 |
Юрид-ая техника: Пон-е особенности и виды
|
|
|
|
Юрид-ая техника — это правила ведения юрид-ой работы и составления в процессе ее юрид-ких документов.
Пр-аки юрид-ой техники:
§ юрид-ая техника — это совокупность юрид-ких инструментов. Однако применяются они, как правило, в строгой последовательности, а не хаотично. Так, работая над законопроектом, прежде всего надо определиться с понятиями, а потом уже выстраивать конструкции, определять презумпции, применять фикции и т. п.;
§ юрид-ая техника способствует наиболее целесообразному преобразованию информации в пр-ой акт;
§ юрид-ая техника позволяет эффективно осуществлять юридическую работу, экономить человеческую энергию. Накопленные в ходе развития человечества навыки должны обращаться на пользу, а не изобретаться и приобретаться вновь;
§ юрид-кий инструментарий зависит от уровня развития общ-ва и достигнутых им высот в области экономики (например, применение компьютеров), политики (например, тоталитарное гос-во мало считается с презумпцией невиновности), нравственности (так, по законодательству СССР граждане не освобождались отдачи показаний в отношении близких родственников).
В зависимости от видов юрид-ой деятельности можно различать и виды юрид-ой техники. Так, применительно к пр-отворческой деятельности следует говорить о законодательной (законотворческой, пр-отворческой, нормотворческой) технике.
Законодательная техника содержит:
§ правила построения и оформления пр-ых актов,
§ приемы и средства формулирования норм пр-а и иных нормативных предписаний,
§ язык и стиль пр-ового акта,
§ пр-ла обнарод-ния (промульгации) и с-матизации таких актов.
Пр-оприменительная, включает в себя:
§ правила оформления и построения пр-оприменительных актов, способы легализации документов,
|
|
|
§ способы и приемы толкования юрид-ких норм и актов,
§ способы разрешения коллизий в праве и преодоления пробельности,
§ способы процедурно- процессуального оформления юрид-ой практики.
Условно юрид-ая техника разграничивается на:
§ технику изложения воли законодателя;
§ технику ее документального оформления.
С-матизация пр-а
С-матизация пр-а — это деятельность, направленная на их упорядочение и приведение действующих юрид-ких документов в единую, согласованную систему.
С-матизация нормативных актов — очень практичная юрид-ая работа. Ее проведение с большой долей вероятности может привести к успеху, нежели, допустим, создание нового закона, который еще неизвестно как покажет себя на практике. Рассмотрим некоторые выгоды от проведения с-матизаторской работы:
Значение, цели:
1. чтобы иметь возможность использовать юрид-кие нормы, сами юристы и все граждане, которым надлежит соблюдать законы, должны иметь более или менее точное и широкое представление о праве.
2. являясь дополнением к мерам гласности в отношении законов и подзаконных актов, с-матизация в различных своих видах представляет собой материальную и публичную опору науки пр-а; также она важна для обучения студентов;
3. основной характерной чертой юрид-ой документации, особенно в наше время, является ее безграничность. Требуется очень серьезная работа по классификации юрид-ой документации, с тем чтобы классификация по возможности стала легко доступной и удобной в обращении;
4. с-матизация важна и для дальнейшего развития пр-а. Анализ и обработка действующих нормативных актов, группировка пр-ых предписаний по определенной схеме, создание внутренне единой системы актов являются необходимыми условиями эффективности пр-отворческой деятельности.
Кодификация
|
|
|
Кодификация– это одна из разновидностей с-матизации, осуществляющая деятельность по основательной (внешней и внутренней) переработке действующего зак-ва через подготовку и принятие нового кодификационного акта, который приводит пр-ые нормы к единой юрид-ой силе, которая сообщается новому акту законодательным гос-венным органом.
