 |
Перспективы социально – экономического развития и управления Добровского района
|
|
|
|
С целью обеспечения эффективного управления социально-экономическими процессами муниципального образования Добровский район, для решения стратегических задач необходима разработка плана действий, увязывающего различные элементы муниципальной экономической и социальной политики с ресурсными и финансовыми возможностями территории.
В связи с этим основные направления стратегии социально-экономического развития муниципального образования Добровский район на 2007 - 2011 годы и на период до 2015 года определяют систему целей и приоритетов социально-экономического развития района на средне- и долгосрочную перспективу, основанную на ресурсном потенциале территории и уровне его использования в современных условиях.
Главной целью стратегии является определение основных направлений развития муниципального образования Добровский район, обеспечивающих экономический рост и уровень жизни населения муниципального образования.
Значительная природно-сырьевая база в сочетании с трудовыми ресурсами территории, основу которых составляет предприятий производственной сферы, организаций малого бизнеса, здравоохранения, образования, социальной защиты - те ресурсы, которые должны быть использованы для достижения поставленных целей и дальнейшего социально-экономического развития территории.
Целью социально-экономической политики является повышение уровня жизни населения на основе производственного роста субъектов экономики, обеспечение нормального функционирования отраслей социальной сферы, максимально возможной занятости населения.
Для достижения поставленной цели органам муниципальной власти в период до 2015 года предстоит решить следующие основные задачи:
|
|
|
- создание эффективной системы муниципального управления;
- определение точки роста, способной создать импульс для развития экономики территории;
- повышение и стимулирование инвестиционной привлекательности с целью привлечения в экономику района инвестиций;
- формирование условий и стимулов для дальнейшего развития малого предпринимательства;
- рациональное использование и устойчивое воспроизводство природных ресурсов, оздоровление и улучшение качества окружающей природной среды;
- создание новых рабочих мест, содействие решению проблемы занятости.
Цель политики в сфере природопользования, охраны окружающей среды и экологии - повышение эффективности и экологической безопасности использования природно-ресурсного потенциала территории.
Как раннее было сказано, район занимает одно из ведущих мест в агропромышленном комплексе, поэтому особое внимание следует уделить именно повышению объемов сельскохозяйственной продукции и животноводства. С целью поднятия стимула в ведении личного подворья и улучшения генетического потенциала сельхозживотных, реализуется целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса в муниципальном образовании Добровский район на период 2006-2010 годы», в плане мероприятий которой приобретаются телята мясомолочного и мясного направления с целью поднятия стимула в ведении личного подворья и улучшения генетического потенциала сельхозживотных.
Главной задачей в сфере природопользования и экологии является рациональное использование и устойчивое воспроизводство природных ресурсов, оздоровление и улучшение качества окружающей природной среды.
Для этого необходимо:
- содержание и очистка мест хранения твердых бытовых отходов на территории района (включая территории поселений);
- строительство и благоустройство 2-ой очереди полигона твердых бытовых отходов;
|
|
|
- выполнение мероприятий по приведению в безопасное состояние гидротехнических сооружений;
- организация экологического воспитания в школьных и дошкольных учреждениях;
- осуществление мероприятий, направленных на оздоровление окружающей среды;
- проведение лесовосстановительных и лесоохранных мероприятий.
Цели политики в сфере труда и занятости:
- формирование условий для занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;
- согласование интересов работников и работодателей, предупреждение коллективных трудовых споров.
Основные задачи:
- Сокращение уровня безработицы в условиях ограниченных экономических и финансовых возможностей, проведение активной политики предотвращения массовых высвобождений;
- создание условий для трудоустройства безработных граждан;
- смягчение последствий безработицы;
- обеспечение занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске подходящей работы;
- ориентация экономически активного населения на новые формы занятости и трудовых отношений;
- создание во внебюджетном секторе экономики системы гарантий минимального уровня заработной платы не ниже прожиточного минимума на основе коллективных договоров и соглашений на всех уровнях социального партнерства;
- создание эффективной системы управления условиями и охраной труда;
- развитие системы социального партнерства.
Для реализации поставленных задач необходимо осуществить:
- разработку и реализацию муниципальных, программ содействия занятости населения с учетом рынка труда, принятие мер по выводу муниципального образования из критической ситуации на рынке труда;
- разработку и реализацию программы общественных работ;
- совершенствование профориентационных услуг, в том числе для выпускников общеобразовательных школ, расширение объемов и видов профессионального обучения, переобучения и повышения квалификации в соответствии с требованиями рынка труда;
- поддержку частного предпринимательства и индивидуальной трудовой деятельности, развитие фермерства, самозанятости;
- обеспечение согласованности действий службы занятости с органами муниципальной власти, а также работодателями в решении проблемы занятости населения;
|
|
|
- повышение эффективности коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, процедур переговорного процесса.
Основная цель в сфере образования - создание условий для реализации социальных гарантий человека на образование, обеспечение его высокого качества в соответствии с потребностями личности и государства.
Задачами муниципальной политики в сфере образования являются повышение качества образовательных услуг, обеспечение равного доступа к качественному образованию.
Основные усилия по реализации политики в области общего образования должны быть направлены на:
- обновление содержания и структуры общего образования;
- введение новых образовательных стандартов общего среднего образования, обеспечивающих принцип непрерывности образования;
- расширение вариативности образовательных программ;
- совершенствование системы выявления и поддержки учащихся, проявивших выдающиеся способности по отдельным предметам;
- развитие материальной базы и техническое переоснащение объектов образования с использованием современных учебников, наглядных пособий и информационных технологий и повышение на этой основе качества образования;
- активизацию осуществляемых учреждениями образования научных исследований путем развития системы грантов;
- расширение практики программно-целевого планирования бюджетных, направляемых на развитие образования, включая информатизацию отрасли, развитие учебно-лабораторной базы.
Целью в сфере здравоохранения является улучшение состояния здоровья населения на основе обеспечения доступности качественной медицинской помощи.
Основными задачами здравоохранения являются:
- обеспечение гарантий на оказание медицинской помощи и создание благоприятных санитарно-эпидемиологических условий жизнедеятельности населения;
- приведение инфраструктуры здравоохранения в соответствие с современными потребностями населения в медицинской помощи;
|
|
|
- совершенствование системы защиты прав граждан на получение своевременной качественной медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение;
- решение наиболее острых социально-медицинских проблем (венерические заболевания, туберкулез, инфекционные заболевания и т.д.);
- повышение экономической эффективности использования финансовых, материальных и кадровых ресурсов здравоохранения.
Для этого необходимо:
- развить систему профилактических мер в сфере охраны здоровья граждан, совершенствовать лечебно-профилактическую помощь матерям и детям;
- определить приоритетность профилактических и реабилитационных мероприятий в учреждениях муниципальной системы здравоохранения для снижения заболеваемости и смертности населения, охраны здоровья матери и ребенка, распространения здорового образа жизни.
|
|
|
