации разработаны под общей редакцией заместителя начальника регионального центра (по защите, мониторингу и предупреждению ЧС) полковника Ю. А. Мастерских в составе: начальник управления (гражданской защиты) полковник Задорожный А. А., главный специалист отдела организации мероприятий ГО управления (гражданской защиты) капитан в\с Курчева Ю. В., главный специалист-эксперт отдела организации мероприятий ГО управления (гражданской защиты) референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса Меньшиков А. В., начальник отдела инспекции в области промышленной безопасности, энергонадзора и охраны труда советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса Ачкасов С. Д.
Содержание
| стр. | ||
| I. | Общие положения | |
| 1. 1. | Основные понятия, термины и определения | |
| 1. 2. | Цель и задачи создания пунктов временного размещения (ПВР) | |
| 1. 3. | Организационно-штатная структура ПВР | |
| 1. 4. | Организация работы ПВР | |
| II. | Устройство, оборудование и содержание ПВР | |
| 2. 1. | Требования к оборудованию и оснащению помещений | |
| 2. 2. | Требования к отоплению, вентиляции и внутренней среде помещений | |
| 2. 3. | Требования к освещению помещений и территорий | |
| 2. 4. | Требования к водоснабжению и канализации | |
| 2. 5. | Требования к содержанию помещений | |
| 2. 6. | Требования к участку и территории | |
| 2. 7. | Требования к архитектурно - планировочным и конструктивным решениям зданий и помещений | |
| 2. 8. | Требования к внутренней отделке помещений | |
| III. | Порядок использования материальных и финансовых ресурсов для мероприятий жизнеобеспечения населения, пострадавшего в ЧС | |
| 3. 1. | Выпуск резервов материальных ресурсов для мероприятий жизнеобеспечения населения, пострадавшего в ЧС | |
| 3. 2. | Выделение финансовых ресурсов для мероприятий жизнеобеспечения населения, пострадавшего в ЧС | |
| 3. 3. | Размещение муниципальных заказов для мероприятий жизнеобеспечения населения, пострадавшего в ЧС | |
| IV. | Организация мероприятий по жизнеобеспечению населения, размещенного в ПВР | |
| 4. 1. | Организационно-правовая основа жизнеобеспечения населения, пострадавшего в ЧС | |
| 4. 2. | Обеспечение водой | |
| 4. 3. | Обеспечение продуктами питания | |
| 4. 4. | Обеспечение предметами первой необходимости | |
| 4. 5. | Обеспечение коммунально-бытовыми услугами | |
| 4. 6. | Организация медицинского обеспечения населения | |
| 4. 7. | Организация информационного обеспечения | |
| 4. 8. | Организация транспортного обеспечения | |
| ПРИЛОЖЕНИЯ | ||
| 1. | Постановление Администрации города о создании пунктов временного размещения населения, пострадавшего в ЧС | |
| 2. | Перечень и образцы (варианты) документов ПВР | |
| 3. | Параметры среды в помещениях ПВР | |
| 4. | Нормы естественного и искусственного освещения помещений | |
| 5. | Планировочные нормативы для территории ПВР | |
| 6. | Нормы площади помещений ПВР | |
| 7. | Типовые документы по созданию и использованию резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций | |
| 8. | Список эвакуированных пострадавших граждан на питание, прикрепленных к пункту временного питания | |
| 9. | Список эвакуированных пострадавших граждан на проживание, прикрепленных к пункту временного размещения | |
| 10. | Распоряжение КЧС И ОПБ (органа исполнительной власти субъекта, органа местного самоуправления) об организации питания пострадавшего населения | |
| 11. | Реестр пунктов питания | |
| 12. | Накладная | |
| 13. | Акт приема продуктов питания | |
| 14. | Акт списания продуктов питания | |
| 15. | Меню-раскладка | |
| 16. | Договор об оказании услуг временного размещения населения пострадавшего в чрезвычайных ситуациях | |
| 17. | Договор на обеспечение населения материальными резервами (товарами первой необходимости и вещевого довольствия) | |
| 18. | Нормы обеспечения населения водой | |
| 19. | Схема организации звена подвоза воды | |
| 20. | Схема организации подвижного пункта продовольственного снабжения | |
| 21. | Нормы и нормативы обеспечения населения, пострадавшего в ЧС, продуктами питания | |
| 22. | Схема организации подвижного пункта питания | |
| 23. | Нормы обеспечения населения предметами первой необходимости, населения, пострадавшего в ЧС | |
| 24. | Схема организации подвижного пункта вещевого снабжения | |
| 25. | Нормы обеспечения населения жильем и коммунально-бытовыми услугами | |
| 26. | Нормы медицинского обеспечения населения | |
| Список использованной литературы |
|
|
|
|
|
|
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СОЗДАНИЯ ПВР
|
|
|
