 |
Тема 1. Политология – наука о политике
|
|
|
|
Как ВЫ Заметили? НАШ КУРС содержит ДВА НАЗВАНИЯ.
И Изучать мы будем Общество и ЧЕРЕЗ Систему социально-политического знания.
Политология строит предмет своего исследования, отвечая на вопросы:
1. ЧТО такое государство, политические партии и власть?
2. КАК группы людей борются за получение власти, как устраняют соперников и завоевывают симпатии населения, как удерживают власть?
3. КТО составляет избирательную базу партии или движущую силу революции, кто является противником, а кто сторонником в борьбе?
«Если вы не будете заниматься политикой, политика займется вами»
Шарль де Монталамбер, Французский писатель
оратор и политический деятель, член Французской академии.
Во время июльской монархии - в палате пэров, а после революции 1848 г. - в учредительном и законодательном собраниях
Родился: 15 апреля 1810 г., Лондон Умер: 13 марта 1870 г. (59 лет), Париж
Раздел 2. « ОСНОВЫ ПОЛИТОЛОГИИ», дисциплина «Основы социологии и политологии».
Тема 1. ПОЛИТОЛОГИЯ – НАУКА О ПОЛИТИКЕ
Рассматривает учебные вопросы:
1. Политика – важнейший регулятор жизни людей.
2. Политическая власть – центральная проблема политологии. Признаки и функции политической власти в обществе.
3. Государственная власть – основная составляющая политической власти.
4. Разделение власти: сущность и цели.
ПОЛИТОЛОГИЯ (гр. «politike» – искусством осуществления власти в городе-государстве (полисе), и «logos» – понятие, суждение, знание polity – права гражданства, политический порядок и logos – учение, слово) – наука, объектом изучения которой является многообразие политической жизни (институты, структуры, культура, процессы, поведение людей и групп в политике) как отдельных обществ, так и мирового сообщества в целом. Как и любая наука, политология имеет свой объект и предмет исследования.
|
|
|
Объектом политологии является политика, политическая сфера общества. Политология, как и любая общественная наука, при изучении своего предмета – закономерностей становления, функционирования и изменения политической власти выделяет большое количество проблем, которые сведены в семь модулей. Центральная проблема, изучаемая политологией, – политическая власть: ее сущность, принципы, формы, основания (источники), ресурсы, легитимность, политические институты, проблемы разделения властей и т. д.
Политология среди этих научных дисциплин имеет интегрирующее значение, она синтезирует выводы других наук через базовые категории.
Итак, политология изучает: – законы становления, функционирования и развития политической власти; – субъективные и объективные факторы, воздействующие на развитие этих законов; – механизм и результаты действия этих законов.
ПОЛИТИКА – это сфера общественных отношений, в которых отражаются интересы больших групп людей, реализующиеся через использование политической власти, т. е. это деятельность власти, органов, объединений граждан и отдельных лиц в сфере отношений между государствами, классами, нациями, большими группами людей, направленная на интеграцию их усилий с целью реализации, отстаивания 58 своих интересов путём завоевания, обладания и использования политической власти. Таким образом, политика является важнейшим регулятором жизни людей.
Это позволяет сравнить её с другим регулятивным механизмом – моралью. Различия политических и моральных норм кроются в способах формирования и средствах реализации: моральные складываются на основе этнических представлений и становятся обязательными по мере признания их людьми, а политические – устанавливаются государством.
|
|
|
Содержание политики невозможно раскрыть без уточнения правовых, социально-экономических и других ресурсов и источников власти, изучения властного поведения, установления критериев легитимности и легальности власти и т. п. Основные подходы объяснения полит
Предмет социологии и политологии.
А как представляет общество социология и политология? Его основой служит социальная структура - совокупность социальных институтов, социальных ролей и статусов. Семья, производство, религия, образование, армия, собственность, государство - фундаментальные социальные институты общества, возникшие в глубокой древности и существующие по сию пору.
Институт - это приспособительное устройство общества, созданное для удовлетворения его важнейших потребностей и регулируемое сводом социальных норм, а социальные институты -исторически сложившиеся, устойчивые формы организации совместной деятельности, регулируемой нормами, традициями, обычаями и направленной на удовлетворение фундаментальных потребностей общества.
