 |
10. Типология межгосударственных организаций.
|
|
|
|
10. Типология межгосударственных организаций.
Ответ: Основными критериями типологии международных организаций являются: членство субъектов международных отношений и юридический статус организации; географическое распространение; функциональная направленность; характер деятельности.
В то же время общепризнанным является разделение на две основные группы:
· Межгосударственные (межправительственные) организации (ООН, ВОЗ, МОТ и т. д. );
· Международные неправительственные организации (ГринПис, Международный комитет Красного Креста).
Межгосударственные (межправительственных) организации учреждаются на основании международного договора группой государств;
В рамках этих организаций осуществляется взаимодействие государств участников; их функционирование основано на общей внешней политике участников по тем вопросам, которые являются предметом деятельности соответствующей организации.
Определяющим признаком любой международной межправительственной организации является наличие договорной основы: «этот признак определяет юридическую природу международной организации».
Международная межправительственная организация - это объединение государств, созданное на добровольной основе, имеет определенные цели, которые соответствуют общепризнанным принципам международного права, постоянную внутриорганизационную структуру и обладает международным правом.
Основными правами международных межправительственных организаций являются:
· Право участвовать в создании международно-правовых норм;
· Право органов организации пользоваться определенными властными полномочиями, в том числе право на принятие решений, обязательных для исполнения;
|
|
|
· Право пользоваться привилегиями и иммунитетами, предоставляемыми как организации, так и его сотрудникам;
· Право рассматривать споры между участниками, а в некоторых случаях и с государствами, которые не принимают участия в этой организации.
Международные неправительственные (негосударственные, общественные) организации — объединения, членами которых (на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей в гражданских, политических, культурных, социальных и экономических сферах) являются субъекты из разных стран и зарегистрированные в государстве, законодательство которого позволяет иностранным физическим или юридическим лицам создавать общественные организации и быть избранными в состав руководящего органа такой организации. Пространство (территория) деятельности МНПО определяется Уставом организации.
Международные неправительственные организации возникают путем объединения физических и / или юридических лиц, деятельность которых осуществляется за пределами официальной внешней политики государств.
11. Концепции «закрытого регионализма» и «открытого регионализма». Эволюция и основные различия.
Ответ:
Регионализм – это стратегия региональных элит, направленная на расширение ими своих прав (движение «снизу»). Это процесс самоструктурирования общества, политической и экономической мобилизации регионов.
· «Открытый регионализм» рассматривает экономическое развитие и интеграционное взаимодействие стран региона в контексте развития мировой экономики, предпосылка, этап, предшествующий глобализации. Государства сначала объединяются регионально, в перспективе создают глобальные объединения. Пример открытого регионализма ЕС, НАФТА. Открытый регионализм = Новый регионализм
|
|
|
· «Закрытый регионализм» - противодействие глобализации.
Цель - защита исключительно данного региона от негативных последствий глобализации. Представляет собой расширенную до региональных пределов политику «опоры на собственные силы». Примеры: в прошлом СЭВ (Совет экономической взаимопомощи), теперь АСЕАН. Закрытый регионализм= Старый регионализм
Эволюция закрытого и открытого регионализма:
· Концепция закрытого регионализма базируется на европейском опыте и предполагает последовательное углубление уровня интеграции и расширение числа сфер, в которых взаимодействие осуществляется в преференциальном режиме с формированием наднациональных регулятивных органов. Закрытый регионализм направлен на создание глубоко интегрированного общего рынка, выступающего единым субъектом мировой экономики.
· Первоначально термин «открытый регионализм» использовался для описания экономического взаимодействия и подхода к торговой либерализации в рамках АТЭС в конце 1980-х — начале 1990-х гг. и подразумевал отмену барьеров для развития региональной кооперации и ее поощрение без дискриминации стран — аутсайдеров интеграционного процесса. Фундаментом для возникновения открытого регионализма явилась специфика кооперации в АТР, развитие которой форсировалось не межправительственными соглашениями (формальная интеграция), а инициативами бизнес-структур, заинтересованных в углублении взаимодействия на микроуровне
Основные различия открытого и закрытого регионализма:
| Старый регионализм | Новый регионализм |
| Существовал в условиях биполярности | Развивается как современная версия многополярности |
| Формировался в значительной степени " сверху", под контролем двух конкурирующих сверхдержав | Формируется «снизу», т. е. процесс современной регионализации содержит элементы спонтанности и автономии его акторов |
| Носил протекционистский характер | Стремится к реализации идей «открытого регионализма», совместимого с экономической взаимозависимостью |
| Как правило, четко ориентировался на решение либо экономических проблем, либо проблем безопасности | Более многомерен, поскольку включает в себя торгово-финансовое, экологическое, социально-политические и иные измерения |
| Включал в себя исключительно отношения между суверенными государствами | Предполагает участие негосударственных и субнациональных акторов |
|
|
|
