 |
Глава 1. Общая характеристика преступлений против общественной безопасности
|
|
|
|
Курсовая работа
По дисциплине «Уголовное право»
На тему: «Уголовная ответственность за пиратство»
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ГЛАВА 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПИРАТСТВА
Уголовно-правовая характеристика пиратства в законодательстве Российской Федерации
Законодательство зарубежных стран об ответственности за пиратство
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ВВЕДЕНИЕ
Темой данной курсовой работы стала уголовная ответственность за такое преступление против общественной безопасности как пиратство.
Если рассматривать на бытовом уровне, то в настоящее время под пиратством подразумевают скорее преступление в сфере авторского и патентного права, чем морской разбой, что с юридической точки зрения неверно. Данное исследование посвящено пиратству как морскому разбою.
Казалось бы, какая речь может идти о пиратстве, когда на дворе XXI век? В реальности дело обстоит иначе: с развитием науки и техники совершенствуются и технологии осуществления пиратами своих замыслов. На сегодняшний день можно констатировать: морской разбой процветает. Конечно, очаги совершения этого преступления локализованы, но оно носит все же международный характер.
Российская Федерация имеет достаточно благоприятное географическое положение относительно создания условий для совершения морского разбоя: все северное побережье большую часть года сковано льдом, и у судов практически нет возможности выходить в море, а что же касается южных морей, то они внутренние, поэтому из-за поделенности на акватории между государствами несколько сложно осуществить данное деяние. Тогда возникает вопрос, актуально ли пиратство для России? Можно с полной уверенностью говорить, что да. В подтверждение этому можно привести несколько доводов.
|
|
|
Во-первых, хотя совершение морского разбоя во внутренних морях осложнено, но все же возможно. Имеется судебная практика, в которой выносились приговоры в отношении лиц, обвиняемых в преступлении, квалифицированных по составу ст. 227 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ).
Во-вторых, глава 2 УК РФ говорит о действии уголовного закона во времени и пространстве, а также по кругу лиц. В соответствии с ней преступления, совершенные в пределах территориального моря Российской Федерации, признаются совершенными на территории Российской Федерации. Действие УК РФ распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту Российской Федерации, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие вне пределов Российской Федерации преступление против интересов, охраняемых УК РФ, подлежат уголовной ответственности в соответствии с УК РФ, если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства. Иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по УК РФ в случаях, если преступление направлено против интересов Российской Федерации либо гражданина Российской Федерации или постоянно проживающего в Российской Федерации лица без гражданства, а также в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
|
|
|
Как видно из содержания главы 2 УК РФ, к уголовной ответственности по российскому законодательству за данный состав преступления может быть привлечено практически любое лицо, если будет доказано, что оно совершило морской разбой либо на российском судне, либо против интересов Российской Федерации, либо против гражданина Российской Федерации или постоянно проживающего на территории Российской Федерации лица без гражданства.
На протяжении всего 2011 года боевые корабли ВМФ России, обеспечивающие безопасность судоходства в районах Африканского Рога и Аденского залива, по сообщению пресс-службы Минобороны России осуществили проводку 32 конвоев общей численностью 168 судов различного класса под флагом 27 стран. Из них 62 - с российскими экипажами на борту. Была обеспечена безопасность 448 российских граждан. Задачи по борьбе с пиратством в Аденском заливе выполняли отряд кораблей Тихоокеанского флота в составе большого противолодочного ответа «Адмирал Виноградов», танкера «Печенга», спасательного буксира «СБ-522» и отряд кораблей ВМФ в составе большого противолодочного корабля «Североморск» (Северный флот), танкера «Ельня» (Балтийский флот), морского буксира «МБ-304» (Черноморский флот). В настоящее время задачу предупреждения пиратских нападений на мирные суда в Аденском заливе выполняет отряд кораблей ТОФ в составе большого противолодочного корабля «Адмирал Пантелеев», танкера «Борис Бутома», спасательного буксира «Фотий Крылов». Готовится к походу в район Аденского залива очередной отряд кораблей ТОФ в составе большого противолодочного корабля «Адмирал Трибуц», танкера «Печенга», морского буксира «МБ-37».
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о том, что актуальность данного исследования несомненна.
Объектом данного исследования являются общественные отношения, складывающиеся по поводу установления и привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 227 УК РФ. Предметом данной работы являются проблемы правового регулирования пиратства в связи с международным характером данного деяния.
|
|
|
Целью курсовой работы, стало исследование уголовной ответственности за пиратство.
