Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Учебно-методическое обеспечение дисциплины




Перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы обучающихся по дисциплине.

Самостоятельная работа

Тема СРС Содержание СРС Форма кон- троля Кол-во часов   Кол-во бал лов
Местное самоуправлениев Российской Федерации как форма народовластия Подготовка к экзамену Выполнение заданий для СРС: Задание 1. В рецензии на один из учебников по муниципальному праву отмечалось, что в учебнике сделан ошибочный и юридически некорректный с точки зрения Конституции РФ и природы местного самоуправления вывод о том, что местное самоуправление отделено от государства. Обоснуйте свою позицию по данному вопросу.   Проверка письменного задания    
Муниципальное право как отрасль права и как наука   Проработка лекционного материала Подготовка к экзамену Выполнение заданий для СРС: Задание 1. На одной из научных конференций разгорелась дискуссия: одни участники конференция считали, что муниципальное право является комплексной отраслью права, другие – полагали, что муниципальное право правильно рассматривать как отрасль законодательства, а третьи относили муниципальное право к подотраслям конституционного права. Проанализируйте данные точки зрения и обоснуйте свою позицию по данному вопросу. Является ли обычай источником муниципального права? Задание 2. Подготовьте свое обоснование ответа на данный вопрос. В этих целях изучите определение местного самоуправления, даваемое Федеральным законом от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (1999 г.), Федеральный закон «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (2001 г.), Федеральный закон «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (2000 г.). Проверка письменного задания    
Развитие исторических форм местного самоуправления Подготовка к экзамену Выполнение заданий для СРС: Задание 1. Теории местного самоуправления Проанализируйте положения Конституции РФ о местном самоуправлении и обоснуйте свой вывод: какой теории местного самоуправления данные положения соответствуют в большей мере? Задание 2. Местное самоуправление Проанализируйте определения местного самоуправления, содержащиеся в Европейской хартии местного самоуправления и Федеральном законе от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации». Имеются ли отличия в этих определениях? Задание 3. Принципы организации советской власти на местах Исполнительный комитет районного Совета народных депутатов отменил решение исполнительного комитета сельского Совета народных депутатов по мотивам его нецелесообразности. Соответствовало ли данное решение исполнительного комитета районного Совета законодательству о местных Советах? Находился ли исполнительный комитет сельского Совета согласно этому законодательству в подчинении исполнительного комитета районного Совета или он подчинялся только своему сельскому Совету? Проверка письменного задания    
Правовая основа местного самоуправления Подготовка к семинарскому занятию Подготовка к экзамену Выполнение заданий для СРС: Задание 1. Развитие правовой основы местного самоуправления Проанализируйте положения статей 4 и 5 Федерального закона от 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (утратил силу) и положения статей 5 и 6 Федерального закона от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливающие полномочия федеральных и региональных органов государственной власти в области местного самоуправления. Какие выводы, касающиеся тенденции развития правовой основы местного самоуправления, можно сделать на основе данного анализа? Задание 2. Законы субъектов РФ по вопросам местного самоуправления Депутат законодательного собрания одного из субъектов РФ предложил принять закон субъекта РФ, определяющий порядок создания Совета муниципальных образований данного субъекта РФ. Однако это предложение вызвало возражение ряда депутатов, которые высказались за то, чтобы принять закон субъекта РФ о взаимодействии органов государственной власти субъекта РФ с Советом муниципальных образований и предоставить ему право законодательной инициативы. Дайте юридическую оценку данным предложениям. Задание 3 Устав муниципального образования На заседании представительного органа городского поселения за принятие устава муниципального образования проголосовало 6 из 9 присутствующих депутатов представительного органа (общее число депутатов представительного органа 11). Председатель представительного органа заявил, что устав принят. Один из депутатов внес предложение официально опубликовать устав как можно быстрее в городской газете с тем, чтобы он начал действовать, не дожидаясь его регистрации. Дайте юридическую оценку данной ситуации. Какие требования предъявляет закон к принятию и вступлению в силу устава муниципального образования? Проверка письменного задания    
Территориальные основы местного самоуправления Подготовка к семинарскому занятию Подготовка к экзамену Выполнение заданий для СРС: Задание 1. Развитие территориальной организации местного самоуправления Проанализируйте положения Федерального закона от 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (утратил силу) и Федерального закона от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливающие порядок создания и виды муниципальных образований. К каким выводам относительно развития территориальной организации местного самоуправления приводит этот анализ? Задание 2. Муниципальные образования Депутат представительного органа городского округа предложил создать на территории городского округа внутригородские муниципальные образования. Дайте юридическую оценку этому предложению. Задание 3. Учет мнения населения В одной из научных статей утверждается, что допускаемое при решении вопросов территориальной организации местного самоуправления Федеральным законом от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выражение мнения населения представительным органом муниципального образования, противоречит Конституции РФ: мнение население должно всегда выражаться им непосредственно, ибо представительный орган может принять решение, не отвечающее интересам населения. Обоснуйте свой взгляд на эту проблему, изучив предварительно определение Конституционного Суда РФ от 6 марта 2008 г. N 214-О-П. Проверка письменного задания    
