Судебная форма защиты прав человека.

Судебная защита прав человека – основной элемент правозащитного механизма государства. Из всех механизмов национального контроля за правами человека обращение в суд в большинстве стран мира считается самым эффективным. Право на обращение в суд отражено в основополагающих правозащитных международных документах.

Из Конституции Республики Беларусь следует, что все равны перед законом и имеют равное право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов компетентным, независимым и беспристрастным судом.

В Республике Беларусь 29 июня 2006 г. принят Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей.

Судебную систему Республики Беларусь составляют:

– Конституционный Суд Республики Беларусь – орган судебного контроля за конституционностью нормативных правовых актов в государстве, осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства;

– общие суды, осуществляющие правосудие посредством гражданского, уголовного и административного судопроизводства;

– хозяйственные суды, осуществляющие правосудие посредством хозяйственного и административного судопроизводства.

Система общих и хозяйственных судов строится на принципах территориальности и специализации. Образование чрезвычайных судов запрещается.

Принципы деятельности судов:

– Законность. Суды осуществляют правосудие на основе Конституции Республики Беларусь и принятых в соответствии с ней иных нормативных правовых актов.

– Равенство граждан и организаций перед законом и судом.

– Состязательность и равенство сторон при осуществлении правосудия.

– Гласность при осуществлении правосудия. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом судебном заседании допускается лишь в случаях, определенных законом, с соблюдением всех правил судопроизводства. Приговоры суда во всех случаях провозглашаются публично.

Не допускаются разглашение сведений, относящихся к личной жизни гражданина, которые унижают его честь и достоинство либо могут причинить вред его правам, законным интересам или деловой репутации, а равно разглашение сведений, относящихся к деятельности организации, индивидуального предпринимателя, которые могут причинить вред их правам, законным интересам или деловой репутации, если иное не предусмотрено законодательством.

– Коллегиальное и единоличное рассмотрение дел. Дела в судах рассматриваются коллегиально, а в предусмотренных законодательными актами случаях – единолично судьей.

– Язык судопроизводства и делопроизводства в судах. Судопроизводство и делопроизводство в судах Республики Беларусь ведутся на белорусском или русском языке. Участвующим в деле лицам, не владеющим или недостаточно владеющим языком судопроизводства, обеспечиваются право ознакомления со всеми материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика, право выступать в суде на языке, которым они владеют. В этих случаях указанные лица вправе бесплатно пользоваться услугами переводчика в порядке, установленном законодательством.

Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на судебную защиту от посягательств на жизнь и здоровье, честь и достоинство, личную свободу и имущество, иные права и свободы, предусмотренные Конституцией Республики Беларусь и иными актами законодательства, а также от незаконных действий (бездействия) государственных органов, иных организаций, их должностных лиц. Иностранным гражданам и лицам без гражданства гарантируется право на судебную защиту наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не определено Конституцией Республики Беларусь, законами и международными договорами Республики Беларусь.

Назначает судей Президент по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.

Гарантии независимости судебных органов.

Судья призван осуществлять свои полномочия независимо от чьих-либо пристрастий и посторонних влияний. В этих целях законодательство Республики Беларусь закрепляет специальные требования, предъявляемые к кандидатам на должности судей и порядку их назначения, гарантирует несменяемость, независимость и неприкосновенность судей. Тем самым обеспечивается самостоятельность судебной власти.

Очевидно, что для исполнения судебной властью своих функций должны обязательно поддерживаться физическая безопасность судей, персонала судов и охрана судебных помещений. Судьи должны быть наделены соответствующими полномочиями по защите судов и процесса рассмотрения дел.

В целях должного обеспечения независимости судьям необходима адекватная оплата труда. Если заработная плата может быть увеличена или уменьшена по прихоти исполнительной власти, в умах людей всегда будет подозрение, что это влияет на судебные решения. Заработная плата должна быть достаточной для того, чтобы привлекать квалифицированных кандидатов, принимая во внимание, что доход по предыдущему месту работы будет для них недоступен.

Беспристрастность суда была определена Европейским судом по правам человека как «отсутствие предрассудков или предвзятости». Органами Европейской конвенции были названы следующие основные ситуации, ставящие под сомнение беспристрастность судьи:

– судья ранее принимал участие в деле;

– сам суд (трибунал) или некоторые его члены имеют тесные связи с администрацией;

– половина членов трибунала назначена организациями, интересы которых противоположны интересам одной из сторон;

– на национальном уровне не имеется никаких процедур отвода судей;

– функции стороны обвинения и суда фактически не разграничены.