Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Глава 1. Конституционное право на судебную защиту: понятие и структура




МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КЕМЕРОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННОГО И АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

 

 

Реферат по дисциплине

««Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право»»

на тему:

 

Конституционное право на судебную защиту

 

 

                                                                               

 

Выполнил: аспирант 1 года обучения

                                                                           Направление подготовки

40.06.01 – Юриспруденция

Направленность (профиль)

12.00.02 – Конституционное право:

конституционный судебный процесс; муниципальное право

 

С.С. Сычев

 

Кемерово 2019

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………...………………………………………………...3

ГЛАВА 1. Конституционное право на судебную защиту: понятие и структура........…………………………………………..…………………..…....7

ГЛАВА 2. Регламентация права на судебную защиту в Российской Федерации………………………………………………………………………14

ГЛАВА 3. Решения Конституционного Суда РФ в обеспечении права на судебную защиту ………………………………………………...…...................19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………….………………………..….…..24

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……….....……….…...…….25

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Институт судебной защиты прав и свобод человека занимает значительное место в конституционном праве Российской Федерации. Данный институт является своеобразной формой, посредством которой реализуется судебная власть. По мнению Председателя Верховного Суда РФ Лебедева В.М., правовая защита является важнейшей задачей судебной власти[1]. И это вполне оправданно, ведь весь судебный процесс строится вокруг защиты и восстановления нарушенных прав и свобод гражданина. Это касается как гражданского, так и уголовного судопроизводства. Поэтому суды при разборе любого дела ориентируются, в первую очередь, на защиту прав человека.

Конституция является главным источником, который в полной мере декларирует институт судебной защиты. Кроме того, в нашем государстве уже сформирован определенный механизм, при помощи которого реализуется судебная защита прав и свобод человека. Все это говорит об эффективности Конституции как основного закона демократического правовового государства.

Несмотря на то, что Конституция является нормативным актом, который обладает высшей юридической силой, она не может поспособствовать реализации судебной защиты. Поэтому в государстве есть специальные представительные органы, которые осуществляют функцию судебной защиты, дают разъяснения. Конституционный Суд Российской Федерации – главный представительный орган, с помощью которого реализуется правосудие. Выступая своеобразным гарантом конституционных прав и свобод человека, Конституционный Суд РФ наделен большим количеством полномочий, одной из которых является проверка конституционности ряда нормативных актов и законов, которые нарушают конституционные права человека (согласно Закону № 1-ФКЗ)[2]. Кроме того, в компетенции Конституционного Суда РФ находится рассмотрение дел в качестве суда последней инстанции, с целью защитить конституционные права и свободы человека. Следовательно, в области судебной защиты Конституционный Суд РФ занимает одно из важнейших мест в современном праве.

При осуществлении судебной защиты прав человека, Конституционный Суд РФ формирует различные правовые позиции, проявляя тем самым двойственность. Поэтому нередко возникают сомнения в эффективности осуществления судебной защиты. Этим обусловлена актуальность темы данной работы.

Цель данной работы – это проведение анализа решений Конституционного Суда РФ в области судебной защиты, в которых находит свое отражение правовая позиция Суда в области права на судебную защиту.

Задачи работы были определены согласно ее цели:

1) Дать общую характеристику такому понятию, как «право на судебную защиту», рассмотреть его структуру в области конституционных прав и свобод человека;

2) Провести детальный анализ нормативно-правовой базы, которая выступает гарантом права на судебную защиту;

3) Оценить правовую природу решений Конституционного Суда РФ, а также определить, какое влияние они оказывают на иные правовые источники;

4) Определить, какое место занимают правовые позиции Конституционного Суда РФ в осуществлении судебной защиты.

В качестве основного объекта исследования выступают закономерности правового регулирования общественных отношений, возникающих в процессе осуществления права на судебную защиту.

Нормы права, непосредственно регулирующие право на защиту, в том числе судебная практика, которая является результатом реализации этих норм, находят свое отражение в решениях Конституционного Суда РФ, и являются предметом данного исследования.

В качестве теоретической базы были использованы научные труды, затрагивающие вопросы судебной защиты. В.Б. Вершинин, С.А. Авакьян, Е.Г. Пушкар, А.Н. Ведерников, Н.С. Бондарь, С.В. Колобова – наиболее значимые авторы, которые внесли немалый вклад в теоретическую основу этой работы.

Также в исследовании были использованы постановления Пленума Верховного Суда РФ и Конситуционного Суда РФ. Работа основывается на нормативной базе, во главе которой стоит Конституция РФ, а также кодифицированные нормативые акты, конституционные законы, регламентирующие судоустройство в нашей стране.

В основе данной работы были использованы различные методы, среди которых формально-юридический, общенаучный, аналитический и метод правоведения. Научные методы не всегда позволяют в полной мере раскрыть тему исследования, поэтому были также применены логические методы, такие как анализ, дедукция, синтез моделирования.