Организационная основа местного самоуправления Подготовка к семинарскому занятию Подготовка к экзамену Выполнение заданий для СРС: Задание 1. Правовой статус депутата представительного органа муниципального образования На первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования было принято решение о том, что все депутаты осуществляют свои полномочия на постоянной основе. Правомерно ли данное решение? Как должен решаться вопрос об осуществлении депутатами своих полномочий на постоянной основе? Задание 2. Правовой статус структурных подразделений местной администрации Представительный орган муниципального образования своим решением утвердил положение об одном из структурных подразделений местной администрации (комитете по управлению муниципальным имуществом), наделив его статусом юридического лица. Против принятия этого решения высказался один из депутатов, указав, что юридическим лицом может быть только местная администрация, а ее структурные подразделения не могут иметь такой статус. Прав ли данный депутат? Как должен решаться данный вопрос? Задание 3. Порядок приостановления и отмены муниципальных правовых актов Высшее должностное лицо одного из субъектов РФ приостановил постановление главы местной администрации муниципального района по вопросу местного значения, полагая, что оно противоречит федеральному и региональному законодательству. Обладает ли таким правом высшее должностное лицо? Каков порядок приостановления и отмены муниципальных правовых актов? Проверка письменного задания    
Экономическая основа местного самоуправления Подготовка к семинарскому занятию Подготовка к экзамену Выполнение заданий для СРС: Задание 1. Собственник муниципального имущества На заседании представительного органа муниципального образования депутатом было предложено внести в устав муниципального образования положение о том, что население муниципального образования является собственником муниципального имущества, и что без согласия населения, выраженного на референдуме, невозможна приватизация муниципального имущества. Дайте юридическую оценку данному предложению. Кто является собственником муниципального имущества? Каков порядок его приватизации? Задание 2. Муниципальные заимствования При обсуждении на заседании представительного органа муниципального образования отчета главы местной администрации об исполнении местного бюджета одним из депутатов был поставлен вопрос о том, чтобы право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования должно принадлежать не местной администрации, а представительному органу. Основываясь на нормах Бюджетного кодекса, подготовьте заключение по данному вопросу. Задание 3. Годовой отчет об исполнение местного бюджета Местная администрация представила на рассмотрение представительного органа муниципального образования годовой отчет об исполнение местного бюджета. После состоявшегося обсуждения отчета представительный орган своим решением не утвердил годовой отчет об исполнение местного бюджета. Вправе ли представительный орган муниципального образования лекционного материала принимать такое решение? Каковы его юридические последствия? Проверка письменного задания    
Предметы ведения и полномочия местного самоуправления Подготовка к экзамену Выполнение заданий для СРС: Задание 1. Вопросы местного значения Депутат законодательного органа субъекта РФ, исходя из того, что установление общих принципов организации местного самоуправления относится к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, предложил принять закон субъекта РФ, который бы расширил перечень вопросов местного значения, установленный Федеральным законом от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Дайте юридическую оценку данному предложению. Задание 2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Правительство субъекта РФ своим постановлением наделило органы местного самоуправления поселений отдельными государственными полномочиями в жилищной сфере. Прокомментируйте данное решение. 1.Полномочия местного самоуправления в области планово-бюджетной деятельности. Муниципальные программы и планы. Муниципальный бюджетный процесс. 2.Полномочия местного самоуправления в области управления муниципальным имуществом, взаимоотношений с организациями на территории муниципального образования. Муниципальный заказ. 3.Полномочия местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов. 4.Полномочия местного самоуправления в области строительства и транспорта. 5.Полномочия местного самоуправления в сфере жилищных отношений и в сфере коммунального обслуживания населения. 6.Полномочия местного самоуправления в сфере связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения. 6. Полномочия местного самоуправления в области образования, культуры и охраны здоровья. 7. Полномочия местного самоуправления в области охраны общественного порядка, гражданской обороны, обеспечения безопасности населения. Задание 3. Местные налоги Депутат представительного органа муниципального образования при установлении представительным органом муниципального образования налоговой ставки земельного налога предложил установить налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков. Дайте юридическую оценку этому предложению депутата. Какими полномочиями обладают представительные органы муниципальных образований при установлении земельного налога? Задание 4. Гражданская оборона Кто осуществляет руководство гражданской обороной на территории муниципального образования? Каковы полномочия органов местного самоуправления в области гражданской обороны? Подготовьте доклад по данным вопросам. Задание 5 Полномочия органов местного самоуправления в жилищной сфере При обсуждении на заседании представительного органа городского округа проекта положения о порядке принятия решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые, который устанавливал общие требования к принятию решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории городского округа независимо от их форм собственности (частная, государственная, муниципальная), один из депутатов поставил под сомнение это положение, отметив, что, по его мнению, данные решения должны касаться только помещений, находящихся в муниципальной собственности. Подготовьте заключение по этому вопросу, основываясь на действующем законодательстве. Проверка письменного задания    
