 |
Переход внешней политики на прочную основу полноправных дипломатических договоров с западными странами
|
|
|
|
В 1917-1918 гг. советской внешней политики важным для жизни Советского государства является факт постоянных попыток вторжения в разных формах со стороны капиталистических государств. Это были прямые вооружённые нападения, различные провокации, диверсионные акты, шпионажи и вредительства.
В.И. Ленин постоянно говорил о агрессивных замыслах и планах капиталистических государств в отношении Советского Союза. И.В. Сталин писал: «Отрицать опасность военной интервенции и попыток реставрации при существовании капиталистического окружения могут только головотяпы или скрытые враги, желающие прикрыть бахвальством свою враждебность и старающиеся демобилизовать народ». Эта опасность стояла уже у колыбели Советского государства, с первых дней Великой Октябрьской социалистической революции. Она сопровождает его на всём протяжении 30 с лишним лет его существования и развития.
В этот период важнейшей задачей советской внешней политики являлся выход России из империалистической войны. Главный документ советской внешней политики этого времени - декрет II съезда Советов от 8 ноября 1917 года, который формулировал условия мира, предложенного Советским правительством всем воюющим державам.
декабря 1917 года были проведены переговоры с Германией, Австро-Венгрией, Турцией и Болгарией, на которых было подписано перемирие. А затем, 22 декабря 1917 года, открытие мирной конференции в Брест-Литовске.
Обращение Советского правительства к странам Антанты с предложением принять участие в мирных переговорах встретило с их стороны решительный отказ.
Положение Советской республики очень усугубило предательство Троцкого и состоявших с ним в заговоре Бухарина и так называемых «левых коммунистов», которые выдвинули провокаторский план «революционной войны».
|
|
|
Ленин и Сталин разоблачили эти предательские действия врагов народа, прикрывавшиеся лозунгом «революционной войны», на деле означавшим содействие империалистам, заинтересованным в продолжении войны. Которая, по их расчётам, должна была привести к краху и гибели молодой Советской республики.
Ленин и Сталин разгадали эти коварные замыслы врагов советской власти, врагов социализма и добились заключения с немцами мира и выхода Советской республики из губительной войны.
Это был мужественный и мудрый шаг со стороны Советского правительства, правильно оценившего благодаря гениальному руководству Ленина и Сталина не только создавшуюся тогда военно-стратегическую и политическую обстановку, но и перспективы развития международных отношений. Ленин и Сталин пошли на «похабный», «зверский», несправедливый мир с немцами, чтобы спасти советскую власть и отстоять завоевания социалистического Октября. Их усилия увенчались успехом. 3.III 1918 был подписан Брест-Литовский мирный договор между РСФСР с одной стороны и Германией, Австро-Венгрией, Турцией и Болгарией - с другой.
Партия и весь народ сплотились вокруг Ленина и Сталина. Враги народа - бухаринцы и троцкисты - были изолированы и разбиты. Ленинская линия внешней политики победила.
Подписание Брестского мира дало возможность выиграть время, использовать противоречия и столкновения в лагере империализма, разложить силы противника, укрепить молодое Советское государство, укрепить союз рабочих и крестьян, построить и укрепить Красную Армию, накопить силы для разгрома белогвардейских генералов, продолжавших сопротивляться советской власти, опираясь на помощь иностранного капитала.
Контрреволюционное правительство Украины - Центральная рада, которая возглавлялась тогда меньшевиками и эсерами, - заняло резко вражескую позицию по отношению к Советскому правительству.
|
|
|
февраля 1918 года Центральная рада подписала с Германией в Брест-Литовске кабальный договор. Он означал фактическое присоединение Украины Германией. Германские и австро-венгерские войска вступили на территорию Украины и оккупировали её. Это означало войну немецких и австро-венгерских ударных полков вместе с гайдамацкими отрядами Петлюры - Винниченко против Советской Украины.
В декабре 1917 года Бессарабия была захвачена румынами, которые договорились по этому поводу с представителями французского командования, Украинской радой и белогвардейцами.
Заключив перемирие на Западном фронте в ноябре 1918, Англия, Франция, Япония и США начали широкую военную интервенцию в России. Об этой авантюре зарвавшихся империалистов И.В. Сталин писал в статье «С Востока свет», что лагерь империалистов не дремлет: «Его агенты рыщут по всем странам, от Финляндии до Кавказа, от Сибири до Туркестана, снабжая контрреволюционеров, устраивая разбойничьи заговоры, организуя поход на Советскую Россию, куя цепи для народов Запада». Агенты империалистических агрессоров распоясались вовсю, не останавливаясь ни перед какими злодейскими преступлениями.
