Глава 1. История развития российского уголовного законодательства об ответственности за изготовление и сбыт поддельных денег и ценных бумаг

ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИЗГОТОВЛЕНИЕ И СБЫТ ПОДДЕЛЬНЫХ ДЕНЕГ И ЦЕННЫХ БУМАГ

1. 1. Уголовная ответственность за изготовление и сбыт поддельных денег и ценных бумаг в период до 1917

Фальшивомонетчество - это одна из древнейших отраслей нелегального бизнеса, процветающая по сей день и приносящая многомилионные доходы изготовителям. Оно зародилось вслед за чеканкой денег из драгоценных металлов.

 Впервые такие деньги появились в 670 году до новой эры в малоазийском государстве Лидия. Там же зародилось и фальшивомонетчество, которое одновременно с чеканкой монет широкое распространение получило во всем мире.

Опасность фальшивомонетничества общество осознавало всегда. «Как ни многочисленны бедствия, в результате которых королевства, княжества и республики идут к упадку, ///////////////////////////////////////же, т. е. обесценение Монеты, познается только немногими и лишь глубоко рассуждающими, потому что оно поражает и разрушает государства не сразу и бурно, а медленно и скрыто»[2]. Данное утверждение более чем столетней давности остается справедливым и поныне. Обесценивание денег (инфляция), поддерживаемое и массовым выпуском в оборот фальшивых денежных знаков, - одна из острейших социально - экономических проблем современной России.

Самое раннее упоминание о фальшивомонет­чиках на Руси можно найти в Новгородской лето­писи. В 1447 г. ///////////////////////////////////////ребец промышлял изготовлением гривен из неполно­ценного металла. В более поздние годы порча мо­нет (и не только отдельными гражданами, но и даже правительствами некоторых государств) приобрела большой размах.

Вот как образно об этом рассказывает лето­писец: «При державе великого князя Василия Ивановича начаша безумней человецы, научени­ем вражьим... деньги резати и злой примес в серед класти, того много лет творяху... »[3].

На Руси строго обходились с фальшивомо­нетчиками: им вливали в горло расплавленное олово. Позже это наказание заменили более «гу­манным»: отсекали ///////////////////////////////////////та­ких преступников стали топить. Так, в 1462 г. в Новгороде шесть человек, обвиненных в фаль­шивомонетничестве, были утоплены в реке в при­сутствии многих горожан.

Российские уголовно-правовые традиции имеют древние корни. История российской уголовно-правовой мысли самобытна и насыщена оригинальными ///////////////////////////////////////характерными только для отечественного уголовного права. Большое место в уголовном законодательстве Российской Федерации отводится фаль­шивомонетничеству, так как подделка денежных знаков наносит ущерб, как го­сударству, так и отдельным гражданам.

Фальшивомонетчиков в Древней Руси называли «денежными ворами». Борьба с ними уходит в ///////////////////////////////////////Шекинского района. Указан­ные денежные знаки были соотнесены с эпохой царя Митридата, лишь одна их монет оказалась подлинной. Другие монеты оказались поддельными^[4].

С появлением денег как средства платежа начали появляться и поддель­ные деньги, однако привычная для нас монополия на изготовление денег уста­навливалась государством ///////////////////////////////////////территории. Однако ответственность за изго­товление поддельных денег в данном источнике права не устанавливалась. Аналогичные положения содержались в Новгородской и Псковской судных грамотах.

Впервые ответственность за фальшивомонетничество в российских ис­точниках для воров - «пущих», т. е. главных виновников, или для пособников, укрывателей, сбытчиков была установлена Окружной грамотой «О денежных ворах» в 1637 году^[5]. По утверждению авторов с одной стороны, это преступле­ние относилось к подлогу и обману, а с другой стороны - к нарушению прибы­ли для государства, получающего пошлину в пользу казны от переделки сереб­реных монет. В Российском государстве осознавали опасность данного престу­пления и особенно влияние этого преступления на авторитет власти и экономи­ческую безопасность страны.

