Оценка эффективности реализации программных мероприятий

 

Реализация программных мероприятий в соответствии с намеченной целью позволит увеличить реальные доходы населения к концу 2010 года в 1,5 раза (к уровню 2006 года).

Объем промышленного производства увеличится в действующих ценах в 1,9 раза, валовая продукция сельского хозяйства в 1,3 раза к уровню 2006 года. Объем перевозок грузов всеми видами транспорта к концу 2010 года увеличится по сравнению с 2006 годом на 30 процентов.

Участие малого предпринимательства в экономике района к концу 2010 года возрастет: число субъектов малого предпринимательства увеличится на 10 процентов, количество рабочих мест – на 6 процентов, оборот малых предприятий, доля налоговых поступлений от малого предпринимательства в консолидированный бюджет – до 20 процентов общего объема налоговых поступлений. Предусматривается создание более 437 новых рабочих мест (с учетом временной занятости). Улучшение инвестиционного климата будет способствовать притоку современного менеджмента и производственных технологий в реальный сектор.

Налоговые поступления в бюджеты всех уровней возрастут в 1,5 раза по сравнению с 2006 годом. Предусматривается улучшение состояния социальной и жилищно-коммунальной сферы и качества услуг населению, включающие:

– создание современной инфраструктуры;

– доведение количества населенных пунктов, имеющих круглогодичный проезд по дорогам с твердым покрытием, до 80,6 процента.

Предусматривается повышение среднегодовых показателей рождаемости, увеличение продолжительности жизни населения.

Реализация программных мероприятий в реальном секторе экономики в результате обеспечения комплекса природоохранных мероприятий не повлечет негативных экологических последствий.

 

Таблица 14 – Ожидаемые результаты реализации

Программы в 2008-2010 годах

№ п/п	Наименование показателей	Единица измерения	2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6
Совершенствование демографической, миграционной, социальной политики и повышение качества жизни населения
1.	Рождаемость	человек на 1 тыс.населения	12,2	12,3	12,4
2.	Смертность	человек на 1 тыс. населения	15,7	15,5	15,5
3.	Среднемесячные денежные доходы на душу населения	рублей	4424	5006	5642
4.	Среднемесячная заработная плата с выплатами социального характера	рублей	7275	8454	9684
5.	Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в процентах ко всему населению	процентов	21	20	19
6.	Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)	процентов	9,17	9,17	9,17
Развитие экономического потенциала
10.	Поступление доходов в консолидированный бюджет района	млн. рублей	91,7	103,7	117,4
11.	Темпы роста поступлений в консолидированный бюджет района	процентов	112,2	110,9	113,5
12.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности, отнесенным к промышленным	млн. рублей	37,6	44,8	52,9
14.	Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	млн. рублей	1159,4	1249,7	1327,1
16.	Инвестиции в основной капитал	млн. рублей	149,22	214,35	215,3
17.	Инвестиции в основной капитал на душу населения	тыс. рублей	6,7	9,7	9,7
18.	Ввод жилья	тыс.кв. метров	2,5	3,5	3
19.	Оборот розничной торговли	млн. рублей	420,0	481,0	565,0
	в сопоставимых ценах	процентов к предыдущему году	111,4	107,6	111,0
20.	Оборот розничной торговли на душу населения	тыс.рублей	17,6	20,2	23,9
21.	Объем платных услуг населению	млн. рублей	81,2	93,7	104,5
	в сопоставимых ценах	процентов к предыдущему году	100,1	101,6	100,4
20.	Объем платных услуг на душу населения	тыс. рублей	3,4	3,9	4,4
21.	Оборота малых предприятий	млн. рублей	196,7	202,1	206,4
22.	Объем оборота малых предприятий на одного жителя	тыс. рублей	8,2	8,5	8,7
23.	Объем перевозок грузов	тыс. тонн	50	55	60
24.	Объем перевозок пассажиров	тыс. человек	135	140	145

 

Одним из основных элементов управления Программой является План действий Администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области по реализации Программы (далее – План), который составляется ежегодно и утверждается Коллегией Администрации Октябрьского муниципального района. План включает меры по реализации программных мероприятий с указанием сроков их выполнения и ответственных исполнителей. Отчет об исполнении Плана готовится ежеквартально с рассмотрением у Главы Администрации Октябрьского муниципального района проблемных вопросов.

Отдел по экономике и налогам Администрации Октябрьского муниципального района осуществляет мониторинг и методическое руководство, координацию работ и контроль за реализацией Программы.

