 |
Становление и развитие организации и нормирования труда в стране.
|
|
|
|
Раздел I. Организация труда
Тема 1: организация труда и ее роль в развитии экономики.
вопросы к лекции:
1.Сущность, задачи и значение организации труда.
2.Становление и развитие организации и нормирования труда в стране.
3. Направления организации и нормирования труда в период рыночной экономики.
Сущность, задачи и значение организации труда.
Под термином «научная организация труда» понимается такая его организация, при которой разработке и реализации различных мероприятий предшествует всестороннее научное исследование вех условий, способствующих успешному внедрению данных достижений в производстве.
Задачи НОТ подразделяются на три группы. Экономические задачи состоят в рациональном использовании труда, обеспечении сокращению трудовых и материальных затрат, что способствует росту производительности труда и повышению эффективности производства.
Психофизиологические задачи заключаются в обеспечении благоприятных условий для нормального функционирования и воспроизводства рабочей силы, сохранении здоровья и работоспособности работников.
Социальные задачи призваны создавать условия для повышения содержательности, привлекательности труда, достижения заинтересованности в творческом отношении к труду, а также возможностей углубления подготовки и повышения квалификации работников.
Организовать труд – это прежде всего разделить его; рационально расставить людей и закрепить за определенными исполнителями определенную работу.
Соединение труда в необходимых пропорциях, установление производственных взаимосвязей между исполнителями представляет собой кооперацию труда. Разделение и кооперация труда предопределяют расстановку работников на предприятии и являются первым необходимым элементом организации труда. Расстановка работников основывается на нормах труда, показывающих, какие затраты рабочего времени необходимы для выполнения отдельных видов работ определенным способом в соответствующих организационно-технических условиях. Только нормы труда, при установлении которых учитываются достижения науки и техники, а также передовой производственный опыт рождают оптимальные пропорции, и поэтому нормирование труда является основой его организации.
|
|
|
Для ритмичного и непрерывного протекания производственного процесса на предприятии недостаточно только рациональной расстановки работников. Необходимо создать на рабочих местах благоприятные условия, связанные с организацией, оснащенностью, планировкой, санитарными условиями (освещенностью, температурой и т.д.).
Не менее важное влияние на результативность труда оказывает человеческий фактор, а именно: квалификация, работоспособность, настроение работников, их взаимоотношения.
Таким образом, научная организация труда предусматривает решение следующих основных задач:
1. Определение необходимой численности и профессионально-квалификационной структуры трудового коллектива, а также осуществление рациональной расстановки работающих;
2. Обеспечение правильного разделения и кооперации труда;
3. Создание условий для бесперебойной, творческой, высоко-производительной работы;
4. Устранение в ходе выполнения производственного задания потерь и нерациональных затрат рабочего времени, а также сокращение затрат жизненной энергии на сопротивление неблагоприятным условиям производственной среды (высокой температуре, шуму и т.д.);
5. Создание условий, способствующих всестороннему развитию и совершенствованию человека в процессе труда, а также материальных и социальных предпосылок воспитания добросовестного отношения к труду.
|
|
|
Становление и развитие организации и нормирования труда в стране.
Работа по внедрению научной организации труда была развернута в нашей стране уже в первые годы Советской власти по инициативе В. И. Ленина, который рекомендовал тщательно изучать зарубежный опыт в области организации труда, анализировать его и отбирать всё ценное для использования в интересах социалистического производства. Для широкого изучения и внедрения НОТ в августе 1921 г. был образован Центральный институт труда. (ЦИТ).
В 30х годах научная работа в области организации труда в силу ряда обыкновенных и субъективных причин была неоправданно свернута. Между тем на предприятиях продолжались поиски, а также практически внедрялись новые методы организации труда в производстве.
Послевоенные годы ознаменовались дальнейшим развитием научно-исследовательской и методической работы по организации труда. В мае 1955 г. был создан Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы для руководства всей работой по организации, нормированию труда и заработной плате.
С 1971 г. раздел «Внедрение важнейших мероприятий по НОТ» стал основной частью народохозяйственного плана страны, что дало возможность управлять процессом внедрения НОТ, вносить в него необходимые направленность и динамизм. В 70-е годы нормирование всё в большей степени распространяется на работы по обслуживанию и управлению производством. Стал нормироваться труд не только основных рабочих-сдельщиков, но и вспомогательных и обслуживающих рабочих, занятых обслуживанием и управлением производством.
Вообще, один из зачинателей научной организации труда в СССР, А. К, Гастев, в работе «Нормирование и организация труда» (1929) выделяя четыре основных этапа развития нормирования труда вообще.
Первый этап – «естественный отбор высоких норм» – наиболее отдаленный исторический период, характеризующийся неорганизованностью процесса управления нормами.
Второй этап – ремесленный тип производства, характеризовался стабильностью техники, борьбой ремесленных корпораций (впоследствии их преемников – английских тред-юнионов и европейских профсоюзов) были созданы «нормированные обычаи» – «уроки».
|
|
|
Третий этап совпадает с развитием мануфактуры – капиталистического производства, основанного на разделении труда и ручной, ремесленной технике. Разделение труда сделало необходимым установление «уроков» по отдельным видам работ и по профилям рабочих.
Аналитическое начало, инженерно-технические методы расчета – характерный признак четвертого этапа развития нормированной работы, соответствующего эпохе возникновения новой, машинной стадии развития капитализма в промышленности.
В центре всей работы по НОТ стоит человек, поэтому её нельзя сводить только к проведению исключительно технических мероприятий. Это комплексная проблема, требующая серьезных технических, экономических, физиологических и социальных исследований и мероприятий по каждому элементу организации труда. В процессе осуществления указанных мероприятий создаются такие условия труда, которые способствуют повышению его содержательности, улучшению эстетической обстановки (цвет, свет, музыка и т.д.), устранению потерь рабочего времени и т.п.
Однако, несмотря на накопленный богатый опыт в теории и практике нормирования труда, предпринимаемые в 70 – 80-е гг. попытки его развития не приносили долговременных положительных результатов.
|
|
|