Самым древним институтом считается производство - ему около 2 млн лет. Именно тогда предок человека впервые взял в руки орудие труда. В зачаточной форме институт семьи появился у наших обезьяноподобных предков и постоянно совершенствовался на протяжении 500 тыс. лет. Человек и созданное им общество возникли 40 тыс. лет назад, армия и государство - 10 тыс. лет.
Государство - универсальный политический институт, осуществляющий на определенной территории поддержание политического порядка и управление общественными процессами, используя легитимные формы принуждения.
Приблизительно в то же время зародилось систематическое образование в школах, а собственность, вначале коллективная, а позже частная, возникла раньше семьи.
Политическими институтами считаются также партии, парламент, президентство, адвокатура, суды, референдум и т. д. Политическая партия - это политическая организация, выражающая интересы социальных групп, объединяющая их наиболее активных представителей. Парламент - высший представительный законодательный орган власти, построенный целиком или частично на выборных началах.
Политические группы - разновидность социальных, поскольку слово «социальное» часто используется в широком значении «общественное». Если социальные группы выделяются по возрасту, полу, профессии, имущественному положению, то политические - по принадлежности к определенным партиям, движениям и организациям, а также политическим ориентациям, электоральной (избирательной) активности и др. Те и другие признаки в одном исследовании обязательно пересекаются, поэтому политологи, выясняющие, скажем, политический рейтинг того или иного кандидата на выборах, т. е. его значимость, политический вес среди других кандидатов, обязательно учитывают то, как активно голосуют женщины и мужчины, молодежь и пожилые. Здесь социальные и политические показатели тесно переплетены. Совокупность всех социальных признаков (демографических, политических и экономических, религиозных, профессиональных и др. ) образует социальный состав населения.
Субъектами социального действия выступают социальные группы и общности (нация, семья, рабочая бригада, группа подростков, личность), а субъектами политического действия - граждане, политические партии, лоббисткие группы, группы давления, политическая элита, государство, различные ветви власти и т. д., а на глобальном уровне - в мировом сообществе, о котором речь пойдет в конце книги, - национальные государства, международные организации, например ООН, НАТО, межнациональные корпорации и т. д. Субъектов социального и политического действия именуют еще акторами (мы выясним его значение позже).
|
|
|
Политическая система общества (а есть еще термин «социальная система общества») включает совокупность всех политических институтов и субъектов политического действия. Стало быть, сюда входят граждане, президент, вице-премьер, Госдума, политические партии, милиция и многое другое.
Характер политической системы определяется двумя факторами - формой правления (монархия, демократия, республика) и политическим режимом (" авторитарным, тоталитарным и др. ).
|
|
|
Мы научимся на занятиях, Различить их просто: форма правления указывает на официально установленный источник власти в обществе (королева Англии обличена всеми официальными атрибутами власти), а политический режим обозначает как бы ее теневую сторону, то, о чем приличные люди стараются молчать. Действительно, при советской власти у нас официально была республика (Союз Советских Социалистических Республик), а неофициально политологи знали, что в стране правит тоталитарный политический режим -разновидность авторитаризма.
Завершающим аккордом в изложении предмета политологии и социологии выступает глобальный уровень общества - мировое сообщество.
В самой общей форме политология представляет собой науку о политике и ее взаимоотношениях с человеком и обществом. Такое определение политологии было бы в известной мере тавтологичным без раскрытия сути политики как ее предмета (так как здесь одно политическое явление определяется через другое политическое явление). Охарактеризовать содержание политики в общей форме можно разными способами. Один из них - перечисление важнейших составных частей предмета политической науки. К ним относятся: политическая система; власть и властные отношения; политические институты, и прежде всего государство и партии; субъекты политики: личности, заинтересованные группы, элиты и лидеры и др.; политическое сознание и культура; внутригосударственные и международные политические отношения; политический процесс как динамическая характеристика политики. Перечисление содержания предмета политологии не может быть исчерпывающим и зависит от исследовательского подхода, степени детализации политических явлений, а также от научных методов.
Формирование современных представлений о предмете политологии явилось длительным процессом, совпадающим с процессом становления и развития политической науки.
