Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Трудовые ресурсы и трудовой




Низова, Л. М.

Н 61 Занятость населения и ее регулирование. Часть І. Население и занятость: учебное пособие / Л.М. Низова. – Йошкар-Ола: Марийский государственный технический университет, 2008. – 232 с.

ISBN 978-5-8158-0642-9

 

В книге раскрыты правовые, социально-экономические и психологические проблемы занятости населения, международный и отечественный опыт её регулирования, основные направления региональной политики занятости (на примере Республики Марий Эл).

Для студентов специальности «Социальная работа», изучающих дисциплину «Занятость населения и её регулирования», а также аспирантов, преподавателей и специалистов в области социальных наук и технологий.

УДК 331.5(07)

ББК 65.240

ISBN 978-5-8158-0642-9 © Марийский государственный

технический университет, 2008


ОГЛАВЛЕНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ...................................................................................................... 6

ВВЕДЕНИЕ............................................................................................................... 7

1. ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ И ТРУДОВОЙ ПОТЕНЦИАЛ

ОБЩЕСТВА КАК ФАКТОРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 10

1.1. Население, человеческие и трудовые ресурсы, экономически

активное и неактивное население, рабочая сила: сущность,

структура и схема их расчета.............................................................. 10

1.2. Воспроизводство населения и формирование

трудовых ресурсов.................................................................................. 25

1.3. Распределение (размещение) и движение

трудовых ресурсов.................................................................................. 29

1.4. Трудовой потенциал общества: сущность,

показатели и структура......................................................................... 31

Вопросы для контроля......................................................................................... 37

Основные термины............................................................................................... 38

Список литературы............................................................................................. 39

2. ТЕОРИИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ........................................................ 41

2.1. Классическая и неоклассическая теории занятости..................... 42

2.2. Марксистская теория о занятости и безработице.......................... 45

2.3. Теория занятости Д. Кейнса и неокейнсианцев.............................. 47

2.4. Современные неоклассические теории............................................. 50

2.5. Монетаристская теория......................................................................... 51

2.6. Неоклассический синтез........................................................................ 53

2.7. Практическая значимость теорий занятости

в современных условиях......................................................................... 55

Вопросы для контроля......................................................................................... 64

Основные термины............................................................................................... 65

Список литературы............................................................................................. 65

3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЗАНЯТОСТИ......................................................... 67

3.1. Нормативно-правовые основы занятости......................................... 67

3.2. Закон Российской Федерации «О занятости населения

в Российской Федерации»...................................................................... 88

3.2.1. Общие положения.......................................................................... 88

3.2.2. Права граждан в области занятости........................................ 90

3.2.3. Гарантии государства в области занятости.......................... 91

3.2.4. Регулирование и организация занятости населения............ 91

3.2.5. Участие работодателей в обеспечении

занятости населения..................................................................... 93

3.2.6. Социальные гарантии и компенсации..................................... 94

Вопросы для контроля......................................................................................... 95

Основные термины............................................................................................... 96

Список литературы............................................................................................. 96

4. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ

ЗАНЯТОСТИ.......................................................................................................... 98

4.1. Занятость как экономическая категория

и макроэкономический показатель..................................................... 98

4.2. Структурные характеристики, статусы,

принципы и показатели занятости................................................... 101

4.3. Состояние занятости населения в Российской Федерации

и Республике Марий Эл...................................................................... 105

Вопросы для контроля...................................................................................... 116

Основные термины............................................................................................. 117

Список литературы.......................................................................................... 118

5. ФОРМЫ И ВИДЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ.................................... 120

5.1. Формы занятости по организационно-правовым способам

и условиям трудоиспользования...................................................... 120

5.2. Виды занятости...................................................................................... 130

Вопросы для контроля...................................................................................... 134

Список литературы.......................................................................................... 135

6. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ:

СУЩНОСТЬ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ............................................................. 137

6.1. Понятие и сущность регулирования занятости населения........ 137

6.2. Основные направления политики занятости................................. 148

6.3. Механизм и экономическая эффективность регулирования

занятости населения............................................................................. 152

Вопросы для контроля...................................................................................... 176

Основные термины............................................................................................. 177

Список литературы.......................................................................................... 177

7. ПРИОРИТЕТЫ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ

(НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ).......................................... 179

7.1. Цели, задачи и приоритетные направления

политики занятости.............................................................................. 179

7.2. Формирование и развитие системы

социального партнерства................................................................... 184

Вопросы для контроля...................................................................................... 193

Список литературы.......................................................................................... 194

ЗАКЛЮЧЕНИЕ................................................................................................... 196

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Тестовые задания............................................................ 197

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Тематика рефератов и докладов................................ 218

ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Вопросы к экзамену....................................................... 220

ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Примерные темы дипломных работ.......................... 222

ПРИЛОЖЕНИЕ 5. Рекомендации по выполнению контрольной

работы (реферата), подготовке докладов и сообщений по учебной

дисциплине «Занятость населения и ее регулирование»........................ 223

ПРИЛОЖЕНИЕ 6. Методические указания по организации

самостоятельной работы студентов по учебной дисциплине

«Занятость населения и ее регулирование»............................................... 226


ПРЕДИСЛОВИЕ

Учебное пособие по дисциплине «Занятость населения и её регулирование» соответствует государственному образовательному стандарту по специальности 040101.65 «Социальная работа».

