 |
Основные понятия, термины и определения
|
|
|
|
Суть сметного дела заключается: в правильном описании технологии ведения строительных, ремонтных, монтажных и прочих видов работ, в правильном определении объемов технологических операций, необходимых для выполнения этих работ, в умении выбрать из множества схожих расценок те, которые наиболее точно соответствовали бы описанию выполняемых технологических операций, и правильно применить выбранные расценки, отслеживать выполнение производимых работ, и расход материалов, применяемых для этих работ. И предоставить Заказчику всю необходимую информацию о объемах предстоящих работ, стоимости самих работ и используемых материалов, стоимости эксплуатации машин и механизмов, трудоемкости и сроке выполнения работ.
Основная задача, стоящая перед инженерами-сметчиками состоит в последовательном и правильном составлении сметной документации такой, как:
- Проектная смета
- Ресурсный расчет
- Объектный расчет
- Сводный сметный расчет
- Акт выполненных работ (процентовки)
- Ведомость списания материалов
Сметная стоимость строительства (ремонта) - это сумма денежных средств, необходимых для его осуществления в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость является исходной основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, расчетов за выполненные подрядные (строительно-монтажные) работы и т.п. Исходя из сметной стоимости определяется в установленном порядке балансовая стоимость вводимых в действие основных фондов.
Сметная стоимость строительства в соответствие с технологической структурой и порядком осуществления деятельности строительно-монтажных организаций подразделяется по следующим элементам:
|
|
|
- Стоимость строительных работ
- Стоимость работ по монтажу оборудования (монтажных работ)
- Затраты на приобретение (изготовление) оборудования, мебели, инвентаря
- Прочие затраты.
При определении сметной стоимости применяются понятия: новое строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение, поддержание мощностей действующих предприятий, а также работы по капитальному ремонту зданий и сооружений.
К новому строительству относится возведение комплекса объектов основного, подсо-бного и обслуживающего назначения вновь создаваемых предприятий, зданий и сооружений, а также филиалов и отдельных производств, которые после ввода в эксплуатацию будут находится на самостоятельном балансе. Новое строительство осуществляется на свободных территориях в целях создания новой производственной мощности.
К расширению действующих предприятий относится строительство дополни-тельных производств на ранее созданном предприятии, возведение новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения на территории действующих предприятий или примыкающим к ним площадках в целях создания дополнительных или новых производственных мощностей, а также строительство филиалов и производств, входящих в их состав, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе.
К реконструкции действующих предприятий относится переустройство действую-щих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, как правило без расширения имеющихся зданий и сооружений основного назначения, связанное в совершенствованием производства и повышением его технико-экономического уровня и осуществляемое по комплексному проекту на модернизацию предприятия в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции, в основном, без увеличения численности работающих при одновременном улучшении условий их труда и охраны окружающей среды.
|
|
|
К техническому перевооружению действующих предприятий относится комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков на основе внедрения передовой технологии и новой техники, модернизации и автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего физически изношенного оборудования новым более производительным, а также по совершенствованию общезаводского хозяйства и вспомогательных служб.
К поддержанию мощности действующего предприятия относится мероприятия, связанные с постоянным возобновлением выбывающих в процессе производственной деятельности основных фондов (добывающие отрасли и производства).
К капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстанолению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением, на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.
Исходные данные для определения сметной стоимости:
- Проектная и рабочая документация, в составе которых принимаются параметры зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, в том числе:
Чертежи,
Ведомости объемов строительных и монтажных работ,
Спецификации и ведомости на оборудование,
Основные решения по организации и очередности строительства, принятые в проекте
строительства,
Пояснительные записки к указанным материалам;
- Действующие сметные нормы, отпускные цены на оборудование, инвентарь, материалы.
В случае, когда отсутствуют необходимые сметные нормативы в действующей сметно-нормативной базе, в составе проекта могут разрабатываться индивидуальные сметные нормы.
Формы сметной документации позволяют составлять ее в определенной последовательности, постепенно переходя от мелких к более крупным элементам, представляющим собой вид работ - объект - пусковой комплекс - очередь строительства - строительство (стройка) в целом.
|
|
|
Применительно к составлению сметной документации объектом строительства является отдельно стоящее здание или сооружение со всеми относящимися к нему обустройствами, оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, а так же с прилегающими к нему инженерными сетями и общеплощадочными работами.
Если на строительной площадке по проекту возводится только один объект основного назначения, без строительства подсобных и вспомогательных объектов (жилой дом, здание школы), то понятие объект может совпадать с понятием стройка,
Пусковой комплекс - группа объектов (или их составляющих), являющихся частью стройки или ее очереди, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, принятых проектом.
Очередь строительства - часть строительств, состоящая из одного или нескольких пусковых комплексов, сооружений и устройств, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказании услуг, предусмотренным проектом.
Стройка - это совокупность зданий и сооружений различного назначения, возведение (расширение, реконструкция или ремонт) которых осуществляется на объем продукций, определенный в предпроектных обоснованиях инвестиций по единой проектно-сметной документации, объединенной сводным сметным расчетом или сводкой затрат.
Термины:
СНиП - Строительные Нормы и Правила - система федеральных строительных нормативных документов.
ЕРЕР - Единые Районные Единичные Расценки.
ЭСН - Элементные Сметные Нормы, содержащие краткий перечень основных процессов производства работ, а также измеритель работ, на который в таблице приведены нормы. Наименования таблиц характеризуют процесс производства работ.
СП - своды правил по проектированию и строительству.
РДС - руководящие документы системы.
