 |
Образовательные технологии
|
|
|
|
Общие сведения
1.1 Характеристика дисциплины:
1.1.1 Назначение дисциплины: Муниципальное право - отрасль права, для которой характерно соединение разнородных институтов профилирующих и специальных отраслей. Это новая отрасль научных знаний, которая основывается на принципиально иных взглядах и идеях об организации власти на местах.
Дисциплина имеет основополагающее значение для освоения других юридических общепрофессиональных и специальных дисциплин, обеспечивающих получение выпускником квалификации – бакалавр. Муниципальное право призвано регулировать особую группу общественных отношений, складывающихся в одной из форм публичной власти – муниципальной власти федерального значения, в пределах которых осуществляется местное самоуправление
1.1.2 Цели дисциплины:
Обучающая цель - сформировать знания о правовых, организационных, территориальных, финансово-экономических основах местного самоуправления
Развивающая цель – расширить и укрепить понятийный аппарат студентов по муниципальному праву, способствовать овладению ими необходимыми умениями и навыками для практической деятельности.
Воспитательная цель - воспитать интерес к изучаемой дисциплине, формировать правовую и профессиональную культуру.
1.1.3 Задачи дисциплины:
Научить студентов ориентироваться в действующем законодательстве в сфере местного самоуправления
Выработать у студентов навыки применения нормативных правовых актов при решении практических вопросов
Обучить студентов владению как теоретическим, так и нормативным понятийным аппаратом.
1.2 Место учебной дисциплины в структуре ОП данная дисциплина входит в профессиональный цикл Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция и относится предмету по выбору, определяемому вузом.
|
|
|
1.2.1 Пререквизиты: Для освоения дисциплины Муниципальное право необходимы знания и навыки, полученные в процессе изучения таких дисциплин, как Теория государства и права, Конституционное право, История отечественного государства и права.
1.2.2 Постреквизиты: Дисциплина позволяет овладеть знаниями, которые необходимы для формирования содержания и механизма правовой политики государства в сфере местного самоуправления; соблюдения законности в сфере применения норм муниципального права, умения обеспечивать соблюдение муниципального законодательства.
Знания, полученные при изучении данной дисциплины позволяют студенту в дальнейшем изучать следующие дисциплины: земельное право, финансовое право, налоговое право, трудовое право и т.д.
1.3 Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине, соотнесенных с планируемыми результатами освоения образовательной программы
| Коды компетенции (по ФГОС) | Результаты освоения ОП Содержание компетенций согласно ФГОС | Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине |
| ОК-1 | осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания | Знать: базовые понятия и категории муниципального права. Уметь: применять теоретические и конституционные положения о местном самоуправлении при изучении специальных дисциплин. Владеть: навыками целостного подхода к анализу проблем общества. |
| ОК-2 | способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста | Знать: основы муниципального права. Уметь: применять понятийно-категориальный аппарат и нормы муниципального права в профессиональной деятельности, корректно использовать в своей деятельности профессиональную лексику. Владеть: юридической терминологией |
| ОК-3 | владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей её достижения | Знать: базовые понятия и категории муниципального права. Уметь: ориентироваться в системе законодательства и нормативных правовых актов, регламентирующих сферу профессиональной деятельности. Владеть: навыками работы с нормативными актами. |
| ОК-4 | способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь | Знать: базовые понятия и категории муниципального права. Уметь: применять понятийно-категориальный аппарат и нормы муниципального права в профессиональной деятельности, корректно использовать в своей деятельности профессиональную лексику. Владеть: навыками работы с нормативными актами. |
| ОК-5 | обладает культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в коллективе | Знать: базовые понятия и категории муниципального права. Уметь: применять понятийно-категориальный аппарат и нормы муниципального права в профессиональной деятельности, корректно использовать в своей деятельности профессиональную лексику. Владеть: навыками работы с нормативными актами. |
| ОК-7 | стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства | Знать: основы муниципального права. Уметь: применять теоретические и конституционные положения о местном самоуправлении при изучении специальных дисциплин. Владеть: навыками целостного подхода к анализу проблем общества. |
| ОК-8 | способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач | Знать: основные этапы развития муниципального права в России. Уметь: применять теоретические и конституционные положения о местном самоуправлении при изучении специальных дисциплин. Владеть: юридической терминологией. |
| ОК-9 | способен анализировать социально значимые проблемы и процессы | Знать: основные этапы развития муниципального права в России. Уметь: ориентироваться в системе законодательства и нормативных правовых актов, регламентирующих сферу профессиональной деятельности. Владеть: навыками целостного подхода к анализу проблем общества. |