По итогам каждого года Отдел по экономике и налогам Администрации Октябрьского муниципального района проводит сопоставительный анализ прогнозно-целевых показателей Программы и фактически достигнутых результатов, а также по результатам анализа принимает меры по своевременной корректировке Программы и уточнению основных целевых показателей.

 

Заключение

 

Одним из элементов производительных сил являются трудовые ресурсы общества. Они выражают отношение человека к природе и в тоже время наделены определенным общественным социально-экономическим содержанием и могут рассматриваться как самостоятельная категория, в которой производительные силы и производственные отношения взаимно проникают и взаимно обуславливают друг друга.

Распределение и использование трудовых ресурсов необходимо исследовать в достаточной связи с техническим прогрессом. В настоящее время нет республики, где бы проблемами трудовых ресурсов не занимались крупные научные коллективы.

Интерес к этим проблемам не случаен. Он обусловлен тем, что в основе всех экономических процессов, совершающихся в обществе, лежит труд. Труд и рабочее время, которыми располагает общество, в конечном итоге являются регуляторами общественного производства.

Многочисленные исследования проблемы трудовых ресурсов показывают, насколько мы еще далеки от того, чтобы полностью овладеть методами контроля за использованием ресурсов труда, которыми располагает общество, насколько ложны задачи науки и практики, чтобы приблизить общество к идеалу – полному и рациональному использованию трудовых ресурсов.

В первой главе изучена демографическая ситуация в стране, оценка, воспроизводство и движение населения. Охарактреизована плотность и размещение населения. Определено понятие трудовых ресурсов, их классификация и характеристика, понятие трудоспособного населения их классификация.

Во второй главе дана организационная характеристика отдела ЗАГС Октябрьского муниципального района Волгоградской области. Проведен анализ важнейших характеристик воспроизводства населения Октябрьского муниципального района Волгоградской области. Проанализирована демографическая ситуация Октябрьского муниципального района. Показан анализ потенциала трудовой активности населения.

В третьей главе проанализировано социально-экономическое развитие Октябрьского района Волгоградской области за 2006-2010 гг.; Раскрыты цели, задачи и этапы реализации Программы социально-экономического развития Октябрьского муниципального района; Дана оценка эффективность реализации программных мероприятий Октябрьского муниципального района.

Население характеризуется системой взаимосвязанных показателей, таких, как численность и плотность населения, его состав по полу и возрасту, национальности, языку, семейному положению, образованию, принадлежности к социальным группам и др. Изучение динамики этих показателей во взаимосвязи с особенностями социально-экономической организации общества позволяет проследить изменения в условиях и характере воспроизводства населения.

Численность населения является одним из важных условий материальной и социальной жизни общества.

Причинами демографических проблем в России являются низкий уровень жизни, высокие цены, маленькие детские пособия, недостаточное число детских воспитательных учреждений, плохое медицинское обслуживание. Значительной проблемой является жилье, платная медицина, образование, дорогие детские сады, лечение, детское питание, безработица, проблема беспризорности. Замыкают перечень проблем материнства и детства, алкоголизм и бюрократия.

Тенденции рождаемости в России укладываются в мировой демографический контекст, при котором уровень рождаемости развитых стран не обеспечивает замещение поколений. Общий коэффициент рождаемости в России достиг показателя, соответствующего показателю развитых стран Запада, однако, поскольку смертность остаётся на высоком уровне и снизилась средняя продолжительность жизни, то естественная убыль населения в России приобрела катастрофический характер.

Предпосылкой развития общественного производства, главной производительной силой выступает население – та часть, которая обладает совокупностью физических и духовных способностей, позволяющих ему трудиться. Трудоспособное население выступает как часть населения, ограниченная определенными возрастными границами. Границы трудоспособного возраста носят подвижный характер и определяются социально-экономическими условиями и физиологическими особенностями развития человека.

В области использования трудовых ресурсов главной задачей является обеспечение эффективности занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы.

Современная рыночная экономика предъявляет новые требования к рабочей силе: участие в развитии производства практически на каждом рабочем месте; обеспечение высокого качества быстро меняющейся по своим характеристикам и технологически все более сложной продукции; снижение себестоимости изделий путем совершенствования методов производства и уменьшения затрат.

Продуманная и целенаправленная политика развития трудовых ресурсов высшего типа способна дать огромный эффект. Она разделяется на два этапа:

1. Подготовка трудовых ресурсов в системе традиционного образования (дошкольные учреждения, школы, младшие колледжи, ВУЗы, аспирантура).