Первоначально политология существовала как часть философского знания, как совокупность представлений об идеальном государстве, способах достижения общественного блага, о высшем благе человека и государства и т. п. Но античные авторы еще не выделяют предмет политологии в ее современном понимании, не проводят дифференциацию между нею, философией и этикой. Это удалось сделать лишь в эпоху Возрождения. В Новое время политические исследования приобретают относительную самостоятельность. К середине XIX столетия политология окончательно сформировалась как самостоятельная наука. Параллельно идет процесс превращения политологии в самостоятельную научную и учебную дисциплину. В 1880 г. в Колумбийском колледже в США (позднее он стал университетом) была создана школа политической науки. К началу XX века этот процесс, в основном, завершился. Произошло более или менее полное разделение политологического и правового знаний, до этого существовавших в неразрывной связи.
|
|
|
Специфика политологического знания предопределяет роль и функции политологии в обществе. Адекватное отражение политической реальности, раскрытие присущих ей объективных связей и закономерностей позволяют политологии выполнять функцию познания (объяснения и прогнозирования) политических явлений или же гносеологическую (познавательную) функцию.
Политология не ограничивается адекватным отражением и творческим конструированием действительности, она также дает оценку политическому строю, институтам, поведению и событиям. В этом выражается ее аксиологическая, оценочная функция. В странах “реального социализма” эта функция политической науки подменялась классовым подходом. Тем самым политология лишалась единых критериев оценки. Под предлогом буржуазной тенденциозности политической науки на Западе отрицались ее основополагающие идеи и оправдывалось подчинение политической мысли в собственных странах властьимущему слою. Сегодня признание международным сообществом лежащих в основе политики общечеловеческих гуманистических ценностей, ее человеческого измерения расширяет аксиологические возможности политической науки и ее активное гуманистическое влияние на мировые политические процессы.
В демократических государствах политология выполняет функцию политической социализации, формирования гражданственности, демократической культуры населения.
Усвоение политических знаний гражданами позволяет политологии выполнять мотивационно-регулятивную функцию, т. е. оказывать непосредственное влияние на их политическое поведение. Применение политологических знаний и рекомендаций в практической деятельности по руководству людьми - путь к гуманистической рационализации всего политического строя. Степень научной мотивации политических действий является важнейшим показателем уровня развития политической культуры.
Политология выполняет также функцию рационализации политической жизни: политических институтов и отношений, политико-управленческих решений, поведения и т. д. Выполняя эту функцию политология выступает теоретической основой политического строительства, политических реформ и реорганизаций. Она обосновывает необходимость создания одних и ликвидации других политических институтов, разрабатывает оптимальные модели управления государством, технологию относительно безболезненного разрешения социально-политических конфликтов.
Конечно, даже в наиболее передовых демократических странах реальная политическая жизнь, в том числе управление обществом, далеко не во всем и всегда строятся по рецептам политологии, которая не в состоянии отразить все богатство и динамизм политических событий. Практическая политика требует не только научных знаний, но и искусства политического руководства, основанного на организаторских способностях, умении управлять, политическом опыте, чутье и интуиции. Реальная политика во многом иррациональна, является процессом и результатом борьбы за власть, соперничества различных интересов и амбиций, поиска компромиссов и консенсуса.
Вы убедились, что для каждого типа общества существуют свои отличительные черты, а с момента развития цивилизованности, значительное влияние на общество имеет политическая система. Предлагаю разобраться, с темой 2: Что же такое ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА И КАКОВЫ ЕЁ ФУНКЦИИ (т. е. для чего она нужна в обществе)
Политическая система - отражает сложный механизм возникновения и функционирования власти в обществе. В зависимости от направленности развития общества политическую систему можно трактовать неоднозначно, т. к. весомость её основных компонентов зависит от типа политического режима. Она состоит из нескольких подсистем:
· институциональная (государство, политические партии, общественно-политические организации и движения);
· нормативная (политические принципы и нормы, политические традиции);
· функциональная (формы и методы политической деятельности);
· коммуникативная (совокупность взаимодействия между подсистемами политической системы и другими подсистемами общества);
· культурно-идеологическая (политическая психология и идеология, политическая культура).
Политической системе принадлежит ведущая роль по отношению ко всем другим системам, совокупность которых образует общество.
Функции политической системы:
· организация деятельности общества, направленная на достижение поставленных целей;
· осуществление распределения материальных и духовных ресурсов;
· достижение консенсуса между субъектами политического процесса;
· создание и внедрение в общество типичных для него норм поведения;
· поддержка стабильности и безопасности в обществе;
· выполнение политической социализации личности, привлечение людей к участию в политической жизни;
· контролирование выполнения политических и других норм поведения, предотвращение их нарушения.
|
|
|
