Глава 3. Взаимосвязь финансов с экономическими законами и экономическими категориями

Взаимосвязь финансов с экономическими законами

Финансовая наука изучает действие экономических законов в сфере финансовых отношений, а также роль финансов в созна­тельном использовании этих законов. Наука о финансах, как отмечалось в главе 1, есть учение о специфических производ­ственных отношениях. Она выражает формы распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и нацио­нального дохода путем формирования и использования денеж­ных фондов для удовлетворения общественных и личных по­требностей.

Каждому из законов соответствует определенный набор де­нежных отношений, методов, рычагов и средств регулирования финансовых отношений, определяющих лишь отдельные (хотя и существенные) стороны экономического механизма.

Закон накопления непосредственно связан с распределени­ем и перераспределением чистого дохода общества, от которого зависит рост национального богатства и который является ос­новой наиболее полного удовлетворения материальных и ду­ховных потребностей людей. Непосредственно этот закон нахо­дит проявление в национальном доходе и формах его выраже­ния — фондах потребления и накопления. Через фонд потреб­ления устанавливаются пропорции между отдельными частями дохода, идущими на удовлетворение потребностей работников сферы материального производства и непроизводственной сфе­ры, а также нетрудоспособных членов общества. Накопление находит проявление в росте объектов производственных и не­производственных фондов за счет инвестиций, воспроизводство которых осуществляется благодаря централизованным и децентрализованным денежным фондам, формируемым в основ­ном за счет чистого дохода общества.

Таким образом, закон накопления выражает такие экономи­ческие категории, как валовой внутренний продукт, нацио­нальный доход, чистый доход общества, фонды потребления и накопления, производственные и непроизводственные фонды, инвестиции, а также показатели, характеризующие эффектив­ность их использования. Они выступают в денежной форме, от­вечают всем условиям функционирования финансов и являют­ся одной из форм обратного и активного воздействия финансов на экономику.

Закон распределения по труду определяет главные направ­ления роста и совершенствования общественного производства на основе материальной заинтересованности, опираясь на такие экономические категории, как оплата по труду, расширенное воспроизводство рабочей силы.

Если оплата по труду, имея двойственный характер, обус­ловленный параллельным движением рабочей силы и ее денеж­ной оценкой в форме оплаты по труду, выступает как процесс простого воспроизводства, то процесс расширенного воспроизвод­ства рабочей силы осуществляется, как правило, за счет рас­пределяемой и направляемой на эти цели части чистого дохода.

Денежные отношения, связанные с распределением чистого дохода и направлением части его на расширенное воспроизвод­ство рабочей силы в процессе производства, обусловлены фи­нансовыми отношениями, которые отвечают основным призна­кам функционирования финансов и определяются активным влиянием финансов на процесс расширенного воспроизводства рабочей силы.

Закон стоимости (осевой закон) и многочисленные законы производства, распределения, обмена и потребления представ­ляют единую систему. Наличие финансов как стоимостной ка­тегории обусловлено существованием товарно-денежных отно­шений и действием закона стоимости. Содержание финансов в основном выражается через закон стоимости и форму его отра­жения — цену, в составе которой находят проявление все фор­мы первичного распределения стоимости валового внутреннего продукта. Обратимся вновь к формуле

ВВП = С + V + M,

где М — материальная основа и главный признак функционирования фи­нансов, выражаемый в форме чистого дохода.

Закон денежного обращения выражает необходимую и ус­тойчивую взаимозависимость объемов денежной и товарной масс в обращении, уровня цен на товары и скорости оборота де­нежной единицы. Товарно-денежные отношения, как и финан­сы, — категория историческая, обусловленная появлением де­нег. Их развитие подчиняется закону денежного обращения.

Деньги опосредуют процессы учета общественно необходи­мых затрат, ценообразования. Денежная оценка широко ис­пользуется при оценке общественного продукта и национально­го дохода, объемов товарной продукции, производственных фон­дов, инвестиций, фондов материального стимулирования и т.д.

Но не все денежные отношения, как уже отмечалось, выра­жают основные признаки функционирования финансов, по­скольку деньги в большей мере выступают в качестве внешней оболочки учета и контроля над производством, распределени­ем, обменом и потреблением с их реальным экономическим со­держанием. Одним из условий функционирования финансов является выражение ими распределительных и перераспределительных отношений воспроизводства.

