 |
б) правореализационная;. в) правоохранительная;. г) фискальная.
|
|
|
|
б) правореализационная;
в) правоохранительная;
г) фискальная.
Предупредительно-профилактическая функция нотариуса способствует тому, что нотариат:
- предупреждает возникновение споров уже на стадии согласования условий сделки и ее заключения, тем самым профилактически снижая количество гражданско-правовых споров;
- в значительной степени облегчает рассмотрение гражданско-правовых споров и процесс доказывания в суде, поскольку нотариальные акты имеют особую доказательственную силу, позволяют суду яснее выявить истинную волю сторон и менее опровержимы, чем документы в простой письменной форме;
- уменьшает абсолютное количество дел в судах путем принятия на себя гражданско-правовых дел бесспорного характера.
Правореализационная функция нотариата определяется тем, что нормы права реализуются не сами по себе, а с помощью действий уполномоченных субъектов, одним из которых выступает нотариус. Правореализационная функция нотариата выражается:
- в обеспечении нотариусом условий правомерного поведения участников гражданского оборота, в отношении которых совершается нотариальное действие;
- исполнении, использовании и соблюдении нотариусом требования правовых норм (материального и процедурного характера) в связи с предоставленными ему полномочиями;
- применении нотариусом как субъектом правоприменительной деятельности права при разрешении юридических дел в отношении конкретных фактических обстоятельств (например, нотариус применяет правовые нормы при совершении исполнительных надписей, когда ему предоставлены, по сути дела, полномочия по санкционированию принудительного осуществления нарушенных прав, а нотариальный акт имеет силу исполнительного документа в рамках исполнительного производства. При этом нотариус одновременно применяет нормы как материального права, так и процедурного характера, регламентирующие порядок совершения нотариальных действий).
|
|
|
Правоохранительная функция нотариата заключается в том, что нотариус, осуществляя свою деятельность:
- снижает уровень криминальности в гражданском обороте в сфере собственности;
- облегчает раскрытие преступлений;
- способствует снижению уровня преступности, обеспечивает юридическую безопасность граждан и организаций.
Правоохранительная функция нотариата тесно взаимосвязана с охранительной функцией права, которая представляет собой обусловленное его социальной ролью направление правового воздействия, нацеленное на охрану общезначимых и наиболее важных общественных отношений, их неприкосновенность < 1>.
--------------------------------
< 1> Радько Т. Н. Функции права // Общая теория права: Курс лекций. Н. Новгород, 1993. С. 277.
Содержание охранительной функции права, по мнению профессора Т. Н. Радько, включает в себя следующие структурные элементы:
1) установление санкций за посягательство на охраняемые общественные отношения;
2) установление запретов совершать действия, которые противоречат интересам общества, государства и личности;
3) формулирование составов юридических фактов, являющихся следствием противоправных действий, с наступлением которых закон связывает возникновение оснований для привлечения правонарушителей к юридической ответственности;
4) установление конкретной правовой связи между субъектами права, целью которой является реализация юридической ответственности (охранительное правоотношение) < 1>.
--------------------------------
< 1> Радько Т. Н. Основные функции социалистического права. Волгоград, 1976. С. 11.
|
|
|
Представляется, что право охраняет не правоотношения, а те конкретные социально значимые интересы, которые проявляются в этих правоотношениях. В итоге право нацелено на защиту (охрану) интересов личности, общества и государства. Такая защита осуществляется посредством соответствующих субъектов, вместе образующих правоохранительную систему государства, частью которой является нотариат.
Фискальная функция нотариата является производной от такой государственной функции, как сбор налогов. Именно налоги выступают финансовой основой для обеспечения деятельности государства, его органов и структур.
Наличие у нотариата фискальной функции проявляется в том, что нотариус:
- информирует налоговые органы об удостоверении договоров дарения и выдаче свидетельств о праве на наследство (ст. 85 НК РФ), что позволяет государству отслеживать данные гражданские акты с целью взимания налога на имущество, переходящее в порядке дарения или наследования;
- предупреждает обратившихся к нему лиц о последствиях совершаемых нотариальных действий (ст. 16 Основ законодательства РФ о нотариате), в связи с чем он должен проинформировать о налоговых последствиях соответствующих юридических действий, облекаемых в нотариальную форму.
2. Содержательные функции отражают содержание и специфику нотариальной деятельности. Содержательные функции включают в себя:
|
|
|