2. В основном фирменная подготовка, предполагающая профессиональную специализацию и переподготовку кадров через собственные научные и учебные центры, специальные курсы с учетом технологической специфики конкретного производства.

Следует отметить, что предпринимательский сектор в развитых странах расходует на подобного рода обучение, как правило, столько же средств, сколько государство на школьное и вузовское образование, включая подготовку научных кадров. И этот шаг будет осуществим в нашей стране, если по примеру западных стран снять налогообложение на прибыль, идущую на развитие производства и трудовых ресурсов.

 

Глоссарий

№ пп	Понятие	Содержание понятия
1	Трудоспособное население	лица преимущественно в рабочем возрасте, способные к участию в трудовом процессе.
2	Демографическая ситуация	состояние демографических процессов и структуры населения в определенный момент или период времени.
3	Производительность труда	показатель эффективности использования ресурсов труда (трудового фактора). Производительность труда измеряется: – либо количеством продукции в натуральном или денежном выражении, произведенным одним работником за определенное, фиксированное время (час, день, месяц, год); – либо количеством времени, затрачиваемым на производство единицы товарной продукции.
4	Воспроизводство населения	смена поколений в результате естественного движения населения. Воспроизводство населения определяется рождаемостью и смертностью, измеряемыми в промилле.
5	Трудовая активность населения	доля экономически активного населения в общей численности трудоспособного населения. В развитых странах трудовая активность населения составляет около 70%, в развивающихся - не более 55%.
6	Демографическая политика	целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения.
	Продолжение Таблицы
7	Естественный прирост населения	разность рождаемости и смертности, измеряемых в промилле. Если рождаемость превышает смертность, то имеет место расширенное воспроизводство населения.
8	Коэффициенты воспроизводства населения	показатели, дающие обобщенную количественную оценку интенсивности процесса замещения поколений.
9	Движение населения (народонаселения) (Population movement)	понятие, выражающее изменение количественных и качественных характеристик населения. Принято выделять естественное, механическое (миграционное) и социальное движение населения.
10	Плотность населения	степень населенности конкретной территории; численность постоянного населения, приходящаяся на единицу площади этой территории.
11	Размещение населения	результат процесса географического распространения населения и формирования сети поселений на определенный период времени.
12	Трудовые ресурсы	часть населения страны, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для занятия общественно-полезным трудом.
	Продолжение Таблицы
13	Безработица	социально-экономическая ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить. Безработица обусловлена превышением количества людей, желающих найти работу, над количеством имеющихся рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти места.
14	Духовная культура	сфера человеческой деятельности, охватывающая различные стороны духовной жизни человека и общества.
15	Возрастно-половая структура населения	распределение численности населения по возрастным группам отдельно для мужчин и женщин.
16	Автоматизация производства	механизация производства с полным или частичным устранением физического труда рабочих. В процессе автоматизации труд людей замещается работой оборудования, действующего по принципу саморегуляции.
17	Информационная технология	совокупность методов, производственных и программно-технологических средств, объединенных в технологическую цепочку, обеспечивающую сбор, хранение, обработку, вывод и распространение информации. Информационные технологии предназначены для снижения трудоемкости процессов использования информационных ресурсов.
	Продолжение Таблицы
18	Экономический рост	одна из основных целей макроэкономической политики, достижение которой обеспечивает опережающий рост реального объема продукции (ВВП) по сравнению с ростом населения для повышения жизненного уровня.
19	Внешняя миграция	перемещение людей из одной страны в другую. Различают эмиграцию и иммиграцию.
20	Смертность	процесс убыли населения в связи со смертью; оценивается по специальным показателям — коэффициентам смертности.
21	Миграция рабочей силы	перемещение трудоспособного населения из одних населенных пунктов в другие с переменой места жительства, места приложения труда независимо от продолжительности, регулярности и цели. Основными причинами миграции рабочей силы являются: безработица, относительно низкий уровень развития экономики, низкий уровень жизни населения.
22	Перепись населения	одновременный сбор статистической информации о всех жителях страны. Переписи дают наиболее полную картину численности и состава населения; они позволяют получить демографические, экономические и социальные данные о жителях страны и отдельных территорий.
23	Рынок труда	сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу.
	Продолжение Таблицы
24	Уровень безработицы	процент безработных от общего количества гражданской рабочей силы. Для каждой страны существует официальные данные по допустимым для экономического роста размерам безработицы.
25	Экономически активное население	население страны, которое имеет или желает и потенциально может иметь самостоятельный источник средств существования.

Предыдущая12345678910111213Следующая

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: