 |
Органов местного самоуправления
|
|
|
|
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ
План проведения занятия:
1. Постановка целей и обозначение плана проведения занятия.
2. Обсуждение результатов распределенных между студентами видов учебной деятельности:
– выступления с сообщениями (докладами);
– заполнение таблицы «Вопросы местного значения муниципальных образований» на доске;
– письменное решение тестов по теме;
– устные ответы на задачи и по проблемным ситуациям, которые студенты должны были решить к практическому занятию.
3. Подведение итогов занятия.
Темы сообщений к практическому занятию (на основе юридических сочинений (эссе)):
Установление органами местного самоуправления цен на содержание и ремонт жилья на территории муниципального образования.
Регулирование органами местного самоуправления тарифов организаций коммунального комплекса.
Осуществление органами местного самоуправления в области градостроительной деятельности.
Организация муниципальных лотерей.
Эмиссия органами местного самоуправления ценных бумаг муниципального образования.
Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в муниципальном образовании.
Организация транспортного обслуживания населения в муниципальном образовании.
Создание органами местного самоуправления условий для обеспечения жителей услугами организаций культуры.
Содействие органов местного самоуправления обеспечению жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
Обеспечение органами местного самоуправления для развития массовой физической культуры и спорта.
Создание органами местного самоуправления условий для организации досуга, для массового отдыха жителей;
|
|
|
Участие органов местного самоуправления в осуществлении опеки и попечительства.
Организация органами местного самоуправления ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
Сбор, вывоз, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов и мусора в муниципальных образованиях.
Осуществление органами местного самоуправления Нижнего Новгорода переданных им отдельных государственных полномочий.
Письменные задания на самостоятельную работу:
1. В соответствии со ст. 14-16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» заполните таблицу «Вопросы местного значения муниципальных образований»:
| Перечень вопросов местного значения | Виды муниципальных образований | ||
| Поселение | Городской округ | Муницип. район | |
| Формирование … местного бюджета, контроль за его исполнением | |||
| Установление … местных налогов и сборов | |||
| Владение … муниципальным имуществом | |||
| и др. |
2. Терминологическое задание:
запишите (или отметьте ранее записанные) определения понятий: «вопросы местного значения», «вопросы местного значения межпоселенческого характера», «отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления», «социально значимые работы».
Основные источники, рекомендуемые по теме:
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. М., 2004.
Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // Российская газета. 2004. 30 декабря.
Жилищный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ // Российская газета. 2005. 12 января.),
Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ // Российская газета. 2006. 8 декабря.
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
|
|
|
Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» // Российская газета. 2004. 27 октября.
Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // Российская газета. 2004. 23 декабря.
Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» // Российская газета. 2004. 31 декабря.
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Российская газета. 2007. 31 июля.
Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» // Российская газета. 2007. 14 ноября.
Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // Российская газета. 2007. 8 декабря.
Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» // Российская газета. 2007. 17 ноября.
Учебно-методическая литература
Братановский С.Н., Царев Ю.Н. Муниципальная система образования в России: Правовые основы организации и деятельности. Волгоград, 2004.
Колчина О. Разработка методики оценки инвестиционного климата муниципального образования // Муниципальная власть. 2006. № 3. С. 77-85.
Леви А. Муниципальная собственность: проблемы формирования // Муниципальная власть. 2007. № 1. С. 54-57.
Леонтьева Л., Лабуз Л. Факторы конкурентоспособности туристского комплекса муниципальных образований (на примере Ярославской области и Угличского района) // Муниципальная власть. 2006. № 4. С. 68-71.
Мокрый В. Социально-экономическое развитие муниципальных образований в условиях реформы местного самоуправления // Муниципальная власть. 2006. № 2. С. 6-9.
Мокрый В.С. Социально-экономическое развитие муниципальных образований в условиях реформы местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 4. С. 15-17.
Попов А.И. Деятельность органов местного самоуправления по обеспечению охраны общественного порядка. Тамбов, 2005.
|
|
|
Потапова С.В. Некоторые проблемы учреждения органами местного самоуправления печатных средств массовой информации // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 5. С. 41-43.
Пылин В.В. Проблемы наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления // Государство и право. 1999. N 9.
Сальников Е.В. Взаимодействие органов местного самоуправления и антитеррористических комиссий в деле борьбы с экстремизмом и терроризмом: проблемы и перспективы // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 3. С. 35-37.
Селиванова Т. Библиотека и власть: грани взаимодействия (по материалам социологического исследования) // Муниципальная власть. 2006. № 3. С. 108-113.
Слиняков Ю.В. Развитие сферы ритуальных услуг на территории муниципальных образований. М., 2006.
Тимофеев Н.С. Местное самоуправление в системе государственных и общественных отношений. История и современность. Опыт России. М., 2005.
Шмаль А.Г, Шмаль Т.В. Муниципальная система экологической безопасности. Бронницы, 2005.
Тема 13. Контроль и надзор за деятельностью органов
И должностных лиц местного самоуправления.
СЕМИНАР
Вопросы для обсуждения на семинаре:
1. Формы контроля и надзора за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
2. Контроль населения за деятельностью депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления.
3. Прокурорский надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
4. Обжалование в суд решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления.
Основные источники, рекомендуемые по теме
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. М., 2004.
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 12. Ст. 685.
|
|
|
Учебно-методическая литература
Пешин Н.Л. Особенности государственного контроля за местным самоуправлением // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 4.
Пылин С.В. Муниципальный контроль: проблемы и пути правового решения // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 11.
Сергеев А.А., Розенфельд В.Г. Административные контроль за законностью правовых актов органов местного самоуправления // Государство и право. 2002. № 12.
Степашин С.В. Государственный финансовый контроль в России: прошлое, настоящее и будущее // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 5. С. 13-16.
|
|
|