Одним из основных органов осуществления судебной власти является Конституционный Суд РФ, который постоянно функционирует и выносит постановления в области прав на судебную защиту. В работе используются постановления Конституционного Суда РФ, которые составляют цепочку для системного анализа. Данные решения направлены на то, чтобы в полной мере сформировать общее представление о содержании понятия права на судебную защиту и специфику его осуществления.

Настоящая работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.

 

ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО НА СУДЕБНУЮ ЗАЩИТУ: ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА

 

Конституция РФ начинается именно с тех норм, которые гласят о правах и свободах человека, являющихся высшей правовой ценностью[3]. Это говорит о том, что права и свободы человека имеют первоочередное значение в функционировании государственных органов. Конституция – это основной закон, в котором четко отражена система функционирования государственных органов власти, которые в процессе своей деятельности обязаны неуклонно придерживаться закона и ориентироваться, в первую очередь, на конституционные права и свободы человека. Данная норма в Конституции РФ призвана защищать конституционые права человека от произвола со стороны органов государственной власти.

Конституционные права и свободы граждан имеют свою структуру и подразделяются на несколько групп – это права личные, политические, социально-культурные и экономические, которые вытекают из деления на сферы жизни общества. По мнению М.В. Баглай, данная структура сохраняет целостность прав и свобод каждой из групп[4].

Право на судебную защиту не имеет отдельной группы, так как данное право применяется при защите любых прав, будь то экономические или политические права. Таким образом, можно сделать вывод, что право на судебную защиту является вспомогательным средством для перечисленных групп в области реализации этих прав, что значительно повышает важность судебной защиты.

В своих трудах С.С. Авакьян предлагает новую классификацию прав человека – основные права по защите других прав и свобод, тем самым дополняя данные группы[5]. Эта категория прав, в число которых входит и право на защиту, выступает гарантом для других прав, перечисленных в Конституции РФ (экономические, личные и др.). Таким образом, право на судебную защиту – это своеобразный правовой гарант для защиты других прав. Р.Е. Карасев придерживается того же мнения, считая, что право на судебную защиту – это основной элемент судебной защиты прав и свобод человека[6]. Кроме того, существуют законодательные акты, которые напямую указывают на это, к примеру Постановление Конституционного Суда РФ от от 14.02.2002 № 4-П, в котором четко регламентируется, что право на судебную защиту играет особую роль во всей судебной системе. Данное право обеспечивает осуществление других прав и свобод человека, при этом не стоит забывать, что все действующие и закрепленные права и свободы определяют содержание, смысл и применение федеральных законов, а также оказывают воздействие на деятельность исполнительной и законодательной власти[7].

При рассмотрении такого понятия, как право на судебную защиту, будет не лишним изучить такое явление, как судебная защита, напрямую связанное с другими правами. Судебная защита – это многоаспектный правовой феномен, который имеет очень сложную структуру.

Поэтому данное понятие необходимо рассматривать в узком и широком смысле.

Термин судебная защита имеет несколько толкований. В широком смысле, данный механизм включает в себя непосредственно право на судебную защиту, которое находит закрепление в Конституции Российской Федерации, а также государственных органов, которые осуществляют правосудие, и то, что входит в сферу деятельности судебных органов.

Судебная защита в узком смысле слова включает в себя только субъектов правосудия, которые в своей деятельности призваны защищать права и свободы граждан. Перечень данных субъектов официально закреплен на законодательном уровне, все они перечислены в Федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации». К ним относятся суды в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей[8].

Право на судебную защиту можно расматривать с разных сторон и давать этому понятию разное толкование, которое напрямую зависит от аспектов, в которых это право рассматривается. По мнению В.А. Терехина данное понятие строится не только на конституционном праве, но и на субъективном праве, а также в него включено обеспечение других прав и свобод человека[9].

Право на судебную защиту можно рассматривать и с точки зрения правоотношений, первая сторона которого – это человек, обратившийся за защитой нарушенных прав и свобод, вторая сторона – это суд в лице судьи, который не имеет права отказывать в рассмотрении дела и обязан принять жалобу, рассмотреть ее и вынести законное решение с правовым обоснованием.

По мнению П.М. Филиппова, право на судебную защиту можно рассматривать как право человека и объединений граждан на деятельность суда[10].

Рассматривая это толкование с современной точки зрения, видно, его некоторую необоснованность, поскольку правом на судебную защиту обладают как граждане, так и юридические лица, которые также вправе обратиться в суд за зашитой своих конституционных прав.

Согласно высказыванию Т.П. Ерохиной, право на судебную защиту имеет такую же правовую природу, как и право на правосудие, которое есть у каждого гражданина. Право на правосудие включает в себя защиту прав и свобод при помощи суда, поэтому оно полностью тождественно с правом на судебную защиту[11].

Точка зрения А.Н. Ведерникова несколько другая, хотя смысл высказывания сводится к одному – он считает, что под понятием права на судебую защиту скрывается право человека на защиту собственных прав через судебные инстанции, которые относятся к самостоятельной ветви государственной власти[12].

