Эволюция политической системы России в начале XX в. Российский парламентаризм и его особенности.

Манифест 17 октября был по-разному встречен в общественно-политических кругах России, внес раскол в революционное движение. Либералы торжествовали победу и призвали к прекращению революционной борьбы, переводу ее в цивилизованное русло парламентской борьбы. Однако революция продолжалась.

Центр тяжести в общественном движении переместился на избирательные участки. В разгар Московского восстания было объявлено о выборах в Государственную Думу. Выборы в нее не были всеобщими. Избирательного права были лишены женщины, солдаты и матросы, учащиеся и рабочие, работавшие на мелких предприятиях. Избирательное право не было равным. Все выборщики делились на курии – сословно-цензовую систему представительства. Каждое сословие имело свои нормы представительства: голос 1 помещика приравнивался к 3 голосам буржуазии, 15 голосам крестьян и 45 голосам рабочих. Выборы были не прямые: для буржуазии существовала двухступенчатая система выборов, для рабочих – трехступенчатая, для крестьян – четырехступенчатая.

В феврале 1906 г. Государственный Совет был преобразован в верхнюю законодательную палату. За несколько дней до открытия Думы правительство опубликовало «основные государственные законы», в которых за царем остался титул самодержца.

В апреле 1906 г. I Государственная Дума начала работу. Среди ее депутатов 34% составляли кадеты, 14% - октябристы, 23 % - трудовики. Социал-демократы были представлены меньшевиками (около 4% мест). Черносотенцы в Думу не прошли.

Дума предложила программу демократизации России, предусматривавшую введение ответственности министров перед Думой; гарантию всех гражданских свобод; установление всеобщего бесплатного образования; проведение аграрной реформы; удовлетворение требований национальных меньшинств; отмену смертной казни и полную политическую амнистию. Правительство эту программу не приняло.

Главным в Думе стал аграрный вопрос. 57% членов аграрной комиссии были кадетами. Они внесли в Думу аграрный законопроект, предусматривавший выкуп помещичьих земель по «справедливой оценке», отчуждение государственных, кабинетных и монастырских земель и создание государственного земельного фонда. Кадеты предлагали не трогать рентабельные помещичьи имения. Крестьяне наделялись землей на правах частной собственности.

Беспартийные трудовики предложили более радикальное решение аграрного вопроса. Проект трудовиков предусматривал отчуждение не только государственных, кабинетных и монастырских земель, но и безвозмездное отчуждение всех частновладельческих земель. В процессе обсуждения проектов часть трудовиков предложила даже полное уничтожение частной собственности на землю, объявление природных ресурсов и недр общенациональным достоянием.

Правительство отвергло все проекты. В июле 1906 г. царским манифестом, обвинившим Думу в «разжигании смуты», она была распущена.

Разгон Думы был воспринят революционными партиями как сигнал к активным действиям. Совещание революционных партий призвало крестьянство к захвату помещичьих земель, к борьбе за созыв Учредительного собрания.

Вторая Государственная дума по составу оказалась ещё более левой по сравнению с предыдущей: 43% депутатов составляли социал-демократы, эсеры и близкие к ним политики, 19% - кадеты, 15% - национальные партии, 10% - октябристы и черносотенцы. Председателем Думы был избран кадет Ф.А. Головин. Проработала она на месяц дольше Первой Думы, но в области законотворчества не обошла предшественницу: было рассмотрено 26 правительственных законопроектов, из них одобрено 20, остальные отклонены. Статус закона получили уже 3 проекта, один - о контингенте новобранцев и два - о помощи пострадавшим от неурожая. Депутатские инициативы принимали форму законопроектов, но оставались непроходимыми в верхней палате.

Первый опыт российского парламентаризма был непродолжительным и весьма противоречивым. Будучи «нежеланным ребенком» для правящих кругов, Государственная дума так и не смогла стать полноценным институтом законодательной власти. Ее деятельность явилась дальнейшим развитием уходящих вглубь веков представительных форм общественного участия в жизни Русского государства. Сам факт создания Думы ознаменовал начало глубоких политических преобразований в России.

!!!!33.Первая мировая война: причины и последствия. Становление Версальско-Вашингтонской системы международных отношений.

Причины:

1) Стремление к ослаблению государств- конкурентов в экономическом и военном развитии

2) Противоречия из-за: колоний, сфер влияния, и рынков сбыта.

3) Стремление разрешить с помощью войны внутренние проблемы.

4) Повсеместное усиление националистических настроений

Итоги:

1)разорение стран

2. обострение социальных проблем

3. разрушение хозяйственной, политической системы государств

4.распад империй

5. восстание масс- революции 1917-1923гг.

Первая мировая война явилась следствием противоречий, возникших между государствами Тройственного союза (Германия, Италия, Австро-Венгрия) и Антанты (Россия, Англия, Франция). В основе этих противоречий был конфликт между Англией и Германией, включающий экономические, военно-морские и колониальные притязания. Между Францией и Германией шли споры из-за отторгнутых у Франции районов Эльзаса и Лотарингии, а также претензий Германии на колонии Франции в Африке. Поводом к началу войны стало убийство в г. Сараево 25 июня 1914 г. наследника Австро-венгерского престола эрцгерцога Франца-Фердинанда и его жены. Между Австрией и Сербией разгорелся международный конфликт, в котором Россия стала поддерживать Сербию, а Германия приняла сторону Австро-Венгрии. 19 августа 1914 г. Германия объявила войну России, как ответный шаг на начавшуюся мобилизацию российских войск. Военные действия на территории Европы разделились на два фронта: Западный (во Франции и Бельгии) и Восточный - русский. Осенью 1914 г. на стороне Тройственного союза выступила Турция. Открытие Кавказского фронта в значительной степени осложнило положение России. Войска стали испытывать острую нужду в боеприпасах, положение осложняла беспомощность союзников. В 1915 г. Германия, сконцентрировав основные силы на Восточном фронте, провела весенне-летнее наступление, в результате которого Россия потеряла все завоевания 1914 г. и частично территории Польши, Прибалтики, Украины и Западной Белоруссии. 26 октября 1917 г. 2-й Всероссийский съезд Советов принял Декрет о мире, в котором всем воюющим сторонам предлагалось начать переговоры. 14 ноября Германия ответила согласием на проведение переговоров, которые начались 20 ноября 1917 г. в Брест-Литовске. Россия потеряла Польшу, Литву, Латвию, часть Белоруссии. Исключалось военное присутствие Советских войск в Прибалтике, Финляндии, на Украине.

Версальско-Вашингтонская система международных отношений – мировой порядок, основы которого были заложены по завершении Первой мировой войны 1914—1918 Версальским мирным договором 1919, договорами с союзниками Германии, а также соглашениями, заключёнными на Вашингтонской конференции 1921—1922. Принято решение о создании Лиги Наций – международной организации по обеспечению мира и международной безопасности. Ее Устав содержал идеи Вильсона: отказ от войн, санкции против агрессоров. Высшие органы – ежегодная Ассамблея (все члены Лиги), между ними – Совет Лиги (постоянные члены США, Великобритания, Франция, Италия, Япония). Устав предусматривал новый институт международного права – мандатную систему, - поручение Лигой Наций управление колониями (выдать мандат) государствам, чтобы подготовить колонию к независимости. На деле мандатная система стала прикрытием передела колоний. Начало «эпохи пацифизма».