Вооруженное вторжение было серьёзной угрозой независимости Советской России, переживавшей в тогда тяжёлые времена. Антанта пыталась задушить молодую Советскую республику. Ленин писал об агентах американского империализма: «Они душат революцию в Австрии, они играют роль жандармов, они ставят ультиматум в Швейцарии: не дадим хлеба, если вы не станете на борьбу с большевистским правительством. Они заявляют Голландии: не смейте допускать к себе советских послов, иначе блокада». Но этот поход позорно провалился, встретив героический отпор рабочих и крестьян молодой Советской республики.
Приводя подробные данные о варварском расстреле английским капитаном Тиг-Джонсом 26 бакинских комиссаров (Шаумян, Джапаридзе, Фиолетов, Азизбеков, Малыгин и др.), И.В. Сталин писал, что этот факт разоблачает английских дикарей до конца, что это «варварство английских империалистов» свидетельствует о «диком разгуле английских агентов, расправляющихся с бакинскими и закаспийскими «туземцами», как с чернокожими в Центральной Африке», что «только империалистические людоеды, насквозь прогнившие и потерявшие всякий моральный облик, могут нуждаться в ночных убийствах и разбойничьих нападениях на безоружных политических работников противоположного лагеря».
|
|
|
Вопреки усилиям зарвавшихся агрессоров, делавших всё, что только было возможно, чтобы погубить молодую Республику Советов, Советское правительство неуклонно следовало своей внешней политике, разоблачало захватнические планы империалистических держав, направленные на увековечение угнетения колониальных народов.
ноября 1917 года Советское правительство опубликовало «Обращение к трудящимся мусульманам России и Востока», которые имели громадное политическое значение.
Огромную роль в разоблачении захватнических, агрессивных планов капиталистических государств сыграло опубликование советской властью тайных договоров.
Издание тайных договоров помогло укреплению международного авторитета Советского государства как стража свободы и независимости народов, как борца за освобождение зависимых и колониальных стран от эксплуатации и гнёта империалистических держав, как борца за подлинную демократию и прочный мир.
-1921 г. В эти годы внешняя политика Советского государства была направлена на борьбу как с германской вооружённой интервенцией, так и с вооружённой интервенцией Антанты. Одновременно Советский Союз добивался заключения мирных договоров с соседними государствами на своих западной и восточной границах.
Вопреки Брест-Литовскому мирному договору Германия, Австро-Венгрия и Турция в период с марта по ноябрь 1918 года предприняли вооружённую интервенцию на советской территории. Германские войска заняли Крым, Ростов и Таганрог, продвинулись за пределы Украины. Подавив народную революцию в Финляндии, германо-финские войска начали наступление на Мурманском направлении. При содействии Германии грузинские меньшевики 26 мая 1918 года провозгласили так называемую «независимость» Грузии; германские войска вступили в Грузию. Турецкая армия захватила Баку. В Прибалтике была установлена полная гегемония Германии. В это же время немецкая военщина разрабатывала планы большого комбинированного похода на Москву и Ленинград.
|
|
|
Важное значения в таких условиях имела борьба, которую вело Советское государство за сохранение передышки. Поднятый в Москве в начале июля 1918 года «левыми» эсерами по сговору с Бухариным и Троцким мятеж с целью срыва Брест-Литовского договора и организованное ими убийство германского посла в Москве графа Мирбаха явились серьёзной угрозой для сохранения «передышки». Но Советское правительство быстро подавило мятеж и ликвидировало нависшую над Советской республикой опасность. Известно, что враги Советов пытались использовать эти события для нового наступления на Советскую Россию. В связи с убийством Мирбаха германское правительство предъявило требование к Советскому правительству о допущении батальона германских солдат для охраны германского посольства. Это наглое требование было Советским правительством отклонено. Выступая 15 июля 1918 года на заседании ВЦИК, В.И. Ленин, отметив все усилия Советского правительства не допустить срыва Брест-Литовского договора, вместе с тем твёрдо заявил, что требование о вводе батальона германских войск в Москву «мы ни в коем случае и ни при каких условиях удовлетворить не можем, ибо это было бы объективно началом оккупации России чужеземными войсками».
Ленин выделил волю Советского правительства неуклонно вести миролюбивую внешнюю политику и вместе с тем чётко указал на пределы, за которыми неизбежно следует революционная, справедливая война: «Война стала бы для нас тогда роковой, но безусловной и безоговорочной необходимостью, но эту революционную войну рабочие и крестьяне России поведут рука об руку с Советской властью до последнего издыхания».