Финансы и цена

Процесс стоимостного распределения общественного про­дукта, в ходе которого созданная в производстве стоимость де­лится между субъектами хозяйствования, является одним из самых сложных в экономической теории.

Определение границ действия, форм и механизма взаимо­связи финансовых отношений и цены — теоретическая про­блема из разряда важнейших в финансовой науке.

Появление финансовых отношений связано с процессом первичного распределения стоимости на ее составляющие, эко­номическим инструментом и основой которого является цена. В ней изначально заложены и отражены основные элементы сто­имости: фонд возмещения израсходованных средств производ­ства (С), необходимый продукт (V) и прибавочный продукт (М). Уже в процессе производства государство или рынок опреде­ляют цену с учетом всех затрат. Фактически цена является ко­личественной мерой создаваемой в производстве стоимости, и именно на производственной стадии осуществляется стоимост­ное распределение в соответствии с основными элементами.

В этом смысле финансы выражают содержательную часть цены, так как чистый доход одновременно является основным финансовым инструментом и составным элементом цены, ко­торый закладывается в нее в процессе производства. Цену мож­но рассматривать и как конкретную форму выражения финансовых отношений, и как категорию, через которую происходит первичное распределение ВВП и национального дохода. В дан­ном виде она выступает в двух функциях по отношению к фи­нансам.

Цена и финансы опосредуют единый и последовательный процесс первичного распределения и перераспределения вало­вого внутреннего продукта и национального дохода. Через ос­новной элемент цены — чистый доход — происходит первичное распределение стоимости общественного продукта. Перераспределительные финансовые отношения начинаются в момент расщепления части чистого дохода и его последующего направ­ления: а) на расширенное воспроизводство основных элементов стоимости (С, V) (при этом обеспечиваются новое качество и уровень цены); б) на формирование централизованных фондов денежных средств (в виде налогов и неналоговых платежей в госбюджет, внебюджетные фонды и др.) с целью дальнейшего их использования. Иначе говоря, взаимодействие и взаимо­связь финансов и цены осуществляются следующим образом:

1) через цену совершается первичное распределение ВВП и национального дохода;

2) часть чистого дохода, реализуемого в цене, направляется на расширенное воспроизводство израсходованных в процессе производства средств производства (С) и восполнение необходимого продукта (V), т.е. воспроизводится цена, обеспечивающая новое качество и новый виток процесса производства;

3) другая часть чистого дохода, реализуемого в цене, направляется в централизованный фонд финансовых ресурсов в форме налоговых и неналоговых платежей;

4) расщепление чистого дохода и направление одной его части на расширенное воспроизводство, а другой — в централизованный фонд финансовых ресурсов опосредуют начало процесса перераспределения ВВП и национального дохода.

Перераспределение финансовых ресурсов на практике про­исходит посредством финансового механизма через бюджет по двум основным направлениям: как прямое бюджетное финан­сирование и как регулирование цен. Финансовые отношения, объективно охватывая совокупность распределительных и пере­распределительных отношений, реализуются через цену и ее структурообразующие элементы — налоги и неналоговые плате­жи, амортизацию, начисления на зарплату, страхование и т.д., — находящие свое выражение в себестоимости и чистом доходе в их первичном распределении.

Таким образом, механизм ценообразования объективно вклю­чается в систему финансовых отношений как форма их проявления — цена. Цена материализуется через финансовые ре­сурсы, заключенные в себестоимости (амортизационные от­числения) и в чистом доходе. И наоборот, в процессе формиро­вания финансовых ресурсов первоначальными их носителями являются элементы цены — себестоимость и чистый доход.

В теории и на практике часто противопоставляются ценовой и финансовый механизмы воздействия на общественное про­изводство. Недостатки в ценообразовании можно корректиро­вать, увеличивая или уменьшая поток финансовых ресурсов в обоих направлениях, тем самым дополняя действия финансово­го механизма, проявляющиеся в цене в различных перераспре­делительных формах (бюджетное финансирование, платежи в бюджет). Увеличение бюджетного финансирования способно снизить эффект использования централизованно направляе­мых финансовых ресурсов; значительное превышение цены над общественно необходимыми затратами требует изъятия из­лишних финансовых ресурсов.

Включение в сферу финансовых отношений категории цены и ее структурообразующих элементов позволяет полнее уяс­нить сущность и природу финансов, расширяет возможности воздействия финансового механизма на эффективность про­изводства.

⇐ Предыдущая234567891011Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: