 |
Рассмотрите дело по существу. Может ли суд обязать принять нормативный акт?
|
|
|
|
Рассмотрите дело по существу. Может ли суд обязать принять нормативный акт?
(Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г.; ГПК РФ)
18. Индивидуальный предприниматель Поливайкин обратился в суд с требованием признать недействительным постановление следователя Рогова о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на его расчетном счете, в связи с тем, что на этот счет поступали денежные средства от обвиняемого по уголовному делу Рыкова.
Суд отказал в удовлетворении жалобы, поскольку Поливайкин пропустил трехмесячный срок для обжалования ненормативного акта.
Председатель областного суда принес протест на данное решение, указав, что суд не должен был рассматривать эту жалобу в порядке гражданского судопроизводства.
Ваше мнение по данному вопросу.
(Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г.; УПК РФ).
19. 1 октября 2002 года Мудрых обратился в Верховный Суд РФ с жалобой на п. 10 инструкции, утвержденной приказом Министерства внутренних дел РФ от 10 ноября 2000 года, обосновывая свои требования тем, что на основании этого пункта начальник ОВД отказал ему в выдаче необходимой справки, в результате чего он не смог реализовать принадлежащее ему право, что противоречит требованиям федерального закона. Дело было назначено к рассмотрению на 15 октября.
В ходе судебного заседания представитель МВД РФ заявил, что п. 10 инструкции приказом от 14 октября 2002 года изменен и приведен в соответствие с требованием федерального закона и на этом основании потребовал производство по делу прекратить.
|
|
|
Судья вынес определение о прекращении производства по делу, так как оспорены в суде могут быть только действующие акты, а данный пункт инструкции уже перестал существовать.
Мудрый обратился с частной жалобой полагая, что суд должен быль признать п. 10 инструкции недействительным, так как иначе он не сможет защитить свое право и потребовать компенсации ущерба.
Разрешите дело по существу.
(ГПК РФ, Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации. Утв. пост. Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009. )
20. 13 января в здании Епархиального управления состоялось годовое собрание храмов и приходов г. Энска, на котором вынесено решение об отлучении от церкви гражданки Войнович, которая, по мнению епархии, занималась ересью и расколом. Войнович обратилась в суд с требованием признать решение приходского собрания незаконным и нарушающим ее конституционное право, поскольку она не может участвовать в богослужениях совместно с другими прихожанами, а также прихожанам запрещено с ней общаться под страхом отлучения. Энский суд удовлетворил жалобу Войнович, мотивируя свое решение тем, что устав епархии не предусматривает право на отлучение прихожан от церкви.
Согласны ли вы с решением суда? Какие действия (решения), нарушающие права и свободы граждан, могут быть обжалованы в суд? Ограничивает ли решение Епархиального управления конституционное право Войнович на свободу вероисповедания?
(Конституция РФ; Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г.; ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г. )
ТЕМА 5
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОЛЛЕКТИВНЫХ СУБЪЕКТОВ
1. Понятие и признаки административной правосубъектности коллективных субъектов (организаций).
|
|
|
2. Административно-правовой статус государственных предприятий и учреждений.
3. Административно-правовой статус коммерческих организаций.
4. Административно-правовой статус общественных объединений.
5. Административно-правовой статус религиозных организаций.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
ФЗ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.
ФЗ «О финансово-промышленных группах» от 30 мая 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4697.
ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» от 28 июня 1995 г. (в ред. от 21. 03. 2002) // СЗ РФ. 1995. № 27. ст. 2503.
ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11 августа 1995 г. (в ред. от 21. 03. 2002) // СЗ РФ. 1995. № 33. ст. 3340.
ФЗ «О естественных монополиях» от 17 августа 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 34. Ст. 3426.
ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145.
ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г. (в ред. от 21. 03. 2002) // СЗ РФ. 1997. № 39. ст. 4415.
ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. от 21. 03. 2002) // СЗ РФ. 1996. № 1. ст. 1.
ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. (в ред. от 21. 03. 2002) // СЗ РФ. 1998. № 7. ст. 785.
ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14 ноября 2002 г. // СЗ РФ. 2002. №
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Агапов А. Б. Церковь и исполнительная власть. // Государство и право. 1998. № 4.
Бахрах Д. Н. Коллективные субъекты административного права. // Правоведение. 1991. № 3.
Братко А. Г. Центральный банк в банковской системе России. М., 2001.
Винницкий Д. В. Налоговая правосубъектность организации // Журнал российского права, 2001. № 10. С. 43-47.
Грось Л. А. Взаимоотношения публично-правовых образований – собственников и учредителей – с учреждениями или унитарными предприятиями. // Журнал Российского права. 2001. № 12.
Ершова И. В. Проблемы правового статуса государственных корпораций // Гос. и право, 2001. № 6. С. 35-41.
Кузнецов В. Конституция и права юридического лица // Российская юстиция, 1997. № 4. С. 38-41.
Лапаева В. В. Закон об общественных объединениях нуждается в совершенствовании. // Журнал российского права. 1997. № 4.
Лупарев Г. П. Социальное назначение религиозных организаций как основа их правового статуса. // Государство и право. 1995. № 11.
|
|
|
Ногина О. А. Правовая природа государственных внебюджетных фондов в Российской Федерации. // Правоведение. 1996. № 4.
Овчарова Е. В. Понятие, структура и содержание административно-правового статуса юридического лица // Гражданин и право, 2001. № 1. С. 39-50.
Петухов В. Н. Корпорации в российской промышленности: законодательство и практика. М., 1999.
Петухов В. Н. Финансово-промышленные группы: правовые нормы и практика // Журнал российского права, 1997. № 6. С. 67-75.
Талапина Э. В. Управление государственной собственностью. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2002.
Черемных Г. Общественные объединения: регулирование деятельности. // Российская юстиция. 1996. № 4.
Черных О. В. Взаимоотношения государственного унитарного предприятия с федеральными органами исполнительной власти // Юрист, 2001. № 2.
ВОПРОСЫ
1. Какие виды коллективных субъектов административного права вы можете назвать? Определите критерии их разграничения.
2. Назовите отличительные признаки административной правоспособности коллективного субъекта?
3. Каково соотношение понятий «регистрация юридического лица» и «регистрация коллективного субъекта»?
4. Какими полномочиями обладает Правительство РФ в отношении созданного им федерального государственного учреждения?
5. В каком соотношении находятся такие понятия, как «учреждение», «предприятие», «организация», «объединение», «юридическое лицо».
6. Какие вы знаете организационно-правовые формы общественных объединений? Чем они отличаются друг от друга?
7. Назовите основные права и обязанности, входящие в административно-правовой статус коммерческой организации.
8. Перечислите основания для ограничения административной правосубъектности коллективных субъектов.
9. Назовите особенности административно-правового статуса некоммерческих организаций.
10. Какие виды религиозных объединений установлены действующим законодательством?
|
|
|