В своих трудах Г.Н. Банников акцентирует внимание на том, что понятие права на судебную защиту обладает всеобщностью благодаря тому, что это право дано любому гражданину и не зависит от возрастных, расовых или религиозных особенностей[13].

Отталкиваясь от мнений перечисленных авторов, сложно придти к единому толкованию права на судебную защиту. Для того, чтобы сложить логически выстроенное понятие, необходимо провести анализ структуры права на судебную защиту и понять, что составляет данное право.

Понятие права на судебную защиту имеет определенную структуру, которую в общем понимании можно охарактеризовать как совокупность содежательных компонентов, составляющих основу данного конституционного права. При этом стоит учитывать, что при реализации права на судебную защиту происходит взаимодействие большого количества правомочий участников судебного процесса. Это можно продемонстрировать на наглядном примере – согласно ст. 47 Уголовно-процессуального кодекса РФ, обвиняемый имеет право: знакомиться с протоколом судебного заседания, давать пояснения, обжаловать его, а также заявлять ходатайства и отводы, представлять доказательства и др.[14]

Указанные права направлены в первую очередь на судебную защиту участника уголовного судопроизводства. Однако данные правомочия не включены в структуру права на судебную защиту, так как имеют разное содержание, напрямую зависят от стадии производства и полностью различаются в зависимости от вида судопроизводства. Поэтому возникает необходимость классифицировать данные права, что позволит выделить отдельные элементы права на судебную защиту.

Собственную классификацию предлагает О.Я. Беляевская[15], которая в своих трудах определяет следующие элементы права на защиту: право-поведение, право-пользование, право-требование и право-притязание. Эта классификация направлена на то, чтобы разграничить все правомочия субъекта в области правозащиты.

Несмотря на то, что авторы зачастую имеют разную точку зрения относительно понятия права на судебную защиту, они сходятся во мнении, что право человека на обращение в судебные инстанции за защитой нарушенных прав и свобод является основным звеном в цепочке судебной системы.

Право на рассмотрение дела в суде – это следующий элемент, составляющий право на судебную защиту. Данный элемент закреплен в Конституции РФ (ст. 47).

Право на личное участие человека при рассмотрении его дела в суде является еще одним важнейшим компонентом, составляющим право на судебную защиту. Заметим, что в некоторых европейских правовых системах этот элемент относится к конституционным принципам.

Возьмем за пример законодательство ФРГ, в Основном законе (ст. 103) которого говорится о том, что каждый имеет право быть выслушанным в суде.[16] Также законодательно закреплено, что участвующие стороны имеют равные права в судебном процессе.

Расммотрим также позицию Европейского суда по правам человека, который связывает два понятия – право быть выслушанным в суде и решение суда[17]. Это легко объяснить: право быть выслушанным в суде порождает право быть услышанным судом, поэтому суд сможет дать объективную оценку происходящему и вынести верное решение, основанное на высказываниях участников процесса и предоставленных доказательствах.

Один из важнейших элементов права на судебную защиту – это независимость и объективность суда. Принцип независимости судей закреплен в Конституции РФ (ч. 1 ст. 120). Кроме закрепления принципа в Конституции, он также дублируется в других нормативно-правовых актах: ст. 8 Гражданско-процессуального кодекса содержит положение о независимости судейства; Арбитражно-процессуальный кодекс также закрепляет указанный принцип (ст.8).

Значительной процессуальной составляющей права на судебную защиту считается апелляция – процедура обжалования судебного решения и соответственно устранение допущенных судебных ошибок. Погрешность судов в настоящее время имеет большой процент из-за постоянной эволюции законодательства, а также в связи с большой загруженностью. Поэтому апелляция в вышестоящие суды способствует минимизации судебных ошибок, и помогает достигнуть правосудия.

Для максимальной структурированности системы права на судебную защиту необходимо включить элемент возможности возмещения материального ущерба и восстановление нарушенных прав. Этот элемент важен, поскольку при отсутствии материально-правовой составляющей процессуальные основания возникать не будут.

В связи с загруженностью в судах рассмотрение дел не всегда происходит оперативно. В.А. Терехин считает, что судебное производство должно происходить в разумный срок[18], это является еще одним элементом права на судебную защиту. Согласно гарантированному конституционному праву на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ), процессуальные сроки не должны нарушаться и противоречить главному закону[19]. Также считает и Пленум Верховного Суда, который в своем Постановлении №52 от 27.12.2007 указал важность эффективности, быстроты и оперативности судопроизводства.

Проанализировав понятие права на судебную защиту, можно сделать вывод, что такое право необходимо понимать в объективном и субъективном смысле. В объективном смысле следует понимать конкретный институт права, включающий в себя признаки, принципы, а также нормы конституционного и других отраслей права. В субъективном смысле понятие права на судебную защиту включает в себя совокупность материально-правовых и процессуальных прав, таких как: право на обращение в суд, объективное и оперативное рассмотрение дела судом, к компетенции которого относится спор, право на компенсацию материального ущерба, а также восстановление нарушенных прав и право на апелляцию в вышестоящие суды.

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...