 |
Основные источники права современных государств: сравнительная характеристика
|
|
|
|
Юридическими источниками, или формами права являются официальные формы выражения и закрепления (а также изменения или отмены) правовых норм, действующих в данном государстве.
Из числа известных истории права и юридической практики современных государств источников (форм) права в РФ прочно сложилась главная подсистема источников континентального европейского права – нормативные правовые акты. Кроме них определенное нормоустановительное значение имеют правовой обычай, судебная практика и внутригосударственные договоры и соглашения нормативного содержания, а также международные договоры РФ и общепризнанные нормы международного права.
Федеральная система нормативных актов:
1. Конституция РФ – является высшим нормативным правовым актом, имеющим наивысшую юридическую силу, верховенство и прямое действие на территории всей страны.
2. Законы РФ – также имеют верховенство на всей территории и высшую юридическую силу по отношению ко всем другим нормативным правовым актам, издаваемым в РФ по вопросам, отнесенным к предметам ее ведения и совместного ведения Федерации и ее субъектов. Могут быть конституционными и федеральными.
3. Указы Президента РФ – издаются по широкому кругу полномочий главы государства, предусмотренных Конституцией (гл.4 разд.I Конституции).
4. Постановления Правительства РФ – издаются на основании и во исполнение Конституции, Федеральных законов, нормативных указов Президента РФ. В случае их противоречия могу быть отменены Президентом РФ.
5. Акты органов исполнительной власти. Такие акты именуются приказами, инструкциями, положениями, даже письмами, направляемыми подчиненным органам для срочного исполнения (письма ЦБР).
|
|
|
Подсистема законодательства субъектов РФ:
1. Конституции или уставы субъектов РФ.
2. Законодательство (законы) – также устанавливаются их законодательными органами самостоятельно.
3. Указы, постановления, приказы и инструкции издаваемые президентами республик, губернаторами, лавами администраций краев, областей и др., а также правительствами, департаментами и иными органами ИВ субъектов.
Нормативные правовые акты местного самоупраления.
Издают муниципалитеты, советы и старосты самоуправляющихся территорий – городских и сельских поселений, а также непосредственно само население.
Корпоративные нормативные правовые акты.
Каждое предприятие, учреждение или организация имеют свой устав, положение или иной учредительный документ, правила внутреннего распорядка для работников и администрации, правила участия членов данной организации в управлении ее деятельностью и т.д. Все подобные правила, если они установлены самой организацией, ее оганами на основе законов и иных актов гос.органов, носят название «корпоративных» актов или норм, имеющих значение для внутренней деятельности данной организации.
Другие источники российского права.
Договоры нормативного содержания.
В РФ возник новый вид нормативного договора, имеющий важное значение для федеративного устройства России и его упрочнения. Это – договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами РФ и органами субъектов РФ.
Правовые обычаи.
ГК РФ признал в общей форме, а не для отдельных правоотношений, возможность приме-нения обычаев делового оборота, не противоречащих закону или договору (ст.5 и 6 ГК).
Судебная практика.
Признание судебной практики судов общей юрисдикции по-прежнему остается на уровне половинчатого решения о роли «руководящих разъяснений» Верховного Суда, а также Пленума ВАС РФ. Однако в теории и на практике признано, что суды вправе решать конкретные дела, применяя эти самые разъяснения. И как это было показано на примерах признания значения судебной практики в дореволюционном российском праве и в других странах континентальной «правовой семьи», именно в этом, а не в противопоставлении закону судебного прецедента состоит роль судебной практики как особого источника права в странах континентальной системы права.
|
|
|
Международные договоры РФ общепризнанные принципы и нормы международного права. Согласно ч.4 ст.15 Конституции РФ являются составной частью ее правовой системы. Таким образом, указанные источники международного права также в определенном аспекте являются источниками российского права и даже имеют приоритет перед законами или иными источниками внутригосударственного права.
Основные понятия современного государства и права
В юредической теории гос-во представляется как определенный способ организации и управления обществом на началах подчиненности членов общества властным структурам в общих интересах.
Гос-во – особая организация суверенной публичной власти общества, распространяющая эту власть посредством права на население и всю территорию страны.
Гос-во обладает специфическими признаками, выделяющими его из иных элементов политической системы общества.
В международном праве гос-во связывают прежде всего с его ролью в качестве субъекта международных отношений, которому присущ суверенитет – верховенство, самостоятельность и независимость государственной власти – осуществление собственной политики как внутри страны, так и во внешне-политической деятельности гос-ва.
Во внутригосударственном праве государство воплощается в официальных органах власти, действующих от имени государства по всей стране (глава государства, законодательный орган, правительство и исполнительные органы, суды).
По отношению гос-ва к религии, действующей в данной стране, можно выделить светское государство – отказ от признания в качестве обязательной или государственной к-л религии, она не может влиять на деятельность государственных органов и государство в целом. Атеистическое гос-во открыто враждебно относится к религии, существуют гонения на верующих, запрещена официальная деятельность различных конфессиональных организаций. Клерикальное гос-во – допускает высокую степень воздействия церкви на государственную политику, но при этом сохраняет светский характер власти, поскольку не вмешивается в свободу вероисповедания своих гр-н. Теократическое гос-во – представляет собой структуру, фактически управляемую церковью. Религиозные догмы провозглашаются официальными источниками права страны, и вся общественная жизнь подчинена каноническому праву.
|
|
|
По отношению к населению гос-во может быть социальным – в котором обеспечивается необходимый человеку прожиточный минимум, цель такого гос-ва - создать условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие человека, но если обещание благосостояния и фактического положения населения не совпадают допустимо применение термина асоциальное государство, в кот. нормальные условия для жизни лишь у правящей элиты.
Право – это совокупность общеобязательных правил поведения в обществе, установленных от имени гос-ва и им обеспеченных для нормальной жизнедеятельности личности, общества, гос-ва. Это объективное право, действующее на всех своих субъектов и независимо от них. Естественное право – совокупность прав, данных человеку от рождения и не зависящих от официального признания или законодательного закрепления – это право на жизнь, на свободу, на личную неприкосновенность, свободу передвижения, свободу совести, мысли и слова. Право позитивное (его еще можно назвать национальным, официальным) – это совокупность норм, установленных государством в официально принятом порядке, обязательных для всего населения страны. Неофициальное право свойственно там, где наряду с нормами, установленными гос-вом, существуют нормы, диктуемые образом жизни, религией или обычаями.
|
|
|
