 |
Принципы и показатели занятости
|
|
|
|
Занятых граждан можно классифицировать по способу вовлечения в трудовую деятельность, по роду деятельности и по статусу занятости. По способу вовлечения в трудовую деятельность занятые в экономике подразделяются на три группы:
наемные работники занятые в экономике на основе продажи своей рабочей силы. В странах с рыночной экономикой эта группа самая большая;
работодатели, предприниматели, реализующие свои предпринимательские способности и использующие рабочую силу;
самозанятые – лица, работающие за свой счет; члены производственных кооперативов, не использующих наемную рабочую силу на постоянной основе.
По роду деятельности всех занятых можно разбить также на три группы:
занятые в экономике, имеющие доход, оплачиваемую работу;
военнослужащие как занятые, не имеющие прямого денежного дохода;
учащиеся с отрывом от производства.
Для экономически активного населения можно определить статус занятости. В соответствии с Международным классификатором статуса занятости выделяют шесть групп занятого населения:
1) наемные работники;
2) работодатели;
3) лица, работающие за свой счет;
4) члены производственных кооперативов;
5) неоплачиваемые работники семейных предприятий;
6) работники, не классифицируемые по статусу. Это безработные, не занимавшиеся ранее трудовой деятельностью, приносившей им доход. К ним относятся и лица, которых затруднительно отнести к тому или иному статусу занятости.
Незанятые граждане – это граждане трудоспособного возраста, не работающие в экономике и не занятые каким-либо видом деятельности (за исключением учащихся), приносящим доход. К ним относятся:
безработные граждане;
|
|
|
члены семей, занятые домашним хозяйством;
ищущие или меняющие работу;
не учащиеся с отрывом от производства;
не желающие работать.
В Конституции Российской Федерации и в Законе РФ «О занятости населения в Российской Федерации» сформулированы основные принципы занятости:
1) добровольность труда, обеспечение свободы в труде и занятости, запрещение принудительного, обязательного труда. Человеку принадлежит приоритетное право выбора: участвовать или не участвовать в общественном труде;
2) создание государством условий для обеспечения права на труд, на защиту от безработицы, на помощь в трудоустройстве и материальную поддержку при безработице в соответствии с Конституцией РФ;
3) комплексный подход к решению проблем занятости, включающий координацию усилий органов власти всех уровней, взаимодействие механизмов государственного регулирования и рыночного саморегулирования, использование (консолидация) финансовых возможностей бюджетов всех уровней.
Закон о занятости закрепил основные принципы государственной политики в области содействия занятости:
1) обеспечение равных возможностей всем гражданам России независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;
2) развитие трудовых ресурсов;
3) предупреждение массовой и сокращение длительной (более года) безработицы;
4) поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;
5) обеспечение социальной защиты в области занятости, создание специальных мер в этом для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, то есть помощь особо нуждающимся в трудоустройстве;
6) сочетание местных мер с централизованными в области занятости;
7) поощрение работодателей, создающих новые рабочие места и др.
|
|
|
В условиях экономических реформ государство прошло от прямого централизованного управления занятостью к системе регулирования занятости.
В экономической теории и практике разработана система показателей, отражающих эффективность занятости:
1) распределение ресурсов труда общества по характеру их участия в общественно-полезной деятельности;
2) уровень занятости трудоспособного населения в общественном хозяйстве (высокий уровень занятости означает ее низкую эффективность, так как она не обеспечивает достаточного уровня производительности труда и приемлемого уровня оплаты труда);
3) структура распределения работающих по отраслям народного хозяйства;
4) профессионально-квалификационная структура занятых граждан (работающих).
СХЕМА РАСЧЕТОВ
Доля занятых в общей численности населения определяется по формуле
(4.1)
где 
– уровень занятости в общей численности населения;
– численность занятых;
– общая численность населения.
Доля занятых в экономически активном населении
, (4.2)
где 
– уровень занятости в экономически активном населении;
– численность занятых;
– численность экономически активного населения.
Уровень занятости – это процентное отношение численности работающих в отраслях экономики к численности населения, либо к трудоспособному населению, либо к экономически активному населению.
|
|
|
