 |
1953-1958 = период подъема в экономике и различных парламентских комбинаций
|
|
|
|
1953-1958 = период подъема в экономике и различных парламентских комбинаций
1953 – проект новой избирательной реформы. По этому закону прав-во попыталось ввести мажоритарную систему голосования, по кот. партия, получающая хотя бы на 1 голос более 50% голосов, могла иметь 2/3 мест в парламенте (т. н. «мошеннический закон»). ХДП хотела на основании этого закона войти в блок со всеми правыми, отменить конституцию 1947 и все дем. завоевания. Выборы начались. ХДП – 40%, правый блок на ее основе – 49% (ХДП, либ, респ, соц-дем). ИКП – 22, 64%, ИСП – 12% «Мошеннический закон» провален.
Август 1953 – Дж. Пела – однопартийное прав-во, ориент. на рыноч. экономику. Но: коррупция, спекуляция
Февр 1954 – новое прав-во М. Шельбы («сильное» ) - коалиция ХДП с либер и с-д. = центристская. После этого центризм до 1960 г.
5 правительств. Дифференциорованное отношение к соц-стам и ком-стам.
Это время равертывания «экономического чуда», когда в Италии были обнаружены новые виды сырья (газ и нефть), расширился внутренний рынок
1955 – отставка Шельбы. В тот же год - избрание президентом Дж. Гронки. В ХДП при нем появляются концепции «левого центра», предполагавшие сотрудничество с ИСП.
1958 – новый подъем рабочего движения. Попытка реакции создать новое прав-во, опирающееся на неофашистов ( прав-во Тамброни, 1960 ). Оживление неофашизма. Антифашистские демонстрации в Палермо, Генуе заставляют поменять курс.
1962-1963 – новое прав-во А. Фанфани, принявшее законы о нац-ции э/энергетич. пром-сти, повышении пенсий… Начался период «левого центризма»
46. «Экономическое чудо» и «левоцентризм» в Италии
1950-1963 – общий V пром. пр-ва ↑ x 3, особенно – нефть, газ, синтетич. волокна.
|
|
|
Этот рывок был совершён благодаря крупным инвестициям в ключевые отрасли промышленности. 35% помощи по плану Маршалла достались Фиату.
Причины:
- крупные капиталовложения в ключ. отраслях в модернизацию
- план Маршалла (35% от кредита – ФИАТ, 40% - электроэнергетика и т. д. )
- к модернизации стремились монолист. группировки, уверенные в «светлом капиталистическом завтра».
- государственное участие: ИРИ (Институт реконструкции промышленности - 3 глав. комм. банками общегос. знач. в IT = «Банка Коммерчале Итальяна» (IT Комм. банк, Милан), «Кредито Итальяно» (IT Кредит, Милан) и «Банка ди Рома» (Римский банк). 1934-1936 - реорганизованы в ходе операции по спасению промыш. IT, осуществлявшейся ИРИ. Банки отдавали все свои активы (кроме краткосрочных кредитов) этому Институту, который с тех пор владел контрольными пакетами банков; действует и в послевоенной Италии) и ЭНИ (Национальное управление жидкого топлива – контролирует нефтехим. отрасль) = основные рычаги гос. капиталовложений. До 40% от всех кап-й в стране.
- участие в экономической интеграции ЗЕ. Чтен ЕЭС. Нужно подтягиваться к общему уровню иначе – поражение на Общем рынке
Массовая миграция из деревни в город, особенно с юга.
Правительственная аграрная реформа не сработала ⇒ нет жизнеспособных крестьянских хоз-в, хотя – активные вливания из спец. Кассы Юга. Большинство наделов, данных по реформе, мелкие, долги, выкупные платежи. Бросали землю и – в город.
Из-за знач. потока раб. рук в город – низкая зарплата (есть «резервная армия труда»).
ИТОГ: противоречивость. Развитой пром. Север и отсталый, аграрный Юг. На Севере – бурное и бесконтрольное разрастание городов, особенно – предместий, квартирный вопрос – мало дешевого. 1951-1961 - ↑ з/п на 20%, но ↑ физ. и эмоц. затрат больше - внедряется конвейерное пр-во.
Италия – страна «неокапитализма». НО Север vs Юг + соц. противоречия.
|
|
|
Левоцентризм – политика социального маневрирования для ослабления влияния компартии и радикалов. Сотрудничество ХДП (централисты) с более левыми партиями, предельно – до ИСП. Задуман как долговременная стратегия. Вариант политики либерального реформизма в неокапиталистической IT.
