 |
Своеобразие системности права проявляется также в делении его на частное и публичное
|
|
|
|
Своеобразие системности права проявляется также в делении его на частное и публичное
частное правоохватывает те отрасли права, нормы которых выражают интересы в первую очередь личности, те интересы, которые частные лица могут реализовать самостоятельно. В сфере частного права господствуют личные законные интересы граждан и их объединений. Все отношения в этой сфере строятся на основе равенства и свободного волеизъявления их участников. В современной юридической литературе к системе частного права относятся те отрасли, которые обеспечивают прежде всего интересы частных лиц - гражданское право, семейное, трудовое, коммерческое и др.
Публичное правовключает в себя нормы, регулирующие отношения государства, его органов с гражданами и организациями. Нормы публичного права связаны с общими (публичными) интересами всех членов общества. В процессе осуществления публичных правоотношений органы государства являются носителями властных полномочий и могут требовать от других субъектов права соблюдения действующего законодательства, применять в необходимых случаях меры государственного принуждения и т. д. Отрасли публичного права обеспечивают охрану государственного и политического строя, господствующей системы общественных отношений.
22. Основные правовые системы современности.
Правовая система - это совокупность взаимосвязанных правовых явлений, нормативную основу которых составляет право. В настоящее время выделяют три основные разновидности правовых систем:
национальную правовую систему, отражающую политическое своеобразие конкретной страны;
тип права (рабовладельческий, феодальный, буржуазный, социалистический);
|
|
|
правовую семью.
Правовая семья - это совокупность национальных правовых систем. Обычно выделяют четыре правовые семьи современности.
1. Романо-германская семья - Италия, Франция, Германия, Австрия, Швейцария.
Признаки романо -германской правовой семьи:
единая иерархически построенная система источников права;
главную роль в формировании права играет законодатель;
наличие конституций, обладающих высшей юридической силой;
важное положение занимают подзаконные нормативные акты;
деление системы права на отрасли.
2. Англосаксонская семья - Великобритания, США, Канада, Австралия.
Признаки англосаксонской системы права:
основным источником права выступает судебный прецедент (правила поведения, сформулированные судьями в их решении по конкретному делу и распространяющиеся на аналогичные дела);
ведущая роль в формировании права (правотворчестве) отводится суду;
главенствующее значение имеет в первую очередь процессуальное право, которое во многом определяет право материальное;
отсутствие кодифицированных отраслей права;
отсутствие классического деления права на частное и публичное.
3. Религиозная семья – Иран, Ирак, Пакистан, Судан. Среди признаков данной правовой семьи можно выделить следующие:
главный творец права – Бог, поэтому юридические предписания даны раз и навсегда;
источниками права являются религиозно-нравственные нормы и ценности, содержащиеся в Коране, Сунне, Ведах, законах Ману и т. д.;
тесная взаимосвязь юридических положений с религиозными, философскими и моральными постулатами;
отсутствует деление права на частное и публичное;
судебная практика во многом основана на идее обязанностей, а не прав человека.
4. Традиционная семья – Мадагаскар, некоторые страны Африки, Китай, Япония.
Признаками данной правовой семьи являются следующие:
|
|
|
доминирующее место в системе источников права занимают обычаи и традиции, имеющие, как правило, неписаный характер и передаваемые из поколения в поколение;
обычаи и традиции представляют собой совокупность юридических, моральных и мифических предписаний, признанных государством;
юридический прецедент не выступает в качестве основного источника права
36. Правотворчество: понятие, виды, принципы, стадии.
Правотворчество — это деятельность государственных органов, народа посредством референдума по принятию (изданию), изменению и отмене (признанию утративши-
ми силу) юридических норм.
принципы:
1. Конституционность.
Соответствие правовых актов нижестоящих государственных органов (должностных лиц) правовым актам вышестоящих государственных органов (должностных лиц) и конституции.
2. Законность.
Правотворческая деятельность должна осуществляться в рамках конституции и законов. Принцип законности предполагает строгое соблюдение установленного порядка подготовки, принятия и опубликования нормативных правовых актов.
3. Гуманизм.
Этот принцип предполагает направленность правотворческой деятельности на обеспечение и защиту прав и свобод личности.
4. Профессионализм.
Участие в правотворческой деятельности компетентных, профессионально подготовленных, имеющих большой опыт работы квалифицированных специалистов.
5. Научность.
Использование в правотворческой деятельности достижений науки и техники.
6. Гласность.
Открытость правотворческого процесса для широкой общественности.
основные виды:
1) Непосредственное правотворчество народа путем референдума.
2) Правотворчество государственных органов.
Правотворческий процесс — сложный и длящийся во времени процесс который включает ряд последовательных стадий.
1. Планирование правотворческой деятельности.
Правотворческий процесс начинается с планирования правотворческой деятельности, которое может включать в себя разработку государственных программ и ежегодных планов подготовки нормативных правовых актов. Планирование упорядочивает правотворческую деятельность.
2. Правотворческая инициатива.
Правотворческая инициатива — это официальное направление субъектом правотворческой инициативы в правотворческий орган (должностному лицу) проекта нормативного правового акта или мотивированного предложения о необходимости принятия (издания), изменения, дополнения, отмены (признания утратившим силу) нормативного правового акта либо его части. Правотворческая инициатива — понятие общее, включающее в себя также понятие законодательной инициативы — внесения в законодательный орган проектов законов. Субъектами правотворческой инициативы являются правотворческие органы (должностные лица), которые в соответствии с предоставленными им полномочиями вправе вносить проекты нормативных правовых актов, предложения по принятию (изданию) нормативных правовых актов, внесению в них дополнений и (или) изменений, приостановлению их действия, отмене (признанию утратившими силу), а также принимать (издавать) нормативные правовые акты.
3. Подготовка проекта нормативного правового акта.
Подготовка проекта нормативного правового акта — наиболее важная стадия правотворческого процесса.
|
|
|
Подготовку проекта нормативного правового акта может осуществлять нормотворческий орган самостоятельно либо привлекая к данному процессу специалистов иных организаций, ученых, или давая поручения специально созданным для этой цели временным комиссиям, рабочим группам.
Подготовка нормативных правовых актов может включать ряд этапов:
• рассмотрение правотворческого предложения и принятие
решения по подготовке проекта;
• организация технического и финансового обеспечения его
подготовки;
• сбор и изучение необходимых материалов и информации;
• разработка концепции проекта;
• разработка структуры проекта;
• составление текста проекта;
• согласование проекта;
• проведение экспертиз.
4. Принятие (издание) нормативного правового акта.
Согласованный, прошедший юридическую экспертизу проект нормативного правового акта органом правотворческой инициативы (должностным лицом) вносится в правотворческийорган (должностному лицу) для рассмотрения и принятия (издания). После рассмотрения проект принимается (издается) правотворческим органом (должностным лицом) с соблюдением процедуры, определенной соответствующими нормативными правовыми актами.
|
|
|
5. Опубликование нормативного правового акта.
Нормативные правовые акты подлежат официальному опубликованию для доведения до всеобщего сведения путем воспроизведения текста нормативных правовых актов в официальных изданиях. Официальное опубликование нормативных правовых актов осуществляется на том государственном языке, на кото-ром они приняты. Датой официального опубликования нормативного правового акта считается день первоначального выхода в свет официального издания, в котором помещен этот акт. Нормативный правовой акт после его официального опубликования может быть напечатан в изданиях, не являющихся официальными, а также доведен до всеобщего сведения по телевидению и радио, передан посредством иных способов распространения информации. Такое опубликование нормативных правовых актов является неофициальным.
|
|
|