| ПК-2 | способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры | Знать: основные положения ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Уметь: применять понятийно-категориальный аппарат и нормы муниципального права в профессиональной деятельности, корректно использовать в своей деятельности профессиональную лексику. Владеть: навыками работы с нормативными актами. |
| ПК-3 | способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права | Знать: муниципально-правовые институты, принципы, нормы, действие которых призвано обеспечить функционирование системы местного самоуправления. Уметь: ориентироваться в системе законодательства и нормативных правовых актов, регламентирующих сферу профессиональной деятельности. Владеть:базовыми понятиями муниципального права. |
| ПК-4 | способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом | Знать: основы муниципального права. Уметь: ориентироваться в системе законодательства и нормативных правовых актов, регламентирующих сферу профессиональной деятельности. Владеть: юридической терминологией. |
| ПК-5 | способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности | Знать: понятие, типы и источники муниципального права. Уметь: работать с нормативно-справочными материалами, правовыми актами и правильно использовать их в своей практической работе и повседневной жизни. Владеть: навыками работы с нормативными актами |
| ПК-6 | способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства | Знать: основные положения ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Уметь: ориентироваться в системе законодательства и нормативных правовых актов, регламентирующих сферу профессиональной деятельности. Владеть: навыками целостного подхода к анализу проблем общества. |
| ПК-7 | владеет навыками подготовки юридических документов | Знать: понятие, типы и источники муниципального права. Уметь: работать с нормативно-справочными материалами, правовыми актами и правильно использовать их в своей практической работе и повседневной жизни. Владеть: навыками работы с нормативными актами. |
| ПК-8 | готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства | Знать: систему органом местного самоуправления; Уметь: работать с нормативно-справочными материалами, правовыми актами и правильно использовать их в своей практической работе и повседневной жизни. Владеть: навыками работы с нормативными актами |
| ПК-9 | способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина | Знать: основные положения ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Уметь: ориентироваться в системе законодательства и нормативных правовых актов, регламентирующих сферу профессиональной деятельности. Владеть: навыками целостного подхода к анализу проблем общества. |
| ПК-11 | способен осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению | Знать: основные положения ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Уметь: ориентироваться в системе законодательства и нормативных правовых актов, регламентирующих сферу профессиональной деятельности. Владеть: навыками целостного подхода к анализу проблем общества. |
| ПК-12 | способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению | Знать: систему органом местного самоуправления. Уметь: работать с нормативно-справочными материалами, правовыми актами и правильно использовать их в своей практической работе и повседневной жизни. Владеть: навыками работы с нормативными актами |
| ПК-13 | способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации | Знать: понятие, типы и источники муниципального права. Уметь: работать с нормативно-справочными материалами, правовыми актами и правильно использовать их в своей практической работе и повседневной жизни. Владеть: навыками работы с нормативными актами. |
| ПК- 14 | готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции | Знать: понятие, типы и источники муниципального права; Уметь: работать с нормативно-справочными материалами, правовыми актами и правильно использовать их в своей практической работе и повседневной жизни. Владеть: навыками работы с нормативными актами. |
| ПК-15 | способен толковать различные правовые акты | Знать: понятие, типы и источники муниципального права; Уметь: работать с нормативно-справочными материалами, правовыми актами и правильно использовать их в своей практической работе и повседневной жизни. Владеть: навыками работы с нормативными актами. |
| ПК-16 | способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности; | Знать: муниципально-правовые институты, принципы, нормы, действие которых призвано обеспечить функционирование системы местного самоуправления. Уметь: работать с нормативно-справочными материалами, правовыми актами и правильно использовать их в своей практической работе и повседневной жизни. Владеть: навыками работы с нормативными актами. |
| ПК-17 | способен преподавать правовые дисциплины на необходимом теоретическом и методическом уровне | Знать: понятие, типы и источники муниципального права. Уметь: работать с нормативно-справочными материалами, правовыми актами и правильно использовать их в своей практической работе и повседневной жизни. Владеть: навыками работы с нормативными актами. |
| ПК-18 | способен управлять самостоятельной работой обучающихся | Знать: основные положения ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Уметь: работать с нормативно-справочными материалами, правовыми актами и правильно использовать их в своей практической работе и повседневной жизни. Владеть: навыками работы с нормативными актами. |