ноября 1918 года Брест-Литовский договор был аннулирован постановлением ВЦИК. До этого, 20 сентября 1918 года, Советское правительство сообщило Турции об отмене Брест-Литовского договора РСФСР с Турцией ввиду неоднократных нарушений этого договора со стороны турецкого правительства.
Одновременно с борьбой против германских вооруженных вторжений Советскому государству приходилось бороться против вооружённых нападок держав Антанты.
декабря 1917 года между Англией и Францией было подписано соглашение о разделе «зон влияния» в России, которое действовало на протяжении всего периода интервенции Антанты. В соглашение было указано, что север России, Закавказье, казачьи области являются «зоной влияния» Англии, а Украину, Крым, Бессарабию «зоной влияния» Франции.
|
|
|
марта 1918 года между представителями англо-французского командования в Мурманске с одной стороны и троцкистским агентом, председателем Мурманского совета, предателем Юрьевым - с другой было подписано с одобрения Троцкого соглашение «О совместных действиях англичан, французов и русских по обороне Мурманского края». Это «соглашение» облегчило начало союзнической интервенции на севере РСФСР. Советское правительство заклеймило действия Юрьева как действия врага народа и протестовало против высадки союзнических войск в Мурманске.
апреля 1918 года начались японские вторжения на Дальнем Востоке.
Несмотря на протесты Советского правительства, в конце июля 1918 года между Англией, Францией и США было достигнуто общее соглашение, в результате которого во Владивостоке высадились не только дополнительные контингенты японских войск, но и американские, английские и итальянские отряды.
мая 1918 года чехословацкие легионы, сформированные во время войны 1914-1918 г. из бывших военнопленных австро-венгерской армии в России, подняли организованный правительствами Франции и Англии мятеж против Советского правительства. Советское правительство подавило этот мятеж вооружённой силой.
В течение конца 1918 года и начала 1919 года Советское правительство систематически предлагало державам Антанты начать мирные переговоры. Антанта возлагала тогда главную надежду на Колчака, базой которого служила Сибирь. Однако эта надежда рухнула, хотя Колчаку и удалось дойти почти до Волги. Стараясь спасти Колчака, Антанта развила энергичную деятельность по организации белогвардейских восстаний внутри России. 13 июня 1919 года вспыхнул мятеж в фортах Красная Горка и Серая Лошадь, под Петроградом. Но через три дня энергичными действиями верных советской власти вооружённых сил под личным командованием И.В. Сталина мятеж был подавлен. Колчак был также разгромлён. Убедившись в том, что Колчак не оправдал возложенных на него надежд, интервенты изменили свой план удушения Советской республики. Теперь, после разгрома Колчака, главное внимание Антанты было обращено на ген. Деникина, которого Антанта снабдила большим количеством вооружения и снаряжения. Но Деникин также был разбит Красной Армией. В начале 1920 года вся Украина и Северный Кавказ были освобождены от белогвардейских мятежников.
Планы Англии, Франции и США, правительства которых открыто организовали целую серию походов против Советской республики, были сорваны героическим сопротивлением рабочих и крестьян молодого социалистического государства во главе с Лениным и Сталиным.
В дополнение к вооружённой интервенции государства Антанты установили в 1919 году блокаду Советской республики, рассчитывая такими мерами свалить советскую власть. Этой же цели должен был служить и хитроумный план, выдвинутый на Парижской мирной конференции в 1919 года Ллойд-Джорджем и Вильсоном, - созвать специальную конференцию на Принцевых островахс участием Советского правительства и самозваных белогвардейских «правительств». Этот план означал перемену не политики, а лишь тактики интервентов. В.И. Ленин и И.В. Сталин разгадали и этот план и эту тактику. И план и тактика провалились.
Свою готовность добиться мира при помощи серьёзных уступок Советское правительство продемонстрировало в марте 1919 года в переговорах с уполномоченным президента США Буллитом, который приезжал в Москву и вёл переговоры с В.И. Лениным. Но и эти переговоры закончились безрезультатно, т. к. в руководящих кругах Антанты победила тенденция продолжения вооружённой интервенции. При поддержке Англии и Франции против Советской республики одновременно выступили Пилсудскийи Врангель. Когда в результате наступления Красной Армии Польша оказалась накануне военной катастрофы, Великобритания и Франция вмешались и отправили в Польшу свою военную миссию и большое количество вооружения. 12 июля 1920 года английское правительство предложило Советскому правительству заключить перемирие между РСФСР и Польшей на базе так называемой линии Керзона. Советское правительство отвергло посредничество Великобритании. Вслед за этим с целью помешать наступлению советских войск против белополяков Ллойд-Джордж дважды предлагал созвать конференцию с участием Великобритании и Франции для заключения советско-польского мира. Советское правительство оба раза отвергло эти предложения, выражая в то же время готовность вести непосредственные переговоры с Польшей, если она обратится к Советскому Союзу. Англия угрожала войной. Но 7 августа польское правительство согласилось без посредников начать переговоры о перемирии и мире с Советской республикой. 12 октября 1920 года был подписан прелиминарный мирный договор между Польшей с одной стороны и Советской Россией и Советской Украиной - с другой. Окончательный мирный договор был подписан в Риге 18 марта 1921 года. Рижский договор был несправедливым в отношении Советского государства, поскольку от него отторгались Западная Украина и Западная Белоруссия.