ТСН - территориальные строительные нормы.
СТП и СТО - стандарты предприятий (объединений) строительного комплекса и стандарты общественных объединений.
Определения:
Смета - документ, составляющийся с целью оценки стоимости строительных, ремонтных и пр. работ.
|
|
|
Сметные нормативы - это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединяемых в отдельные сборники. Вместе с правилами и положениями, содержащими в себе необходимые требования по выполнению работ, они служат для определения сметной стоимости строительства и реконструкции зданий и сооружений, расширения и технического перевооружения предприятий.
Сметной нормой - совокупность ресурсов (затрат труда работников строительства, времени работы строительных машин, потребности в материалах, изделиях и конструкциях и т.п.), установленная на принятый измеритель строительных монтажных и других работ.
Главная функция сметных норм - определить нормативное количество ресурсов, необходимых для выполнения соответствующего вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям.
Сметными нормами предусмотрено производство работ в нормальных условиях, не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых условиях: стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (безводность, высокогорность и др.) - к сметным нормам применяются поправочные коэффициенты, приводимые в общих положениях (технической части) к сборникам нормативов.
Лимитированные затраты (накрутки) - сметные коэффициенты, применяемые для учета дополнительных расходов (затрат): НДС, накладные расходы, сметная прибыль, зимнее удорожание, отдаленность объекта строительства и т.д.
Единичные расценки - расценки на единицу стоимости объема одного типа работ.
Виды нормативных документов:
Нормативные документы в строительстве подразделяются на:
- строительные нормы и правила - СНиП;
- государственные стандарты в области строительства ГОСТ Р;
- своды правил по проектированию и строительству - СП;
- межгосударственные строительные нормы и правила;
- руководящие документы системы - РДС;
- нормативные документы субъектов Российской Федерации;
- территориальные строительные нормы - ТСН;
- производственно-отраслевые нормативные документы пользователя (фирменные);
- стандарты предприятий (объединений) строительного комплекса и стандарты общественных объединений - СТП и СТО.
Нормативные документы, в свою очередь, включают в себя:
- правила и методы определения стоимости проектно-изыскательских работ и строительства в составе предпроектной и проектной документации;
- сметно-нормативную базу для определения потребности в капитальных вложениях, формирования свободных (договорных) цен на строительную продукцию и осуществления расчетов между участниками строительства;
|
|
|
- правила и методики разработки и применения нормативных показателей расхода материальных и топливно-энергетических ресурсов для строительства;
- правила и методики определения трудоемкости элементов строительной продукции, а также потребности средств на заработную плату.
Для определения стоимости строительства используются федеральные, ведомственные, региональные и собственные нормативные базы (фирменные нормативы).
В состав нормативной базы должны входить:
- Элементные Сметные Нормы (ЭСН) на все виды строительных, ремонтных и специальных видов работ;
- Сборники норм на строительные работы;
- Сборники норм на ремонтные работы;
- Сборники норм и расценок на специальные строительные работы и монтаж оборудования;
- Сборники расценок на пусконаладочные работы;
- Текущая тарифная сетка оплаты труда рабочих в строительстве;
- Сборник расценок на эксплуатацию машин и механизмов;
- Справочник текущих оптовых цен на материальные ресурсы;
- Сборник базисных сметных цен на материалы, изделия и конструкции;
- Нормативы накладных расходов и сметной прибыли;
- Сметные нормы дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время (зимнее удорожание);
- Сметные нормы на временные здания и сооружения;
- Нормативные акты на прочие начисления;
- Комплект методических рекомендаций Госстроя России по определению сметной стоимости строительства и расчетов за выполненные подрядные работы.
ВИДЫ СМЕТНЫХ НОРМАТИВОВ
Сметные нормативы (нормативно-информационная база) подразделяется на следующие виды:
- государственные федеральные сметные нормативы (ГФСН);
- территориальные сметные нормативы (ТСН);
- фирменные сметные нормативы (ФСН);
- производственно-отраслевые сметные нормативы (ПОСН).
Все сметные нормативы подразделены на:
1. Элементные:
- элементные сметные нормы и цены базисного уровня на виды ресурсов, эксплуатацию строительных машин и другие;
- элементные сметные нормы и расценки на виды работ.
2. Укрупненные:
- сметные нормативы, выраженные в процентах (в том числе нормативы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ, а также укрупненные нормативы сметной прибыли, норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, затрат на строительство временных зданий и сооружений, налогов и других начислений, устанавливаемых соответствующими нормативными и законодательными актами);
- укрупненные сметные нормативы и показатели (в том числе укрупненные показатели базисной стоимости строительства (УПБС), укрупненные показатели базисной стоимости по видам работ (УПБС ВР), сборники показателей стоимости на виды работ (ПВР), укрупненные ресурсные нормативы (УРН) и укрупненные показатели ресурсов (УПР) по отдельным видам строительства, сметные нормы затрат на оборудование и инвентарь общественных и административных зданий (НИАЗ), сметные нормы затрат на инструмент и инвентарь производственных зданий (НИПЗ) и др.
В состав сметных нормативов включены следующие показатели:
- затраты труда рабочих строителей, чел-час;
- заработная плата рабочих строителей, руб.;
- затраты труда машинистов, чел-час;
- заработная плата машинистов, руб.;
- нормы затрат машинного времени основных и вспомогательных строительных машин, маш-час;
- нормы расхода основных материалов, изделий и конструкций в физических единицах и стоимостных измерителях;
- нормы расходы прочих вспомогательных материалов на единицу измерения.
|
|
|
