 |
Субъективные признаки состава незаконного предпринимательства
|
|
|
|
Субъектом преступления является физическое лицо, совершившее преступление, способное нести за содеянное уголовную ответственность, если оно обладает следующими признаками: достижение установленного уголовным законом возраста; вменяемость.
Наиболее удачным, по мнению автора, является собирательное определение субъекта незаконного предпринимательства, предложенное А.Э. Жалинским "Субъектом преступления может быть любое лицо, которое, осуществляя предпринимательскую деятельность, оказалось обязанным пройти регистрацию, получить лицензию. Наличие этой обязанности у определенного лица устанавливается исходя из фактического значения принимаемых лицом решений и осуществляемых им действий и фактически осуществляемого им контроля за предпринимательской деятельностью".
Исследование вопроса о субъекте незаконного предпринимательства показало, что им является любое лицо, достигшее 18 лет или эмансипированное лицо, достигшее 16 лет.
Изучение юридической литературы показывает, что по вопросу о минимальном возрасте уголовной ответственности субъекта незаконного предпринимательства высказаны разные суждения. Так, по мнению А.Э. Жалинского, при незаконном предпринимательстве этот возраст составляет 16 лет. Такого же мнения придерживаются А.Г. Корчагин, А.В. Щербаков и другие специалисты в области уголовного права.
Иную позицию занимает Ю.П. Кравец, считающий, что "субъектом преступления, предусмотренного ст.171 УК, является лицо, способное своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность), в том числе осуществлять предпринимательскую деятельность. Такая способность возникает у гражданина в полном объеме с наступлением совершеннолетия, поэтому субъектом рассматриваемых преступлений может быть лицо, достигшее 18 летнего возраста". Такого же взгляда придерживаются и некоторые другие авторы, например П.И. Панченко, В.Е. Мельникова, Т.О. Кошаева. В частности, Т.О. Кошаева обращает внимание на то, что полная дееспособность возникает только с наступлением совершеннолетия, при этом автор ссылается на анализ следственной и судебной практики, согласно которому возраст осужденного за незаконное предпринимательство был всегда выше восемнадцати лет.
|
|
|
Субъект преступления, предусмотренного ст.171 УК Российской Федерации, бесспорно специальный. Специальный субъект - лицо, которое, кроме необходимых признаков субъекта (вменяемость и достижение определенного возраста), обладает еще и особыми дополнительными признаками, ограничивающими возможность привлечения других лиц к уголовной ответственности за совершение данного преступления.
Помимо общих признаков субъекта данного преступления можно выявить особенные черты специального субъекта применительно к каждой форме незаконного предпринимательства
Так, субъектом данного преступления могут быть: лица, имеющие статус индивидуального предпринимателя; иные лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; лица при осуществлении незаконной предпринимательской деятельности организацией; лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без лицензии; руководитель организации; лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации.
В литературе подвергалось критике положение, согласно которому учредитель не является непосредственным соисполнителем незаконного предпринимательства. Так, по мнению Е.Д. Горевой., А.Н. Шабуниной предлагалось признать субъектом данного преступления "как учредителей и участников, так и работников юридического лица, в обязанности которых входят предоставление сведений для регистрации и лицензирования, контроль за соблюдением требований лицензий".
|
|
|
Однако автор не соглашается с данной позицией, считая, что физическое лицо, являющиеся учредителем юридического лица и осуществляющий предпринимательскую деятельность, не может быть признано исполнителем данного преступления, поскольку такое лицо непосредственно предпринимательскую деятельность не осуществляет. Такое лицо может быть привлечено к ответственности по ст.171 УК РФ лишь со ссылкой на ч.3 ст.33 УК РФ как лицо, организовавшее совершение преступления, либо на ч.4 ст.33 УК РФ как подстрекатель к совершению данного преступления, либо на ч.5 той же статьи - в случае выполнения пособнических функций.
Отмечается, что незаконное предпринимательство характеризуется как прямым, так и косвенным умыслом, и поскольку они являются разновидностью одной и той же формы вины, между ними существует много общего.
Основным отличием между указанными видами умысла является различное проявление волевого отношения субъекта к общественно опасным последствиям. Так, осуществляя незаконную предпринимательскую деятельность с прямым умыслом, лицо желает наступления общественно опасных последствий в виде извлечения дохода в крупном размере или причинения крупного ущерба, а при косвенном умысле виновное лицо предвидит наступление результатов своих действий и, хотя не желает, но сознательно допускает возможность причинения крупного ущерба гражданам, организациям, государству.
Существуют точки зрения о том, что незаконная предпринимательская деятельность в случае причинения крупного ущерба гражданам, организациям, государству может осуществляться по неосторожности.
