 |
Вопрос № 2. Понятие земельного права. Земельное право в системе российского права
|
|
|
|
Вопрос № 2. Понятие земельного права. Земельное право в системе российского права
Земельное право – это система правовых норм, регулирующих общественные отношения по управлению, использованию и охране земель как природного ресурса и средства производства.
Взаимосвязь и взаимодействие ЗП с иными отраслями права РФ.
С конституционным правом: установление многообразия форм земельной собственности (ст. 9), признание права частной собственности на землю граждан и их объединений (п. 1 ст. 36), право на владение, пользование и свободное распоряжение землей (п. 2 ст. 36) и ряд других. Нормы Конституции РФ, устанавливают порядок и условия пользования землей на основе федерального закона, а также отнесение к совместному ведению РФ и субъектов РФ таких вопросов, как владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами, разграничение государственной собственности и принятие земельного, водного, лесного законодательств и законодательства о недрах (ст. 72).
С административным правом в области организации исполнительной и распорядительной деятельности органов государственной власти по порядку использования и охраны земель; государственного управления земельными ресурсами; привлечения к административной ответственности.
С гражданским правом предопределяется общностью социально-экономической природы земельных и гражданских отношений. Включение земельных участков в перечень объектов гражданского оборота (ст. 130 ГК РФ) обусловили появление проблемы разграничения предметов правового регулирования земельного и гражданского законодательства. Общую сферу правового регулирования земельного и гражданского законодательства составляют вопросы права собственности и иных вещных прав на землю, оборотоспособности земельных участков, гражданско-правовой ответственности за нарушение земельного законодательства и ряд других (гл. 17 ГК РФ).
|
|
|
С природноресурсовыми отраслями права (водным, горным, лесным правом и т. д. ). Поскольку и земля, и лес, и недра, и воды являются природными ресурсами, то это обусловило и единство целей и методов их правового регулирования, сходство их принципов и правовых институтов. Тесная связь ЗП с ЭП обусловлена положением земли как неотделимого элемента, компонента окружающей (природной) среды, находящейся в органической взаимосвязи и взаимодействии с другими элементами природной среды и окружающей (природной) средой в целом.
Извлечение из НПА
ЗК РФ
Статья 3. Отношения, регулируемые земельным законодательством
1. Земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в РФ как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).
2. К отношениям по использованию и охране недр, водных объектов, лесов, животного мира и иных природных ресурсов, охране окружающей среды, охране особо охраняемых природных территорий и объектов, охране атмосферного воздуха и охране объектов культурного наследия народов РФ применяются соответственно законодательство о недрах, лесное, водное законодательство, законодательство о животном мире, об охране и использовании других природных ресурсов, об охране окружающей среды, об охране атмосферного воздуха, об особо охраняемых природных территориях и объектах, об охране объектов культурного наследия народов РФ, специальные федеральные законы.
… нормы указанных отраслей законодательства применяются, если эти отношения не урегулированы земельным законодательством.
|
|
|
3. Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
ГК РФ
Статья 130. Недвижимые и движимые вещи
1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10. 01. 2007г. №7-ФЗ
Статья 42. Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения
1. При эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Статья 43. Требования в области охраны окружающей среды при мелиорации земель, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
При осуществлении мелиорации земель, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений должны приниматься меры по охране водных объектов, земель, почв, лесов и иной растительности, животных и других организмов, а также предупреждению другого негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении мелиоративных мероприятий. Мелиорация земель не должна приводить к ухудшению состояния окружающей среды, нарушать устойчивое функционирование естественных экологических систем.
Статья 62. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения почв
|
|
|
1. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения почвы подлежат охране государством, и в целях их учета и охраны учреждаются Красная книга почв Российской Федерации и красные книги почв субъектов Российской Федерации, порядок ведения которых определяется законодательством об охране почв.
2. Порядок отнесения почв к редким и находящимся под угрозой исчезновения, а также порядок установления режимов использования земельных участков, почвы которых отнесены к редким и находящимся под угрозой исчезновения, определяется законодательством.
|
|
|