Формы прямого волеизъявления граждан и другие формы осуществления местного самоуправления Подготовка к экзамену Выполнение заданий для СРС: Задание 1. Право граждан на осуществление местного самоуправления Депутат законодательного собрания одного из субъектов РФ предложил внести в устав субъекта РФ следующие положения, касающиеся организации местного самоуправления: «Население сельского поселения вправе самостоятельно и добровольно через референдум решить вопрос о необходимости организации местного самоуправления на своей территории. В случае если население самостоятельно и добровольно отказалось от реализации права на организацию местного самоуправления, то на территории данного сельского поселения осуществляется государственное управление». Основываясь на анализе конституционных положений о местном самоуправлении, а также решениях Конституционного Суда РФ по вопросам местного самоуправления, подготовьте юридическое заключение о предложении депутата законодательного собрания. Задание 2. Институт отзыва в системе местного самоуправления Группа граждан выступила с инициативой отзыва главы муниципального образования, избранного населением, считая, что он не оправдал их надежды на улучшение дел с решением насущных вопросов местной жизни. Дайте юридическую оценку данной инициативе. Возможен ли и в каком порядке отзыв населением главы муниципального образования? Проверка письменного задания    
Особенности организации местного самоуправления Подготовка к экзамену Выполнение заданий для СРС: Задание 1. Особенности полномочий органов местного самоуправления в городах федерального значения Гражданин Иванов И.И., житель Москвы, обратился к своему знакомому - студенту юридического вуза – с просьбой, разъяснить ему, кто ведет жилищный учет жителей города Москвы, кто признает их нуждающимися в улучшении жилищных условий. Знакомый Иванова И.И. объяснил ему, что этими вопросами должны заниматься органы местного самоуправления по месту его жительства – туда и надо обращаться. ПО его мнению, органами местного самоуправления в Москве являются управы районов Прав ли знакомый Иванова И.И.? Каков порядок ведения жилищного учета и каковы условия предоставления жилых помещений жителям города Москвы? Какими полномочиями обладают органы местного самоуправления города Москвы в сфере обеспечения жилищных прав его жителей? Задание 2. Глава местной администрации закрытого административно-территориального образования При рассмотрении проекта устава закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) было внесено предложение: главой местной администрации должен быть глава муниципального образования, избираемый населением. Дайте юридическую оценку этому предложению. Каковы особенности замещения должности главы местной администрации в ЗАТО? Задание 3. Статус наукограда На заседании представительного органа городского округа одни из депутатов предложил, учитывая научный и военный потенциал городского округа, обратиться к Президенту РФ с просьбой присвоить городскому округу статус наукограда. Дайте юридическую оценку данному предложению. Какое муниципальное образование может претендовать на статус наукограда? Каков порядок присвоения этого статуса муниципальному образованию? Проверка письменного задания    
Судебная защита прав местного самоуправления и ответственность в системе местного самоуправления Подготовка к экзамену Выполнение заданий для СРС: Задание 1. Право органов местного самоуправления на обращение в Конституционный Суд РФ Когда, в каком правовом акте было признано право органов местного самоуправления на обращение в Конституционный Суд РФ? Какова практика обращения органов местного самоуправления в Конституционный Суд РФ? Подготовьте сообщение на эту тему. Задание 2. Ответственность главы муниципального образования При обсуждении отчета главы муниципального образования на заседании представительного органа было признано, что в результате принятых главой муниципального образования решений при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам было допущено нецелевое расходование бюджетных средств. По итогам обсуждения отчета главы муниципального образования его деятельность была признана неудовлетворительной и принято решение об удалении его в отставку. Дайте юридическую оценку данному решению. Задание 3. Ответственность главы местной администрации Высшее должностное лицо субъекта РФ потребовал от городского округа расторгнуть контракт с главой местной администрации в связи с неудовлетворительной работой по исполнению бюджета городского округа. Дайте юридическую оценку данной ситуации Проверка письменного задания    
  Итого      
  Экзамен      

 

Учебно-методические материалы для самостоятельной работы обучающихся из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья предоставляются в формах, адаптированных к ограничениям их здоровья и восприятия информации:

Для лиц с нарушениями зрения:

В устной форме коллоквиум

Для лиц с нарушениями слуха:

– в печатной форе тестовые задания,

–тестовые задания в электронной форме в личном кабинете преподавателя

Для лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата:

Выполнение заданий в системе moodle в электронной форме

Задания в системе Данный перечень может быть конкретизирован в зависимости от контингента обучающихся.

 

Тематика курсовых работ

Рабочим учебным планом курсовая работа не предусмотрена

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...