Автор не поддерживает данную позицию, аргументируя тем, что деяние, совершенное по неосторожности, признается преступлением только в том случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса России. Хотя законодатель преступления с двойной формой вины считает умышленными, согласно ст.27 УК России, он всегда указывает на неосторожное отношение виновного к последствиям. Такого указания нет в норме, предусматривающей ответственность за незаконное предпринимательство, следовательно, данное преступление может совершаться только умышленно.
|
|
|
Заключение
Социальная обусловленность уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за наиболее опасные формы незаконной предпринимательской деятельности определяется целям рядом факторов:
) социально-экономическим (указывающим на необходимость существования данных норм как средства укрепления, развития и охраны рыночной экономики России);
) нормативным (отражающим обусловленность уголовно-правовой охраны установленного порядка предпринимательской деятельности актами международного права, нормами Конституции России, гражданским, налоговым и административным законодательством, которые регулируют отношения предпринимательства в России);
) криминологическим (определяющим общественную опасность незаконной предпринимательской (банковской) деятельности, а также распространенность этих деяний, их латентность, величину материального ущерба, причиняемого обществу);
) историческим (указывающим на тенденции развития уголовного законодательства России об ответственности за незаконное предпринимательство с конца XIX века до настоящего времени).
Родовым объектом незаконного предпринимательства следует считать совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе создания, производства, обмена, распределения и потребления материальных благ, служащих основой для экономических отношений, которым причиняется ущерб.
Видовой объект определяется, как общественные отношения, обеспечивающие установленный законами и подзаконными нормативными актами порядок (регистрация, лицензирование) предпринимательской деятельности. Т.е. общественные отношения, возникающие по поводу производства и (или) реализации товаров (работ, услуг), направленные на получение дохода (прибыли) независимо от результатов экономической деятельности, охраняющие легитимный порядок предпринимательской деятельности.
|
|
|
Непосредственным объектом незаконного предпринимательства являются общественные отношения, обеспечивающие установленный законом порядок занятия предпринимательской деятельностью, защищающие законные интересы граждан, организаций и государства в сфере получения качественных товаров и услуг, гарантий их потребительских прав.
Преступление, предусмотренное ст.171 УК РФ имеет альтернативный формально-материальный состав и может быть совершено в двух формах:
) осуществление предпринимательской деятельности без регистрации 2) осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения - лицензии. При этом момент окончания рассматриваемого преступления от конкретной формы не зависит. Оно будет окончено или после того, как наступили последствия в виде причинения крупного ущерба гражданам, организациям или государству (материальный состав), либо после того, как в результате занятия незаконным предпринимательством был извлечен доход в крупном размере (формальный состав).
Субъектом данного преступления является любое лицо, достигшее 18 лет или эмансипированное лицо, достигшее 16 лет. Субъект преступления, предусмотренного ст.171 УК Российской Федерации специальный.
Незаконное предпринимательство характеризуется как прямым, так и косвенным умыслом, и поскольку они являются разновидностью одной и той же формы вины, между ними существует много общего.
Библиографический список
Нормативные источники:
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) [Текст] // Рос. газ. - 2009. - 21 января.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 25. Ст.2954.
. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51 [Текст] // Собрание законодательства РФ. 2007. № 27. Ст.3212.
. Часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ [Текст] // в Собрание законодательства Российской Федерации. 2000 г. N 32. Ст.3340.
Судебная практика:
5. О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. № 23 [Текст] // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 2005, N 1.
Литература:
6. Белых В.С. Предпринимательское право России [Текст]. М.: 2009. - 656 с.
|
|
|
7. Виноградов С.П. Ретроспективный анализ социально-экономической ситуации в России, обусловившей запрет на осуществление отдельных видов и форм предпринимательской деятельности. Научно-аналитический обзор [Текст]. М., 2011.98 с.
. Виноградов С.П. Проблемы квалификации фактов незаконного предпринимательства [Текст] / С.П. Виноградов // Труды юридического факультета Северо-Кавказского государственного технического университета. Ставрополь, 2005. С.12-15.
. Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности [Текст]. - СПб., 2008.166 c.
. Гидиятуллина И.Н. Понятие предпринимательской деятельности [Текст] / Гидиятуллина // Вестн. ТИСБИ. - 2009. - № 2. - С.76 - 79.
. Горевой Е.Д., Шабунина А.Н. Проблемные вопросы квалификации незаконного предпринимательства [Текст] / Е.Д. Горевой, А.Н. Шабуина // Российский следователь. 2005. № 11. С.28-30.
. Гражданское право [Текст]. В 2-х частях. Отв ред. Мозолин В.П. М.: Юристъ, Ч.1 - 2012.719с.