Позже ответственность за фальшивомонетничество в российских источ­никах права была отражена ///////////////////////////////////////денежных дел, находившихся на службе го­сударства - выделяя специальный субъект этого преступления, наличие которо­го прослеживается в источниках уголовного права до февральской революции 1917 года. Наказание устанавливалось суровое - квалифицированная смертная казнь, и выносилось данное наказание по всем частям статьи, по которой обви­нялись денежные мастера: за чеканку оловянных денег вместо принятых в го­сударстве серебряных или за порчу в целях наживы денег^{[6] [7]}. Часть вторая ста­тьи 1 главы 5 Соборного уложения устанавливала ответственность за «порчу денег», но она отличается от современного понимания фальшивомонетничест­ва. «Порча денег» не преследовала цель сбыта, которая для наступления уго­ловной ответственности в настоящее время является обязательной, кроме этого требовалось квалифицировать порчу по иным статьям Соборного уложения, например, причинение ущерба.

Наказание за подделку монет из менее драгоценных металлов, но также имеющих благородные ///////////////////////////////////////денежные мастера.

Большой рост подделки денег был во второй половине XVII века. По мнению многих авторов это связанно с уменьшением веса серебряной монеты и выпуском монеты из меди. За 10 лет исполнения наказания были подвергнуты 22 000 фальшивомонетчиков^[8]. Увеличение количества поддельных денежных знаков во второй половине XVII века и в начале 90-х годов прошлого столетия связанно с выпуском в обращение новых денег. Они были менее «защищены», кроме этого по стране ходило множество других монет, которые чеканились новыми правителями страны, а также польскими и шведскими интервентами. Монеты, которые чеканились заграницей, были плохого качества, поэтому на­чали издаваться указы, которые запрещали расплачиваться при совершении сделок деньгами, произведенными не на территории страны.

Изначально видом ценной бумаги, которая подверглась подделке, был вексель. Это связанно с тем, что вексель на тот период времени был единствен­ной ценной бумагой. В 1729 году был принят Устав вексельный (далее - Ус­тав), который регулировал обращение векселя, а также определял ответствен­ность за его подделку. ///////////////////////////////////////под этим поддельный вексель, так как не существовало разграничения понятий «подлога» и «подделки». И в насто­явшее время в уголовном праве многие ученые не разграничивают данные по­нятия^[9].

Другим не менее важным документом определяющим ответственность за подделку фальшивых векселей стал именной Указ Елизаветы Петровны, в котором смертная казнь была замена ссылкой на каторжные работы.

29 декабря 1768 года был принят манифест Екатерины II. Этот документ ввел в обращение бумажные деньги на территории России достоинством 25, 50, 75 и 100 рублей. Выпуск новых банкнот стал причиной роста подделки денеж­ных знаков, особенно купюр достоинством 25 и 75 рублей. Подделка осущест­влялось путём исправления цифр. В связи с этим Указом от 1771 года было за­прещено хождение 75 рублевых купюр^[10].

В 1854 году было принято Уложение о наказаниях уголовных и испол­нительных 1845 (далее - Уложение о наказаниях). Этот документ являлся ис­точником уголовного права и объединял все уголовно-правовые нормы на тот период времени. По мнению многих авторов Уложения о наказаниях было первым уголовным законом, в котором были изложены все способы злоупот­ребления денежными средствами. Уложение о наказаниях определяло понятия способа изготовления, соучастия, специального субъекта и доносительства. В качестве второстепенных положений выступала ответственность за подделку государственных кредитных ассигнований, на последнем месте определялась ответственность за подделку иных ценных бумаг.

Вместе с тем, в Уложении о наказаниях имеется отрицательный момент, а именно в ///////////////////////////////////////мягкое наказание (от четырех до шести лет), а за подделку российской монеты устанавливались каторжные работы (от восьми до десяти лет)^[11]. Указанная дифференциация отрицательно влияла на оборот иностранных денежных знаков, так как усиление наказания за поделку отдельных денежных знаков служило причиной признания денег какой-либо страны бесполезными и бесценными по отношению к денежным знакам других стран. Ответственность за преступления, предусмотренные в Уложении о наказаниях, за подделку ценных бумаг и денег просуществовала до 1917 года.