 |
Информационный бюллетень. Единый день голосования 14 сентября 2014 года. В псковской области. Основные изменения законодательства на момент проведения выборов.
|
|
|
|
ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
Единый день голосования 14 сентября 2014 года
в Псковской области
Основные изменения законодательства на момент проведения выборов.
В связи новациями федерального законодательства соответствующие поправки, касающиеся избрания руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Псковской области – Губернатора Псковской области, в 2012 году были внесены в региональное законодательство. Так, установлено, что срок полномочий Губернатора области составляет 5 лет. Губернатор области не может замещать указанную должность более двух сроков подряд. Причем, эту должность он должен замещать в результате выборов. Выдвижение кандидатов на должность Губернатора области осуществляется только избирательными объединениями Избирательный кодекс Псковской области самовыдвижение на должность Губернатора не предусматривает.
Одним из ключевых нововведений при проведении выборов высших должностных лиц субъектов РФ стал, «муниципальный фильтр». Он заключается в том, что в поддержку выдвижения кандидата собираются подписи депутатов представительных органов муниципальных образований соответствующего субъекта Российской Федерации. Законом области «Избирательный кодекс Псковской области» в соответствии с федеральным законодательством установлено, то кандидату на должность Губернатора Псковской области для его регистрации и, соответственно, включения в избирательный бюллетень необходимо выполнить определенные условия.
Одно из таких условий состоит в том, что кандидат должен получить поддержку 7 процентов депутатов представительных органов муниципальных образовании и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, выраженную в представлении подписей указанных лиц в Избирательную комиссию Псковской области. Другое условие заключается в том, что в числе лиц, поддерживающих кандидата, должно быть 10 процентов депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов. И третье условие - кандидат должен быть поддержан депутатами представительных органов муниципальных районов, городских округов и избранными на муниципальных выборах главами муниципальных районов и городских округов не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов, находящихся на территории области. Введение законодателем «муниципального фильтра» в виде этих трех условий направлено на обеспечение дополнительных гарантий поддержки кандидата лицами, ранее получившими поддержку избирателей в муниципальных образованиях всех уровней в большей части территории субъекта Российской Федерации. Причем, следует отметить, что депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования может поддержать только одного кандидата, выдвинутого любым избирательным объединением.
|
|
|
Закон Псковской области от 08. 05. 2014 N 1392-ОЗ " О внесении изменений в отдельные законодательные акты Псковской области"
В соответствии с федеральным законодательством необходимость предоставления сведений о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, а также сведений о своих расходах, о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, устанавливается не только для кандидата на должность Губернатора области, но и для кандидатов в депутаты Псковского областного Собрания депутатов и кандидатов на должность главы муниципального района и городского округа.
|
|
|
Кроме того, предусматривается, что кандидат на должность Губернатора области, кандидат в депутаты областного Собрания, кандидат на должность главы муниципального района и городского округа обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, единого списка кандидатов, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов. Невыполнение данных требований является основанием для отказа в регистрации кандидата или исключением его из заверенного единого списка кандидатов.
Устанавливается, что стационарные и переносные ящики для голосования изготавливаются из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Изменен срок утверждения схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов Псковским областным Собранием депутатов, представительным органом муниципального образования. Согласно федеральному законодательству схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов должна быть утверждена не позднее, чем за четыре месяца до дня голосования на соответствующих выборах.
В соответствии с Федеральным законом предусмотрено, что граждане, осуждённые к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, не имеют права быть избранными в Псковское областное Собрание депутатов, Губернатором области, в органы местного самоуправления до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости, а осуждённые к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений – до истечения 15 лет со дня снятия или погашения судимости. Одновременно предусматривается, что в избирательных документах указываются сведения не только о наличии у кандидата неснятой и непогашенной судимости, но и о когда-либо имевшейся у него судимости.
|
|
|
29 мая 2014 года депутаты Псковского областного Собрания приняли закон Псковской области «О внесении изменений в Закон Псковской области «Избирательный кодекс Псковской области», который привел региональное избирательное законодательство в соответствие с Федеральным законом от 12. 06. 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Поправки возвращают процедуру досрочного голосования на выборах всех уровней. Предусматривается сбор подписей для политических партий на выборах депутатов, в связи с этим разработаны новые формы подписных листов. Установлено право избирателей на обращения в суд с жалобами на решения, действия (бездействия) участковой комиссии, связанные с установлением итогов голосования на том избирательном участке, на котором они принимали участие в выборах.
|
|
|