. Ельцов, А.П. Преступления в сфере экономики: квалификация, криминалистическая диагностика, предупреждение [Текст]. Иркутск: ИГЭА, 2006.176 с.
. Ефименко И.А. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство [Текст] / И.А. Ефименко // Право: теория и практика. - 2004. № 6. С.11-16.
. Иванова Я.Е. Незаконное предпринимательство: анализ форм преступного деяния [Текст] / Я.Е. Иванова // Юридический консультант. 2007. № 8. С.34-39.
. Иванова Я.Е. Незаконное предпринимательство: вопросы теории и проблемы правоприменения [Текст]: диссертация. кандидата юридических наук. - Москва, 2010. - 248 с.
. Иванова Я.Е. Установление признаков предпринимательства при применении статьи 171 УК РФ [Текст] / Я.Е. Иванова // Современные проблемы юридической науки и практики: Межвузовский сборник научных трудов: к 75-летию Свердловского юридического института - Уральской государственной юридической академии. Екатеринбург, 2012. С.45-51.
. Кауфман М.А., Плотников С.А. Проблемы установления уголовной ответственности за незаконное предпринимательство [Текст] / М.А. Кауфман, С.А. Плотников // Материалы конференции. Предпринимательство. Пределы государственно-правового вмешательства. М: Институт международного права и экономики им.А.С. Грибоедова. 2011.54 с.
. Кудинов О.А. Предпринимательское (хозяйственное) право [Текст]: Учебное пособие. - М.: Дашков и К, 2013. - 240с.
. Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономической деятельности: понятие, система, проблемы квалификации и наказания [Текст]. Саратов, 2007.66 с.
. Морозов А.М. К вопросу о субъекте незаконной предпринимательской деятельности [Текст] /А.М. Морозов // Актуальные проблемы права России и стран СНГ. 2010. - № 4. - С.95 - 98.
. Олейник О.М. Предпринимательское (хозяйственное) право [Текст]: учебник. Москва: Юристъ, 2012 - 666 с.
. Середа И.М., Суханов С.В. Анализ некоторых изменений законодательной регламентации уголовной ответственности за незаконное предпринимательство [Текст] /И.М. Середа, С.В. Суханов // Российский следователь. - 2011. - № 14. - С.27 - 30.
. Силаев А.В. Дискуссионные вопросы определения объекта преступления, предусмотренного ст.171 УК РФ [Текст] / А.В. Силаев // Вестник Челябинского государственного университета. Право. - 2011. - Вып.27, № 4 (219). - С.60 - 64.
. Силаев, А.В. Понятие преступлений в сфере предпринимательской деятельности [Текст] / А.В. Силаев // Проблемы современного российского права: международная научно-практическая конференция студентов и молодых ученых, посвященная памяти доктора юридических наук, профессора, Заслуженного деятеля науки Российской Федерации, члена-корреспондента Петровской академии наук и искусств И.Я. Дюрягина (14 - 15 мая 2010 года): сборник статей / отв. ред. М.Г. Янин. - Челябинск: Полиграф - Мастер, 2010. - С.465 - 467.
. Силаев А.В. Проблемы уголовной ответственности за незаконное предпринимательство: по материалам УрФО [Текст]: диссертация. кандидата юридических наук. - Челябинск, 2011. - 232 с.
. Терещенков М.А. Незаконное предпринимательство в уголовном законодательстве России [Текст] / М.А. Терещенков // Сборник трудов Академии экономической безопасности России. - М., 2007. С.67-71.
. Томсинов В.А. Хрестоматия по истории отечественного государства и права (X век - 1917 год) [Текст]. М.: Зерцало, 2009.441 с.
. Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России [Текст]. М.: "ПРОСПЕКТ", 2010. - 472 с.
. Уголовное право Российской Федерации [Текст]. Особенная часть / Под общ. ред. Г.Н. Борзенкова и B. C. Комиссарова.М., ЗЕРЦАЛО-М, 2012. - 795 с.
. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть [Текст]. Учебник. / Отв. ред. Б.В. Здравомыслов. М.: Юристь, 2010. - 552 с.
. Уголовное право. Особенная часть [Текст]. Учебник для вузов. /Отв. Ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова, Г.П. Новосёлов.М., ИНФРА-М-НОРМА, 2009.448 с.
. Уголовное право: Часть особенная [Текст]. Учебник. / Под общ. ред. Л.Д. Гаухмана. М., Юриспруденция, 2011. - 414 с.
. Урда М.Н. Проблемы применения нормы, устанавливающей ответственность за незаконное предпринимательство [Текст]: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2010. - 26 с.
. Устинова, Т.Д. Проблемы квалификации преступлений, посягающих на порядок ведения предпринимательской деятельности / Т.Д. Устинова. - М.: СигналЪ, 2012.176 с.
|
|
|