Цель издания – изложить теоретические и правовые основы занятости населения, рынка труда и безработицы, показать, как они действуют в условиях новой России и Республики Марий Эл. В книге используются теоретический, логический и статистический методы изложения, анализируются микро- и макроуровни рыночных отношений, их объекты и субъекты.

Предметом учебного пособия является изучение самой сложной составляющей рыночной экономики – занятости населения и механизма ее регулирования. Необходимость исследования данной проблемы продиктована объективными условиями переходного периода: обострением ситуации на рынке труда, ростом безработицы и увеличением среди них доли выпускников учебных заведений, а также введением в учебную программу вузов дисциплины «Занятость населения и её регулирование» и отсутствием соответствующего учебного материала.

В книге отражены как теоретические, так и практические вопросы: с одной стороны, глубоко и всесторонне раскрыты правовые, социально-экономические и психологические проблемы занятости населения, международный и отечественный опыт её регулирования, а с другой – отражено функционирование рынка труда и безработицы на региональном уровне. Это ориентирует студентов на овладение методикой самостоятельного поиска работы, практическими навыками индивидуальной защиты от безработицы и на повышение конкурентоспособности на рынке труда. В этом состоит новизна и практическая значимость настоящего учебного пособия.


 

ВВЕДЕНИЕ

Вопросы труда и занятости являются составной частью социальной политики государства и относятся к основным макроэкономическим показателям состояния общества.

Проведенный ретроспективный анализ показал, что занятость носит исторический характер. Данная категория существовала во все времена, при всех экономических формациях. Менялись только ее модели и формы, а показатели варьировали от полной занятости до массовой безработицы. Проблемы занятости всегда носили социальный характер, и их решение вызывало необходимость теоретического осмысления происходящих процессов.

Классики экономической науки А. Смит, К. Маркс, Д. Кейнс, М. Фридмен, П. Самуэльсон и другие по-своему трактовали вопросы занятости на рынке труда и безработицы. В результате сложились разнообразные теории занятости, многие из которых имеют значимость по сей день и продолжают развиваться современными учеными.

В условиях рыночной экономики меняется структура занятости и конъюнктура рынка труда. В составе безработных увеличивается доля социально незащищенных категорий граждан: женщин, инвалидов, молодежи, в т.ч. выпускников учебных заведений.

Смягчению напряженности на современном рынке труда способствует повышение эффективности его регулирования, овладение различными методами социальной защиты от безработицы, развитие форм (активных программ) содействия занятости населения и повышение его конкурентоспособности, внедрение отечественного и зарубежного опыта в деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти и служб занятости субъектов Российской Федерации в связи с разграничением их полномочий.

С учетом вышеперечисленных особенностей определена следующая структура первой части учебного пособия: введение, семь разделов, заключение и шесть приложений.

В книге раскрывается сущность понятий: человеческие и трудовые ресурсы, экономически активное и неактивное население, рабочая сила и трудовой потенциал, воспроизводство населения как фактор демографического развития общества. Дается схема расчета этих показателей. Все динамические процессы в этой сфере рассматриваются с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2002 года. Для лучшей аргументации движения населения представлены основные демографические показатели, составные части трудовых ресурсов и схема распределения населения по различным категориям.

Немалое внимание в учебном пособии уделено рассмотрению теорий занятости населения: классической, неоклассической, марксистской, кейнсианской, монетаристской, современных
неоклассических теорий и неоклассического синтеза.

Сравнительный анализ Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» в последних редакциях от 22.08.2004 г. №122 – ФЗ и от 31 декабря 2005 г. № 199 – ФЗ с предыдущими редакциями позволяет показать изменение сфер влияния федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в осуществлении политики занятости и её регулировании в условиях совершенствования разграничения их полномочий.

Понятие занятости в учебном пособии рассматривается как экономическая категория, социальное явление и макроэкономический показатель. При этом даются структурные характеристики, статусы, принципы и схема расчета занятости, анализируется состояние занятости в современной России и Республике Марий Эл, рассматриваются формы и виды занятости, определяется экономическая эффективность мер государственного регулирования занятости.

На основе экономических, географических и демографических предпосылок определяются цели и приоритетные задачи политики занятости, ключевые интегрированные направления действий Правительства Республики Марий Эл, министерств и ведомств, муниципальных образований городов и районов, органов местного самоуправления, общественных (неправительственных) организаций, работодателей всех форм собственности, органов службы занятости. Рассматривается механизм социального партнерства на региональном рынке труда.

Содержание учебного пособия позволит студентам не только освоить теоретические и правовые основы занятости, рынка труда и безработицы, сформировать широкий кругозор по данным проблемам, но и побудить к новым исследованиям, привить навыки индивидуальной защиты от безработицы, повысить конкурентоспособность на рынке труда и овладеть методикой самостоятельного поиска работы, определить место специалиста социальной работы в решении проблем труда и занятости.


ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ И ТРУДОВОЙ

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...