Существуют следующие виды кодификации:
- всеобщая кодификация (формирование сводных кодифицированных актов по главным отраслям зак-ва;
- отраслевая кодификация (с-матизация норм пр-а по какой-либо отрасли или подотрасли пр-а);
- специальная кодификация, соединяющая нормы пр-а института или группы институтов пр-а.
Инкорпорация
Инкорпорация – это деятельность по объединению пр-ового материала, при котором он полностью или частично размещается в различных сборниках в установленном порядке. Инкорпорацией могут заниматься как гос-венные органы, так и общ-венные организации и отдельные граждане, поэтому различают инкорпорацию официальную, неофициальную, официозную.
Официальная инкорпорация предполагает принятие унифицированных сборников и собраний, а также инкорпорированных актов теми органами, которые издали эти акты. Данная инкорпорация осуществляет подготовку и издание соответствующих с-матических собраний и сборников специальными, уполномоченными на такую деятельность гос-венными органами.
Неофициальные с-матические собрания формируются различными ведомствами, научными и учебными заведениями, а также частными лицами без поручения и контроля пр-отворческого органа. Одним из видов с-матизации является хронологическая с-матизация документов по официальной дате их опубликования.
Предметная инкорпорация – это такой вид с-матизации, который позволяет выделить действующие нормативные акты высших органов гос-венной власти и управления, расположенных по предметному пр-ипу со строго тематической направленностью. Предметная инкорпорация является результатом глубокого изучения и анализа материала, который объединяют по отраслевому пр-аку.
Консолидация
Консолидация– это с-матизация нормативных актов, которая создается путем устранения и преобразования нормативных актов, их унификации и создания зак-ва крупных однородных блоков как важного промежуточного звена между текущим пр-отворчеством и кодификацией.
|
|
|
Таким образом, все виды с-матизации – это процедуры по обработке, а также упорядочению зак-ва, его улучшению, устранению противоречий, несогласованностей. Это также обоснованная, необходимая и определенная деятельность уполномоченных лиц и органов, через которую осуществляется упорядочение зак-ва в целях использования и применения ее на практике.
Пр-ая политика
Пр-ая политика — это деятельность гос-венных и муниципальных органов по созданию эффективного механизма пр-ового регулирования, по цивилизованному использованию юрид-ких средств в достижении таких целей, как наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и граж-а, с-матизация и упорядочение пр-ых норм, укрепление дисциплины, законности и пр-опорядка, формирование пр-ой гос-венности и высокого уровня пр-ой культуры и жизни общ-ва и личности.
Формы реализации пр-ой политики
- Пр-отворческая форма воплощается в принятии, с-матизации или отмене пр-ых актов. Однако, следует помнить, что главной особенностью считается не урезание количества пр-ых актов, а их с-матизация и структуризация.
- Пр-оприменительная форма воплощается в пр-оприменительных актах, документах индивидуального характера. Особенностью данной формы является то, что в современных условиях значительно расширился субъектный состав пр-оприменения, из этого следует, что пр-о стало доступнее для применения, таким субъектам пр-оотношений как органы местного самоуправления, общ-венные организации, юрид-кие лица.
- Доктринальная форма преимущественно воплощается в проектах пр-ых актов, главной особенностью этой формы является формирование модели пр-ового регулирования, которая в свою очередь отображает тенденции развития пр-а.
- Пр-ообучающая форма проявляется в подготовке юристов, обладающих творческим мышлением, которое нужно для принятия правильных решений в сложившей политико-пр-ой ситуации.
- Пр-оинтерпретационная форма воплощается в актах толкования пр-ых норм, появление данной формы связанно с развитием прецедентного пр-а.
Пр-ипы выстраивания пр-ой политики:
- Социальная обусловленность
- Научная обоснованность
- Устойчивость и предсказуемость
- Легитимность, демократический характер
- Гуманность и нравственные начала
- Справедливость
- Гласность
- Сочетание интересов личности и гос-ва
- Приоритетность прав человека
- Соответствие международным стандартам
|
|
|