Беря во внимания цель исследования, перед нами были поставлены следующие задачи:
· Охарактеризовать преступления против общественной безопасности, определить место пиратства в системе данного рода преступлений;
· Дать уголовно-правовую характеристику пиратству по законодательству Российской Федерации;
· Привести варианты регулирования уголовной ответственности за пиратство в других странах.
Данные задачи были решены с помощью следующих методов:
· анализ,
· системный,
· социально-правовой,
· формально-методический,
· сравнительного анализа различных правовых документов и других норм.
При выполнении исследования использованы работы ученых, юристов, таких как В. Л. Григорян, В. Л. Дмитриев, В. Н. Додонов, Г. Г. Иванов, Р. А. Каюмова, А. С. Климов, С. А. Котухов, В. А. Кузьмин, С. Марков, Т. И. Нагаева, А. И. Рарог, Ю. В. Соболева, А. И. Чучаев и др.
Информационную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, Уголовный Кодекс Российской Федерации, федеральные законы Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, международные правовые акты, практика высших судебных органов Российской Федерации, юридическая и специальная литература, справочная, периодическая и учебная литература.
Цель и задачи исследования отражены в структуре курсовой работы. В первой главе рассмотрено понятие преступления против общественной безопасности и его виды. Во второй главе - непосредственно особенности уголовной ответственности за пиратство в Российской Федерации, а также в зарубежных странах.
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
История развития института преступлений против общественной безопасности насчитывает уже много веков, поскольку уголовная ответственность за некоторые составы этих преступлений была установлена ещё в российских законодательных актах XIII века. С того времени характер этих преступлений существенно не изменился, зато перечень существенно возрос.
|
|
|
Преступления против общественной безопасности обладают очень высокой степенью общественной опасности, что, прежде всего, объясняется значимостью объекта посягательства этих преступлений. К характерным и важным признакам общественной безопасности, которые «определяют повышенную ценность этого объекта уголовно-правовой охраны относятся:
во-первых, обеспечение безопасности неопределенного круга правоохраняемых интересов (личности, имущества, деятельности социальных институтов и т.д.);
во-вторых, обеспечение неприкосновенности жизни и здоровья неопределенного круга лиц;
в-третьих, её комплексный характер, позволяющий обеспечить одновременно и охрану других социальных благ;
в-четвертых, тесная взаимосвязь и взаимозависимость её составляющих элементов, что находит отражение в механизме нарушения общественной безопасности».
На протяжении всего существования человечества безопасность всегда выступала как необходимое условие нормального функционирования и поступательного развития отдельных социальных групп, государств и мирового сообщества в целом.
Защита общественной безопасности приобрела в последние годы особое значение.
В гл. 24 «Преступления против общественной безопасности» УК содержатся статьи, предусматривающие ответственность за такие опасные виды посягательств на общественную безопасность, как терроризм (ст. 205), вовлечение в терроризм (ст. 205.1), захват заложника (ст. 206), ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207), создание и участие в незаконных вооруженных формированиях (ст. 208), бандитизм (ст. 209), организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210), массовых беспорядков (ст. 212). Перечисленные составы объединяет то, что в них не определен конкретный предмет посягательств, они не ограничены по месту совершения преступления и количеству его участников и поэтому их можно отнести к преступлениям против системы общественной безопасности, равно как и умышленные нарушения жизнеобеспечения населенных пунктов и других объектов (ст. 215.1 и 215.2 УК).
Кроме того, в гл. 24 УК содержатся специальные виды преступлений против общественной безопасности, в которых определены конкретные предметы посягательств. Это преступления, создающие угрозу массового поражения людей, нарушения нормальной деятельности хозяйственных объектов и объектов социальной значимости, опасного для здоровья людей заражения местности (ст. 215, 216-221 УК).
|
|
|
Отдельные группы специальных преступлений против общественной безопасности составляют преступления, связанные с нарушением законодательства, регулирующего правила обращения с оружием и взрывчатыми веществами (ст. 222-226 УК), а также преступления, посягающие на нормальную работу железнодорожного, водного и воздушного транспорта (ст. 211, 227 УК).
Глава 24 УК также регулирует ответственность за преступления, посягающие на общественный порядок: хулиганство (ст. 213) и вандализм (ст. 214). Включение этих статей в главу об общественной безопасности оправдано отсутствием специальной главы о преступлениях против общественного порядка.
В ст. 1 Федерального закона от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» дается понятие безопасности. «Под безопасностью понимается состояние защищенности от какого-либо негативного воздействия. В широком смысле безопасность является сложной системой противодействия внешним и внутренним факторам, направленным на ухудшение существующего положения или осложнение функционирования определенных структур. Исходя из этого, можно говорить о таких видах безопасности, как личная, национальная, экономическая, социальная, политическая, экологическая, информационная, международная и т.п.».