Ещё до этого, в начале 1920 года, успехи советского оружия и настойчивая дипломатическая борьба за мир, которую вело Советское правительство, дали свои первые результаты. 2 февраля 1920 года был подписан первый мирный договор - с Эстонией. Успех мирных переговоров с Эстонией В.И. Ленин объяснял тем, что мы «на деле показали своей мирной политикой свое настоящее желание жить в мире со всеми». «Мир с Эстляндией, - указывал Ленин, - это окно, пробитое русскими рабочими в Западную Европу…» Говоря об этой первой крупной победе Советской России на дипломатическом поприще, В.И. Ленин предсказывал, что за ней скоро последуют другие. И действительно, за Юрьевским мирным договором с Эстонией последовали мирные договоры с Литвой - 12 июля 1920 года, с Латвией - в августе 1920 года и с Финляндией - 14 октября 1920 года.
В докладе на IX съезде партии Ленин высоко оценил успехи, достигнутые советской внешней политикой: «Войну за мир мы выполняли с чрезвычайной энергией. Война эта дает великолепные результаты. На этом поприще борьбы мы лучше всего себя проявили, во всяком случае не хуже, чем на поприще деятельности Красной армии, на кровавом фронте».
Подводя 6 ноября 1920 года итоги трём годам пролетарской диктатуры, И.В. Сталин указал, что «основным вопросом в жизни России за три года деятельности Советской власти является вопрос о международном положении России». И.В. Сталин указал на следующие три периода в борьбе Советского государства за своё независимое существование: первый - период полного одиночества Советской России; второй - период открытой войны между силами Антанты и силами Советской России; третий - «переходный» период, который характеризуется тем, что «Россию не только перестали не замечать и не только стали с ней драться, всеми силами выдвигая на сцену даже мифические 14 государств, которыми угрожал России Черчилль, но даже, будучи несколько раз побиты, стали побаиваться России, чувствуя, что в лице России растёт величайшая социалистическая народная держава, которая не даст себя обидеть».
Если Советская Россия «не дала себя обидеть» и вышла победоносно из величайших внутренних и внешних затруднений первых лет существования советской власти, то это явилось исторической заслугой большевистской партии, заслугой великих организаторов и руководителей Советского государства - Ленина и Сталина, - гениальное руководство которых обеспечило молодому Советскому государству возможность отстоять свою независимость и свободу и создало все условия для построения в нашей стране социализма. В этой победе большую роль сыграла внешняя политика, которую последовательно и твёрдо проводила молодая Советская республика под руководством своих гениальных вождей Ленина и Сталина. Особенность этой внешней политики Советского государства с замечательной полнотой и ясностью определил тогда И.В. Сталин историческими словами, сохранившими всю свою силу до сих пор. «Мы, - сказал на заседании Бакинского Совета 6 ноября 1920 года И.В. Сталин, - за мир во внешней политике, мы не сторонники войны. Но если нам навяжут войну, а некоторые данные говорят, что Антанта старается перенести театр военных действий на юг, в Закавказье, если эта Антанта, несколько раз нами битая, ещё раз навяжет нам войну, то само собой ясно, что мы не выпустим оружия из рук, не распустим наших войск».
В декабре 1921 года, давая общую оценку международной обстановки, И.В. Сталин отмечал, что основным моментом следует считать «тот факт, что период открытой войны сменился периодом «мирной» борьбы, что наступило некоторое взаимное признание борющихся сил и перемирие между ними, между Антантой, с одной стороны, как главой буржуазной контрреволюции, и Россией - с другой стороны, как передовым отрядом пролетарской революции». И.В. Сталин констатировал в этой статье, что «они (буржуа) ужене так сильны, чтобы удушить Советскую Россию».
