 |
29. Государственное управление лесами и контроль за их использованием.
|
|
|
|
29. Государственное управление лесами и контроль за их использованием.
Государственное управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов осуществляют Президент, СовМин, республиканский орган государственного управления по лесному хозяйству, местные исполкомы, другие гос. органы в пределах их полномочий.
Президент Республики Беларусь: определение единой гос. политики, утверждает гос. программы, предоставляет право ведения лесного хозяйства с предоставлением участков лесного фонда для этих целей, утверждает Правила и Положения, устанавливает перечень долж. лиц, на которых возлагаются функции государственной лесной охраны, их форменную одежду и знаки различия, геральдические символы органа гос. управления по лесному хозяйству, положения о них, устанавливает таксы для определения размера возмещения вреда.
Полномочия СовМина: проведение единой гос. Политики, разработка и реализация гос. программ, принимает решения о предоставлении участков, устанавливает типовые формы договора аренды, прилагаемой к нему карты-схемы, устанавливает таксу, определяет организации, уполномоченные проводить лесоустройство, порядок проведения лесоустройства, порядок ведения государственного лесного кадастра, мониторинга, лесных аукционов, возраст рубок леса, формы разрешительных документов, порядок их учета, хранения, заполнения, выдачи и аннулирования.
Республиканский орган государственного управления по лесному хозяйству в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов: проводит единую гос. /научно-техническую политику, разработка и реализация гос. Программ, принимает решения об изменении границ участков, о предоставлении участков, устанавливает порядок определения расчетной лесосеки и утверждает её, устанавливает формы технологических карт на лесосеку, примерные условия гражданско-правового договора, устанавливает по согласованию порядок проведения работ по содержанию лесов, расположенных в границах полос шириной 100м. в обе стороны от оси автомобильной дороги, по согласованию Положение о школьных лесничествах, порядок создания плантационных лесных культур, правила ведения лесного хозяйства на территориях ЧАЭС, Правила отвода и таксации лесосек, Правила рубок леса, Правила пожарной безопасности в лесах, ведет государственный лесной кадастр, проводит мониторинг, контроль в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, принимает решения об ограничении (приостановлении) или о прекращении права лесопользования, предъявляет претензии лицам, иски в суд.
|
|
|
Местные исполкомы: организуют разработку и реализацию региональных программ и мероприятий, принимают по согласованию решения о предоставлении юридическим лицам в аренду участков, проводят лесные аукционы, организуют работы по благоустройству, охране и защите рекреационно-оздоровительных лесов, утверждают планы привлечения сил и средств для тушения лесных пожаров, координируют работу по тушению, решения о проведении авиационной защиты лесов, решения об ограничении нахождения или о введении запрета на нахождение.
Контроль осуществляют: органы КГК; Управление делами Президента, органы, находящиеся в подчинении Управления делами Президента; республ. орган гос. упр-я по лесному хозяйству и подчиненные ему; республ. орган гос. управл-я по природным ресурсам и охране окружающей среды; Гос. инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте.
Мониторинг лесов
Мониторинг лесов - систему регулярных наблюдений за состоянием лесов, оценки и прогноза изменения состояния лесов.
|
|
|
30. Правовая охрана и защита лесов.
Охрана и защита лесов включает комплекс организационных, экономических, правовых и других мер, направленных на рациональное использование лесного фонда, сохранение лесов от разрушения, уничтожения, повреждения, ослабления, загрязнения и иного вредного воздействия, осуществлённых с учётом их биологических и региональных особенностей.
Правовая охрана и защита леса представляет собой совокупность правовых средств, содержащих предупредительные, запретительные, восстановительные, карательные меры, направленные на сохранение, восстановление и улучшение состояния лесных ресурсов.
Особое значение в Лесном законодательстве придаётся предупредительным мерам.
Запретительные меры: самовольное сенокошение и пастьба скота в лесах, сбор ягод и т. п., повреждение отграничительных знаков, уничтожение фауны.
Восстановительные меры: уход за лесом, селекция, сортоиспытания, улучшение пород.
Карательные - административное, правовое, уголовное и др.
Контроль осуществляют: органы КГК; Управление делами Президента, органы, находящиеся в подчинении Управления делами Президента; республ. орган гос. упр-я по лесному хозяйству и подчиненные ему; республ. орган гос. управл-я по природным ресурсам и охране окружающей среды; Гос. инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте.
|
|
|