Угроза безопасности - совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. Можно классифицировать источники опасности для человека по специфике заключенных в них форм энергии: а) социальные (целенаправленная общественно опасная деятельность одного или многих лиц); б) физические (тепловая, электрическая и другая энергия), химические (например, взрывчатые, отравляющие вещества), физико-химические (в частности, атомные установки); биологические источники (действие микроорганизмов).
К внутренним и внешним угрозам общественной безопасности наряду с экономическими, социально-политическими, организационными, демографическими факторами относится и криминализация общественных отношений, рост организованной преступности, увеличение масштабов терроризма. Все это обязывает государство создать систему соответствующих мер обеспечения безопасности государства. Важное место в этой системе уделяется правовым мерам, совершенствованию законодательства.
Уголовно-правовая охрана таких объектов общественной безопасности, как основы конституционного строя и безопасность государства, а также мир и безопасность человечества, от внешних и внутренних угроз, относится к иным разделам УК. В рассматриваемом же разделе УК берет под охрану личность (жизнь, здоровье, собственность, иные права и свободы); общество (его материальные и духовные ценности) от внешних угроз.
«Безопасность как условие функционирования и развития общества имеет две составляющие, которые оцениваются по объективным и субъективным критериям. Объективный критерий - это уровень реальной защищенности системой законодательного регулирования, организационными мерами по использованию материальных средств, реализацией этих мер правоохранительными и другими органами. Субъективный критерий общественной безопасности как объекта уголовно-правовой охраны - часть общественной психологии, т.е. общественное спокойствие, ощущение состояния защищенности, своей безопасности и безопасности других, неприкосновенности собственности, уверенность в нормальной работе государственных и общественных институтов.
Следует заметить, что главной целью любого акта против общественной безопасности является поражение именно этого элемента, поскольку вред, причиненный реальным мерам и средствам безопасности, обязательно подрывает общественное спокойствие».
Для преступлений против общественной безопасности свойственна многообъектность посягательства (наличие основного и дополнительного непосредственных объектов посягательства). Одни ученые полагают, что «основным объектом этих преступлений является общественная безопасность, а в качестве дополнительных могут быть жизнь, здоровье, собственность», другие полагают, что единственным объектом здесь выступает «общественная безопасность, поскольку без причинения вреда таким благам, как жизнь, здоровье людей, собственность и т.д., не может быть посягательства на общественную безопасность».
Представляется более убедительной первая позиция по следующим соображениям: расположение состава преступления в той или иной главе носит в известной мере условный характер и определяется законодателем. «Не случайно в УК ряда государств место некоторых из этих деяний совсем иное (например, в УК Швейцарии захват заложника (ст. 185) расположен в четвертом разделе «Преступления против свободы»; налогично решен вопрос и в УК ФРГ). Другие преступления террористического характера (ст. ст. 277, 360 УК), которым также органически присуще посягательство на общественную безопасность, предусмотрены в других разделах и главах УК. Позиция о единственном объекте преступлений против общественной безопасности не согласуется с конструкцией, в частности, ст. 205 УК (и других статей ряда стран - ст. 258 УК Украины, ст. 85 Уголовного закона Латвийской Республики и др.), где в качестве признаков дополнительного объекта прямо указано на деятельность органов государственной власти».
В юридической литературе дается понятие общественной безопасности по объему, по степени обобщенности в широком (название раздела IX УК: «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка») и в узком (название гл. 24 УК: «Преступления против общественной безопасности») смысле слова. Кроме того, предлагается аналогичное деление в отношении понятия «общественный порядок».
Вся совокупность общественных отношений (предусмотренных нормами раздела IX УК), на которые посягает лицо, представляет понятие «общественная безопасность и общественный порядок» в широком смысле слова; нормы о преступлениях против общественной (общей) безопасности (предусмотренные гл. 24), о преступлениях против здоровья населения и общественной нравственности (гл. 25), экологических преступлениях (гл. 26), о преступлениях против безопасности движения и эксплуатации транспорта (гл. 27), о преступлениях в сфере компьютерной информации (гл. 28) - в узком смысле слова.
Преступления против общественной безопасности часто совершаются общеопасным способом, ущерб от них имеет сложный, многоаспектный характер.
Родовым объектом преступлений, предусмотренных нормами раздела IX УК, является общественная безопасность и общественный порядок в широком смысле слова.