Конец 1958 – оживление рабочего движения + оживления неофашизма.
Июльские события 1960 г. и переход к левоцентризму
Февраль 1960 – правый христианский демократ Ф. Тамброни сформировал пр-во при поддержке неофашистской партии ИСД (Итальянское социальное движение). Пр-во попустительствовало неофашистам, они оживились ⇒ антифашистские демонстрации в Палермо, Генуе заставляют менять курс.
8 июля 1960 – всеобщая политическая забастовка, отставка Тамброни.
18 июля 1960 – правительство Тамброни пало
⇒ ХДП исключило возможность сотрудничества с правыми силами.
Январь 1962 – съезд ХДП. Большинство – за проведение левоцентристской политики. Левоцентристское пр-во во главе с А. Фанфани = ХДП, республиканцы, с=д. Социалисты «благожелательно воздерживаются» при голосовании в парламенте ⇒ участвуют в пр-ве с 1963 г.
1963-1968 – во главе левоцентристских пр-в – видный деятель ХДП Альдо Моро.
На протяжении его власти – 2 заговора: ген. Лоренцо и кн. Боргезе. Альдо Моро убит радикалами.
Левоцентристская политика в действии. От массового движения до кризиса левоцентризма
Реформы:
● 1962 – национализация электроэнергетика на условиях, выгодных монополиям
● реформа системы образования; бесплатное обязательное обучение до 14 лет
● с 1965 - элементы экономического программирования с рекоменд. хар-ром
● 1967 – закон об областном самоуправлении
● небольшое ↑ пенсий
● к концу 1960-х – «выцветание» левоцентристского реформизма
Кое-какие реформы обещаны, но до конца не проведены. Пенсионная реформа – вместо нее лишь небольшое↑ пенсий; градостроительная программа не реализована; испольщина не устранена.
Причины ступора:
● левоцентристская политика начиналась на волне IT эконом. чуда. После 1963 г. темпы эконом. роста ↓, 1964-1964 – спад.
● с конца 1950-х – подъем массового движения, сведя на нет надежды на патерналистские способы решения социальных конфликтов
|
|
|
● левоцентризм задуман как средство ослабления позиций коммунистов; надежды не оправдались; за коммунистов на каждых выборах – все > голосов.
● среди итальянских социалистов нет единства; стремление П. Ненни блокироваться с ХДП ⇒ осуждение левого крыла ИСП. 1964 – левое крыло откололось от ИСП и образовало собственную партию. 1966 - эволюция ИСП вправо: ИСП и ИСДП слились, образовав Объединенную Социалистическую партию (ОСП). НО 1968 - поражение ОСП на выборах. Потеряли 5% голосов по сравнению с суммой ИСП и ИСДП в 1963 г. ⇒ 1969 г. – ОСП распалась на те же две партии, ИСП и ИСДП.
● ХДП – борьба течений. Люди все меньше прислушиваются к мнению Ватикана.
Это показала «жаркая осень» 1969 – подъем массового демократического и рабочего движения. || - продолжение революции «новых левых». С 1967 – волны студенческих протестов.
● В проф. движении профсоюзы разного типа все чаще действовали совместно: забастовка 1968 г. с требованиями реформы пенсий, 1969 г. – жилищные проблемы и градостроительство. Участвует практически все самостоятельное население страны.
● Итог «жаркой осени 1969 г. »: узаконение возникших на предприятиях институтов прямой рабочей демократии (фабзавкомы, рабочие ассамблеи и др. ).
● 1970 – профсоюзы добились принятия Статута прав трудящихся. По нему – равная оплата за равный труд, в т. ч. ликвидация зональных различий в уровне зарплаты. Раб. неделя – 40 часов.
Конец левоцентризма и полит. ситуация начала 1970-х гг.
Нач. 1970-х гг. – левоцентризм себя исчерпал.
1972 – досрочные парламентские выборы. ↑ монархистов, неофашистов (слились неофашистскую партию Итальянское социальное движение «Национальные правые силы» (ИСДНПС). Организация усилилась и расширилась за счет примкнувшим либералам!
ИСП тоже улучшила свои позиции.
Неофашисты прибегли к ряду провокаций (взрывы в банках и др. ), чтобы вызвать в об-ве ностальгию по сильной власти и порядку.
Прилив неофашизма = реакция на завоевания массового рабочего движения.
Массовое рабочее движение = ответ на неспособность левоцентризма осуществлять глубокие реформы.
Следующие кабинеты (с 1972 г. ) не имели ни устойчивой формулы, ни долгосрочной программы действий.
|
|
|