| ПК-19 | способен эффективно осуществлять правовое воспитание | Знать: основы муниципального права. Уметь: работать с нормативно-справочными материалами, правовыми актами и правильно использовать их в своей практической работе и повседневной жизни. Владеть: навыками работы с нормативными актами. |
Образовательные технологии
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В ходе реализации программы учебной дисциплины «Конституционное право» наряду с учебной деятельностью академического типа: лекций, семинарских занятий и самостоятельной работы студентов, в ходе занятий активно используются такие образовательные технологии как
Технология поддерживающего обучения (метод - объяснительно-иллюстративное обучение),
Технологии на основе активизации и интенсификации деятельности студентов (метод разбор конкретных ситуаций),
Технологии на основе эффективности управления и организации учебного процесса (метод - групповое обучение)
Объем дисциплины в зачетных единицах с указанием количества академических часов, выделенных на контактную работу обучающихся с преподавателем (по видам занятий) и на самостоятельную работу обучающихся
| Объём дисциплины | Всего часов |
| Общая трудоемкость дисциплины | |
| Контактная работа обучающихся с преподавателем (всего) | |
| в том числе, аудиторная работа (всего): | |
| Лекции | |
| Семинары, практические занятия | |
| Внеаудиторная работа (всего): | |
| в том числе (необходимо указать конкретный вид учебных занятий) | |
| Проработка лекционного занятия | |
| Подготовка к семинарскому занятию | |
| Выполнение заданий для СРС | |
| Подготовка к экзамену | |
| Экзамен | |
| Вид промежуточной аттестации | экзамен |
Содержание дисциплины, структурированное по темам с указанием часов и видов учебных занятий
| № п/п | Наименование темы | Количество часов | ||
| ЛЗ | ПЗ | СРС | ||
| Местное самоуправлениев Российской Федерации как форма народовластия | ||||
| Муниципальное право как отрасль права и как наука | ||||
| Развитие исторических форм местного самоуправления | ||||
| Правовая основа местного самоуправления | ||||
| Территориальные основы местного самоуправления | ||||
| Организационная основа местного самоуправления | ||||
| Экономическая основа местного самоуправления | ||||
| Предметы ведения и полномочия местного самоуправления | ||||
| Формы прямого волеизъявления граждан и другие формы осуществления местного самоуправления | ||||
| Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях | ||||
| Судебная защита прав местного самоуправления и ответственность в системе местного самоуправления | ||||
| Всего часов за семестр |
Программа дисциплины
Темы лекционных занятий
| № п\п | Тема ЛЗ | Содержание ЛЗ | Кол-во часов | Кол-во баллов | Метод |
| Муниципальное право как отрасль права и как наука | 11. Понятие и предмет муниципального права. 2. Правовое регулирование муниципальных отношений. Сочетание публично-правовых и частноправовых методов в правовом регулировании муниципальных отношений. 3. Муниципально-правовые нормы: понятие, особенности и классификация. 4. Источники муниципального права: понятие и классификация. 5. Муниципально-правовые отношения и их субъекты: понятие, основные виды | Объяснительно-иллюстративное обучение | |||
| Итого |
Темы практических занятий
| № п\п | Тема ПЗ | Содержание ПЗ | Кол-во часов | Кол-во баллов | Методы |
| Правовая основа местного самоуправления | 1. Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления. 2. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, Европейская хартия местного самоуправления в правовой системе РФ. 3. Конституция РФ, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные нормативные правовые акты Российской Федерации в системе правовых актов о местном самоуправлении. 4. Конституции (уставы) субъектов РФ, иные нормативные правовые акты субъектов РФ о местном самоуправлении. 5. Муниципальные правовые акты: понятие и система. | Объяснительно-иллюстративное обучение | |||
| Территориальные основы местного самоуправления | 1. Понятие и развитие территориальной организации местного самоуправления. 2. Понятие и виды муниципальных образований. 3. Принципы территориальной организации местного самоуправления. 4. Состав территории муниципального образования. 5. Гарантии прав местного самоуправления в сфере территориальной организации. | Групповое обучение | |||
| Организационная основа местного самоуправления | 1. Понятие и развитие организационной основы местного самоуправления 2. Структура органов местного самоуправления: понятие и правовое регулирование. Выборные и иные должностные лица местного самоуправления. Органы местного самоуправления и муниципальные органы. 3. Структура и организация работы представительного органа муниципального образования. 4. Глава муниципального образования: правовой статус. 5. Структура и организация работы местной администрации. Глава местной администрации: правовой статус. | Групповое обучение | |||
| Экономическая основа местного самоуправления | 1. Понятие и развитие экономической основы местного самоуправления. 2. Муниципальная собственность: понятие, состав, целевое назначение. Субъекты права муниципальной собственности. 3. Муниципальное имущество: понятие, виды, правовое регулирование. 4. Средства местного бюджета. Доходы и расходы местного бюджета. Местные налоги и сборы. Муниципальные заимствования. 5. Гарантии финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления. | Групповое обучение | |||
| Итого |
Темы лабораторных работ
Лабораторные занятия по дисциплине «Муниципальное право» учебным планом не предусмотрены.
|
|
|