В зависимости от видового объекта все преступления указанных глав (24 - 28) УК классифицируются по пяти названным выше группам.
Непосредственный объект - отдельные сферы общественной безопасности. По непосредственному объекту преступления против общественной безопасности и общественного порядка выделяют в следующие группы:
) преступления против общественной безопасности (в узком смысле слова), иначе, против «общей» безопасности. Эти преступления могут совершаться в любых сферах общественной жизни общества, затрагивают глубинные интересы человека, общества. К ним относятся: терроризм (ст. 205 УК), захват заложника (ст. 206 УК), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК), организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК), бандитизм (ст. 209 УК), организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК), массовые беспорядки (ст. 212 УК), пиратство (ст. 227 УК);
) преступления против общественного порядка: хулиганство (ст. 213 УК), вандализм (ст. 214 УК);
) преступления, связанные с нарушением правил безопасности при производстве различного рода работ: нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК), прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 215.1 УК), приведение в негодность объектов жизнеобеспечения (ст. 215.2 УК), нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК), нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК), нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219 УК);
) преступления, связанные с нарушением правил обращения с общеопасными предметами: нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218 УК), незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (ст. 220 УК), хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК), незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК), незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК), небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК), ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225 УК), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК).
Дополнительным объектом могут быть: жизнь, здоровье, личная неприкосновенность, отношения собственности, нормальное функционирование органов власти.
С объективной стороны большинство преступлений против общественной безопасности и общественного порядка совершаются путем действия: терроризм (ст. 205 УК), захват заложника (ст. 206 УК), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК), бандитизм (ст. 209 УК), массовые беспорядки (ст. 212 УК), хулиганство (ст. 213 УК), вандализм (ст. 214 УК) и др. Отдельные преступления совершаются только путем бездействия: небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК), неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК). Иные преступления этого раздела могут быть совершены как в форме действия, так и бездействия: прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 215.1 УК), нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК), нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК), нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК), сокрытие информации об обстоятельствах, содержащих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237 УК), загрязнение вод (ст. 250 УК) и др.
По моменту окончания преступления (способу законодательного описания) выделяются усеченные составы: организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем, бандитизм, организация преступного сообщества (преступной организации), пиратство, вымогательство общеопасных предметов (ст. 208-210, 227, 221 и 226 УК); формальные: захват заложника, заведомо ложное сообщение о терроризме, угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, массовые беспорядки и др. (ст. 206, 207, 211, 212, 220, 221, 222, 223, 226 УК) и материальные: терроризм, нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения, небрежное хранение огнестрельного оружия и другие составы (ст. 205, 215-219, 224, 225 УК).
С субъективной стороны большинство преступлений против общественной безопасности характеризуется умышленной формой вины (ст. ст. 205 - 213 УК). Ряд преступлений совершается только по неосторожности (ст. ст. 218, 219, 224, 225 УК).
В преступлениях, предусмотренных ст. ст. 213 и 214 УК, обязательным признаком является мотив (хулиганские побуждения), в преступлениях, предусмотренных ст. ст. 205, 206, 209, 210, 211, 227 УК, - цель.
Субъекты таких преступлений, как терроризм (ст. 205 УК), захват заложника (ст. 206 УК), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК), хулиганство при квалифицирующих признаках (ч. 2 ст. 213 УК), вандализм (ст. 214 УК), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК), - лица, достигшие возраста 14 лет, за иные преступления, в частности, в гл. 24 предусмотрена ответственность с 16 лет.
В ряде составов указаны признаки специального субъекта (ст. ст. 215.1, 219, 225 УК).
В зависимости от характеристик объективных и субъективных признаков составов преступления против общественной безопасности можно условно разделить на следующие группы:
преступления против основ общественной безопасности террористической направленности (ст.ст. 205-207 УК РФ);
иные преступления против основ общественной безопасности (ст.ст. 211, 215.2, 215.3 и 227 УК РФ);
преступления, заключающиеся в создании специальных видов преступных групп и сообществ (ст. 208- 210 УК РФ);
преступления, выражающиеся в нарушении специальных правил безопасности (ст. 215-219 УК РФ);
преступления, нарушающие установленный порядок обращения с общеопасными предметами (ст. 220-226 УК РФ);
преступления против общественного порядка (ст. 212-214 УК РФ).
В действующем УК РФ преступления против общественной безопасности впервые за все время существования отечественного уголовного законодательства были сгруппированы в самостоятельной главе 24, которая открывает раздел IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка».
|
|
|
