 |
Действия организации при проведении нормативной политики
|
|
|
|
Однажды внедренные технически обоснованные нормы должны постоянно совершенствоваться по мере рационализации техники, технологии, организации производства и труда. В этих целях организация должна постоянно и неуклонно проводить определенную политику, содержанием которой являются:
· обеспечение постоянной прогрессивности нормы труда на основе их планомерной замены и пересмотра;
· всемерное расширение сферы нормирования за счет охвата нормированием труда рабочих, оплачиваемых повременно.
Нормативные материалы для нормирования труда за год до истечения срока их действия и включения в план пересмотра подлежат обязательной проверке.
Проверки нормативных материалов для нормирования труда проводятся с целью:
· изучения практики их применения на предприятиях и в организациях;
· изучения соответствия нормативов (норм) достигнутому уровню организации производства и труда и подготовки решений о необходимости пересмотра и внесения необходимых изменений, дополнений;
· подготовки предложений по улучшению применения на предприятиях проверяемых нормативов и норм;
· определения целесообразности переиздания сборников нормативных материалов.
Одновременно проводится проверка эффективности применения данных нормативов, а также причин, сдерживающих их применение и вызывающих необходимость разработки и применения местных нормативов; рассматривается также полнота охвата нормативами основных и вспомогательных работ и работников.
По результатам проверки составляется пояснительная записка, в которой указывается:
· конкретные причины отклонений действующих норм от проверяемых;
· соответствие принятой степени укрупнения нормативов (норм) фактическим условиям;
|
|
|
· соответствие проверяемого нормативного материала условиям внедрения прогрессивных форм организации труда;
· конкретные предложения о необходимых изменениях и дополнениях к нормативам;
- заключение о целесообразности (или нецелесообразности) пересмотра проверяемых нормативов (норм) с предложениями по их изменению.
Систематический контроль на основе оперативного и целевого анализа позволяет:
· дать общую оценку качества всех действующих на предприятии норм;
· оценить качество норм по отдельным подразделениям предприятия и группам рабочих (участку, видам работ, профессиям);
· проверить качество норм на отдельных рабочих местах и операциях;
· установить причины отклонений в уровне качества норм и разработать мероприятия по устранению выявленных недостатков.
Перед началом проверки качества норм на предприятии должна быть определена принадлежность нормы к одному из следующих видов (по сфере применения):
· межотраслевые;
· отраслевые;
· местные.
При проверке межотраслевых и отраслевых норм затрат труда на их соответствие достигнутому уровню техники и технологии, организации производства и труда должно быть обращено внимание на организацию их применения, контроль за соблюдением установленной технологии, полное выполнение объемов работ, заложенных в расчете норм.
При проверке местных норм должна быть проверена их обоснованность, т. е. наличие соответствующей документации, подтверждающей, что нормы установлены из расчета рационального использования производственных возможностей рабочего места в результате тщательного изучения и учета передовых приемов и методов труда.
При проверке норм, применяемых для рабочих-повременщиков, анализируется степень выполнения нормированных заданий, использование рабочего времени, качество установленных норм обслуживания, численности. В процессе анализа осуществляется сопоставление норм обслуживания с фактическими зонами
|
|
|
обслуживания, фактической численности с численностью, рассчитанной по межотраслевым или отраслевым нормативам. В ходе проверки и анализа качества норм:
определяется полнота обеспеченности нормативными материалами, качество и срок их действия;
· определяется удельный вес в общем количестве норм: обоснованных (в т. ч. отраслевых и местных), опытно-статистических, проводится проверка достоверности статистической отчетности по труду в части характеристик норм;
· устанавливается соответствие фактических условий выполняемых работ организационно-техническим условиям, предусмотренным отраслевыми нормами;
· осуществляется анализ фактических затрат труда путем проведения фото графий рабочего времени и хронометражных наблюдений с оценкой темпа работы исполнителя;
· при проведении фотографий особое внимание уделяется выявлению простоев работника (оборудования) и нерациональных затрат рабочего времени при выполнении работы и на основе этих данных устанавливаются причины их возникновения, определяются меры по сокращению простоев и затрат рабочего времени;
· проводится анализ причин перевыполнения норм, сравниваются уровни выполнения норм по различным видам работ и структурным подразделениям;
· устанавливается правильность выбора и учета факторов, на основе которых рассчитаны нормы;
· определяется охват нормами труда работ и работников;
· подготавливаются предложения по совершенствованию организации нормирования труда и определению эффективности их реализации.
По результатам проверки по каждой норме принимается соответствующее решение.
Устаревшие и ошибочно установленные нормы подлежат пересмотру.
Устаревшими считаются нормы, применяемые для нормирования работ, трудоемкость которых уменьшилась в результате общего улучшения организации производства и труда, роста профессионального мастерства и совершенствования производственных навыков работников.
Ошибочными считаются нормы, при установлении которых были неправильно учтены организационно-технические условия или допущены неточности в применении нормативных материалов либо в проведении расчетов.
|
|
|
Пересмотр ошибочных норм осуществляется по мере их выявления.
В целях планомерной работы по снижению трудовых затрат, обеспечению прогрессивности действующих норм на предприятии, до начала года разрабатывается календарный план замены и пересмотра норм труда.
Разработка календарного плана осуществляется на основе намеченных к внедрению мероприятий плана технического развития и совершенствования производства и других мероприятий, обеспечивающих повышение производительности труда, снижение трудоемкости выполнения работ и сокращение численности за счет сокращения трудовых затрат.
В календарном плане предусматривается:
разработка норм на новые работы и работы, ранее не охваченные нормированием труда;
пересмотр норм, признанных в результате их проверки устаревшими.
Размер пересмотра каждой устаревшей нормы затрат труда, указываемый в календарном плане и являющийся основой расчета экономического эффекта, определяется ориентировочно по результатам ее проверки.
Фактический размер пересмотра нормы может отличаться от предусмотренного в календарном плане.
Администрация предприятия обязана разъяснить каждому работнику основания пересмотра норм, ознакомить его с методами, приемами труда и условиями, при которых они должны применяться.
Мероприятия календарного плана замены и пересмотра норм обязательно должны быть тесно увязаны с соответствующими показателями экономического и социального развития предприятия и взаимными обязательствами коллективного договора, соглашения. [5, с. 7-8]
Исходя из общего количества часов работы и средней продолжительности работы одного человека, рассчитывается численность персонала. В случае если ее фактическая величина превышает расчетную, разрабатываются мероприятия по ее уменьшению.
Составление штатных расписаний также предполагает нормативную по времени оценку численности работников по профессиям и должностям и проведение мероприятий по сокращению штатов, если численность оказывается большей, чем определена планом. Метод составления штатных расписаний дает возможность определять качественные и количественные параметры персонала в их единстве.
|
|
|
