 |
44.Стадии процесса применения права.
|
|
|
|
44. Стадии процесса применения права.
Применение права — это разрешение конкретного юридического дела компетентными государственными органами путем принятия соответствующего индивидуального акта.
В отличие от других форм реализации применение права имеет свои отличительные особенности:
1) осуществляется только компетентными государственными органами;
2) носит властный характер;
3) имеет ряд стадий;
4) реализуется по специальной процессуальной форме;
5) завершается вынесением индивидуального юридического
решения.
В юридической науке высказываются различные подходы к определению стадий применения правовых норм. А. Ф. Вишневский, H. A. Горбаток, В. А. Кучинский выделяют шесть стадий:
1) Установление и анализ фактических обстоятельств дела.
2) Выбор (отыскание) правовой нормы, подлежащей применению к данным фактическим обстоятельствам.
3) Проверка подлинности текста правовой нормы.
4) Толкование правовой нормы, разрешение возможных коллизий между нормами.
5) Принятие решения по делу и издание акта применения правовой нормы, доведение его содержания до сведения исполнителей.
6) Реализация принятого акта.
1. Установление и анализ фактических обстоятельств дела.
На этой стадии производится установление и анализ фактических обстоятельств дела. Поскольку они, как правило, относятся к прошлому, то должны быть подтверждены различного рода доказательствами, составляющими основное содержание юридического дела. К доказательствам, с помощью которых устанавливаются фактические обстоятельства по делу, предъявляются процессуальные требования относимости (принятие и анализ только тех доказательств, которые имеют значение для дела), допустимости (использование определенных процессуальным законом средств доказывания) и полноты (установление всех обстоятельств, имеющих значение для дела).
|
|
|
2. Выбор (отыскание) правовой нормы, подлежащей применению к данным фактическим обстоятельствам.
На этой стадии производится юридическая квалификация фактических обстоятельств. Правоприменитель выбирает правовую норму, подлежащую применению к данному случаю, на основе оценки фактических обстоятельств дела и их сопоставления с содержанием определенной юридической нормы.
3. Проверка подлинности текста правовой нормы.
На этой стадии проверяется подлинность текста правовой нормы, проверяются пределы действия норм во времени, в пространстве по кругу лиц.
4. Толкование правовой нормы, разрешение возможных коллизий между нормами.
На этой стадии правоприменитель осуществляет толкование применяемой нормы права, выяснение ее точного смысла, содержания. Иногда обнаруживается, что в отношении конкретного случая действует несколько правовых норм, противоречащих друг другу. При разрешении коллизий между правовыми нормами применяется правило, по которому более высшую юридическую силу имеет норма, изданная вышестоящим органом, а в случае, если нормы изданы одним и тем же органом либо органами одного уровня, применяется норма, изданная позже.
5. Принятие решения по делу и издание акта применения, доведение его содержания до сведения исполнителей.
На этой стадии принимается решение и выносится правоприменительный акт (акт применения права), доводится его содержание до сведения исполнителей. Правоприменительный акт — это официальный письменный документ (решение суда, приказ руководителя и др. ). В ряде случаев они могут носить устную форму (предупреждение и др. )
6. Реализация принятого акта.
Эта стадия предусматривает исполнение принятого решения по делу, ибо принятие решения без его практического исполнения не имеет смысла.
|
|
|
42. Правоприменительные акты, их виды, отличия от нормативных правовых актов
Правоприменительный акт — официальное властное предписание (решение) по юридическому делу, принятое компетентным органом на основе действующих правовых норм в отношении конкретных жизненных обстоятельств и персонально определенных лиц.
Акты применения права классифицируются по различным основаниям.
1. По субъектам:
• акты государственных органов (приговор суда, приказ об увольнении);
• акты негосударственных органов (решения органов местного самоуправления).
2. По значению:
• основные (приговор суда);
• вспомогательные (подготавливают издание основных, например, постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого).
3. По характеру правового воздействия:
• регулятивные (приказ о продвижении по службе);
• охранительные (постановление о возбуждении уголовного дела).
4. По форме:
• отдельные документы (указы, приговоры, решения, приказы и др. );
• резолюции на материалах дела;
• устные (наложение штрафа за безбилетный проезд в общественном транспорте);
• письменные.
Акт применения права — это правовой документ компетентного органа или должностного лица, принятый на основании юридических фактов и норм права, определяющий права, обязанности или меру юридической ответственности конкретных лиц.
Нормативный правовой акт — это правовой документ, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определенных общественных отношений.
ряд общих черт:
1. Являются правовыми актами.
2. Принимаются и обеспечиваются компетентными органами.
3. Имеют властный характер.
Отличается в следующим:
1. Применяется на основе нормативного правового акта.
2. Имеет конкретный, персонифицированный характер.
3. Не является источником права.
4. Выступает как юридический факт.
|
|
|