В течение 1918-1921 г. в своей внешней политике Советская республика систематически стремилась к осуществлению по отношению к странам Востока указанных выше принципов, провозглашённых 3 декабря 1917 года. Советское правительство неоднократно обращалось к правительству и народу Ирана с предложением приступить к переговорам о заключении равноправного договора. Однако хозяйничанье англичан в Иране, подчинивших тогда Иран своему безраздельному господству, долгое время не давало возможности приступить к этим переговорам. Отправленный советским правительством в Иран первый советский дипломатический представитель в этой стране, Коломийцев, подвергся преследованиям, а затем был предательски убит белогвардейцами при попустительстве английских властей. Несмотря на все помехи извне, иранское правительство всё же отправило своего посла в Москву с целью ведения переговоров. 26 февраля 1921 года был подписан советско-иранский договор, который аннулировал все неравноправные договоры, заключённые царским правительством с Ираном, а также договоры царской России с другими империалистическими государствами по поводу Ирана. Это был первый равноправный договор, подписанный иранским правительством с великой державой.
Как сказано выше, дипломатические отношения между РСФСР и Турцией были прерваны в сентябре 1918 года. В конце апреля 1920 Кемаль обратился к Советскому правительству с просьбой о помощи. Советское правительство ответило согласием, и 16 марта 1921 года был подписан советско-турецкий договор.
В начале 1921 года был подписан мирный договор и установлены дипломатические отношения с Афганистаном, также основанные на принципах равенства и уважения к суверенитету и независимости афганского народа.
Таким образом, к весне 1921 года Советская республика, ликвидировав всюду, за исключением Дальнего Востока, вооружённую интервенцию, прорвав кольцо блокады и заключив мирные договоры как с пограничными государствами на западе (Эстония, Литва, Латвия, Польша и Финляндия), так и на востоке (Иран, Турция, Афганистан), стала переходить на рельсы мирного хозяйственного строительства.
-1925 г. Внешняя политика Советского государства этого периода была направлена к установлению нормальных политических и экономических отношений с государствами капиталистического окружения, поскольку такие отношения могли способствовать успешному осуществлению задач восстановительного периода. Решение X съезда партии о переходе к новой экономической политике (нэп) обеспечило прочный экономический союз рабочего класса и крестьянства в интересах строительства социализма. Советское правительство дало решительный отпор всем попыткам осуществить реставрацию капиталистических отношений в Советской стране и превратить её в колонию иностранного капитала. Борьба с такими тенденциями капиталистических государств требовала большого политического и дипломатического искусства.
Заключение
Целью данной курсовой работы было рассмотрение теоретических аспектов внешней торговли и таможенной политики в первые годы советской власти (1917-1921 гг.). Для достижения поставленной цели была выполнена следующая работа:
· в результате анализа литературы была раскрыта суть внешней политики советской власти в период с 1917-1921 гг.;
· рассмотрено таможенное законодательство и разработка этапов деятельности о национализации внешней торговли;
· выявлено влияние гражданской войны и политики военного коммунизма на деятельность таможенной системы;
· определена значимость монополии внешней торговли для развития экономического сотрудничества со странами социалистической системы, внешняя торговля которых организована по тому же принципу.
Список источников
национализация таможенный советский монополия
1. Аврех А.Я. Царизм накануне свержения. - М., 1989. Перт И. История Советского государства, 1900-1991. - М., 1992; 1998. Восточный вопрос во внешней политике России. Koнец XVIII - начала XX в. - М., 1978.
2. Блинов Н.М. Таможенная политика России X-XX вв. - М., 1997.
3. Бутов Я.В. Таможенно-торговая политика России во второй половине XIX в. - М., 2000.
4. Дмитриев С.С. Возникновение и развитие советской таможенной системы. // Социалистический таможенный контроль. 1967. №3-4. С. 11
5. Габричидзе Б.Н., Полежаев Д.М. Становление и развитие таможенной службы в Советском государстве (1917-1991 гг.) // Государство и право. 1992. №10.
. История России / Ш.M Мунчаев, В.М. Устинов. - М» 2000.
7. Кисловский Ю.Г., История таможенного дела и таможенной политики России. - М.: Русина-Пресс, 2004.
8. Козырин А.Н. Таможенное право России. Общая часть. - М.: 1995.
9. Михайлов Б.В. Таможенная система в первые годы советской власти. Уч. Записки МГИМО. - М.:1958
. Поцелуев В.А. История России XX столетия: основные проблемы - М. 1997.
. Ратьковский И.С., Ходяков М.В. История Советской России: Учебное пособие для вузов. - СПб., 1999.
. Храбсков В.Г. Таможня и закон. - М., 1979.
. Энциклопедический справочник «Право» (раздел «Таможенные органы РФ»), издатель: ООО «Руссобит-Паблишинг», г. Сергиев Посад, 2005 г.
|
|
|
