 |
30. Понятие и виды органов государства.
|
|
|
|
30. Понятие и виды органов государства.
Государственный орган — это наделенный властными полномочиями элемент механизма государства, участвующий в осуществлении функций государства.
ВИДЫ
В зависимости от территориальной сферы деятельности органы государства подразделяются на три вида:
• высшие;
• центральные;
• местные.
Высшие органы государства(президент, парламент, правительство, Верховный суд) осуществляют властные полномочия на территории всего государства.
Центральные органы государства(отраслевые министерства, комитеты) осуществляют свою деятельность в рамках предоставленных полномочий на всей территории государства.
Местные органы государства(советы, муниципалитеты, исполнительные и распорядительные органы) осуществляют свою деятельность в пределах административно-территориальных единиц.
По характеру компетенции государственные органы бывают:
• общей компетенции;
• специальной компетенции.
К органам общей компетенцииможно отнести правительство, муниципалитеты, поскольку они решают широкий спектр вопросов. Правительство, например, участвует в осуществлении всех функций государства.
К органам специальной компетенцииможно отнести министерства, комитеты, которые осуществляют один вид деятельности, выполняют одну функцию, например, министерство юстиции, министерство финансов.
По порядку осуществления своих полномочий можно выделить следующие государственные органы:
• коллегиальные;
• единоначальные.
К коллегиальным органам государства можно, например, отнести парламент, правительство, а к единоначалъным— президента, министерства.
По срокам полномочий выделяют следующие органы государства:
|
|
|
• постоянные;
• временные.
Постоянные органы государства создаются без ограничения срока действия. Временные создаются для выполнения краткосрочных задач и достижения краткосрочных целей.
По принципу разделения властей выделяют следующие
государственные органы:
• законодательные;
• исполнительные;
• судебные.
К законодательныморганам относится высший представительный орган государства — парламент, основной функцией которого является принятие (издание) законов.
К исполнительныморганам относится правительство, непосредственно управляющее государством и осуществляющее свою многостороннюю деятельность с помощью многочисленных органов государства.
К судебным органам относятся суды различных компетенций, которые реализуют правосудие посредством судопроизводства.
По форме осуществления государственной деятельности выделяют контрольно-надзорные органы государства.
Классифицируются органы государства и по другим критериям. Например, по структуре или способу организации, по правовым формам деятельности и др.
26. Политическая система общества: понятие и структура. Эволюция политической системы белорусского общества.
Политическая система — это целостная совокупность взаимодействующих институтов, осуществляющих политическую власть.
Политическая система общества определяется типом государства, формой правления, характером политического режима, исторической и национальной традицией политической жизни и др.
В зависимости от социальной среды выделяют следующие
политические системы:
• тоталитарные;
• либерально-демократические.
Возможны иные виды, в том числе смешанные. Политическая система представляет собой целостное, упорядоченное множество элементов, взаимодействие которых порождает новое качество, не присущее ее частям.
|
|
|
Основными элементами политической системы являются следующие политические институты:
• государство;
• общественные организации и объединения (политические партии и движения, профсоюзы, женские, молодежные, религиозные, спортивные и др. );
• институты непосредственной демократии (выборы, референдумы, демонстрации, митинги и др. ).
Все элементы политической системы взаимосвязаны и активно взаимодействуют друг с другом.
Важнейшим элементом политической системы является государство. Оно интегрирует, связывает в единое целое все составляющие политической системы, устанавливает «правила игры», выступает в роли арбитра, является представителем всего народа внутри страны и в международных отношениях, осуществляет защиту прав и интересов социальных институтов. Общественные организации и объединения — это институты общественного влияния, воздействия и воспитания. Они содействуют выявлению и выражению политической воли граждан, участвуют в выборах.
Политическая система в конечном итоге влияет на общественное производство и распределение материальных благ между социальными общностями на основе использования государственной власти, участия в ней, борьбы за нее, общественного контроля над ней.
|
|
|
