 |
Организация обучения безопасности труда, стажировки и проверки знаний
|
|
|
|
Согласно ст. 14 Федерального закона N 181-ФЗ, работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах работников и проверку их знаний требований охраны труда, а также не допускать к работе лиц, не прошедших в установленном порядке указанные обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.
Все работники организации, в том числе ее руководитель, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны.
Инструктажи работников предприятия (организации) проводятся в соответствии с ГОСТ 12. 0. 004-90. Организация обучения безопасности труда.
Непосредственный руководитель работ (мастер, прораб и т. д. ), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, проводит первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.
Виды инструктажей:
· Вводный;
· Первичный, на рабочем месте;
· Повторный, на рабочем месте;
· Внеплановый;
· Целевой.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителем работ до начала самостоятельной работы:
· со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих эту работу на условиях трудового договора, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники);
· с работниками организаций, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
· с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений, проходящими производственную практику, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
|
|
|
Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования и т. п., хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.
Вводный инструктаж проводится:
· Для всех лиц, принимаемых на работу;
· Для командированных в организацию работников и работников сторонних организаций, выполняющих работы на выделенном участке;
· Для обучающихся образовательных учреждений, проходящих производственную практику в организации;
· Других лиц, участвующих в производственной деятельности организации.
Инструктаж проводится по Программе, разработанной на основании законодательных и иных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом);
Инструктаж проводит специалист по охране труда, или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.
Проведение вводного инструктажа регистрируется в Журнале вводного инструктажа с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
Вновь принимаемые на работу работники рабочих профессий проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.
Проведение первичного инструктажа на рабочем месте, повторного на рабочем месте, внепланового и целевого инструктажей включает в себя:
|
|
|
· Ознакомление с имеющимися опасными и вредными производственными факторами;
· Изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической и эксплуатационной документации;
· Применение безопасных методов и приемов выполнения работ.
Целевой инструктаж проводится при:
1. выполнении разовых работ;
2. ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
3. работах, на которые оформляются наряд- допуск, разрешение или другие специальные документы;
4. при проведении в организации массовых мероприятий.
Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой знаний и навыков безопасных приемов работы, лицом, проводившим инструктаж. Проведение инструктажей фиксируется в соответствующих журналах, либо в наряде- допуске на производство работ.
Работники, связанные с выполнением работ или обслуживанием объектов повышенной опасности, а также связанные с эксплуатацией объектов, подконтрольных органам государственного надзора, в соответствии с Положением о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Ростехнадзору России, утвержденным Постановлением Ростехнадзора России от 11. 01. 99 N 2 должны также проходить периодическую проверку знаний правил норм и инструкций по безопасному ведению работ, устройству и безопасной эксплуатации оборудования.
Аттестация в области промышленной безопасности включает в себя комплексную оценку знаний работниками опасного производственного объекта требований промышленной безопасности, относящихся к их основной деятельности и полномочиям.
Проверка знаний в области промышленной безопасности включает в себя оценку знаний работниками отдельных правил, норм и инструкций по промышленной безопасности, утвержденных Ростехнадзором России. Аттестации и (или) проверке знаний подлежат:
1. Работники организаций независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие работы по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации опасного производственного объекта, а также работы по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств для опасных производственных объектов;
|
|
|
2. Работники проектно-конструкторских и других организаций, разрабатывающие документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта.
Аттестация рабочих проводится периодически в сроки, установленные правилами безопасности, но не реже чем один раз в год.
Аттестация рабочих проводится не позднее одного месяца:
- при переводе на другую работу, отличающуюся от предыдущей по условиям и характеру требований нормативных документов;
- при переходе с одного предприятия на другое;
- при перерыве в работе более одного года.
Внеочередная проверка знаний проводится:
- при вводе в действие новых или переработанных нормативных правовых актов и нормативно - технических документов в области промышленной безопасности;
- при внедрении новых видов технических устройств и новых технологий на опасных производственных объектах;
- при выявлении неоднократных нарушений требований промышленной безопасности;
- после происшедших аварий, несчастных случаев и инцидентов.
Внеочередная проверка знаний не заменяет аттестацию и может проводиться по решению руководителя организации, а также по требованию органов Ростехнадзора России. Порядок проведения внеочередной проверки знаний определяется руководителем организации по согласованию с органами Ростехнадзора России.
Аттестации работников предшествует их подготовка по программам, разработанным с учетом типовых программ, утвержденных Ростехнадзором России. Программы должны быть согласованы с территориальным органом Ростехнадзора России. Подготовка может проводиться в образовательных организациях, а также в необразовательных организациях, имеющих лицензию Ростехнадзора России на подготовку кадров для потенциально опасных промышленных производств и объектов, или в организациях по месту работы.
Аттестация работников проводится в форме экзамена по билетам, согласованным с органами Ростехнадзора России и утвержденным председателем соответствующей аттестационной комиссии. Для оценки знаний в ходе аттестации работников могут быть использованы средства вычислительной техники.
|
|
|
Результаты аттестации оформляются протоколами. Место хранения протоколов аттестационной комиссии определяется руководителем организации, проводившей подготовку и аттестацию. Протоколы сохраняются до очередной аттестации.
Работники, прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности, получают удостоверения установленного образца, подписанные председателем аттестационной комиссии и заверенные печатью. На соответствующих страницах удостоверения делается запись о прохождении аттестации, которая заверяется подписью председателя аттестационной комиссии и печатью. Без записей результатов аттестации удостоверение недействительно.
Лица, не прошедшие аттестацию, должны в течение месяца вторично пройти аттестацию. Вопрос о соответствии занимаемой должности работника, не прошедшего аттестацию, решается в порядке, установленном действующим законодательством. Лица, не прошедшие аттестацию, могут обжаловать действия аттестационной комиссии в порядке, установленном действующим законодательством.
Ответственность за своевременное проведение аттестации несет руководитель организации. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения устанавливается руководителем предприятия. Обучение осуществляется по программам, утвержденным руководителем предприятия по согласованию со службой охраны труда и профсоюзным комитетом.
|
|
|
