 |
Вопрос N55. ЧС: основные определения и классификация.
|
|
|
|
ЧС – обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.
ЧС - это совокупность событий и опасностей, возникающих внезапно. Каждую ЧС можно рассматривать как крупно масштабную опасную ситуацию, создающую угрозу одновременно и большому числу людей, и природной среде и объектам техносферы.
Основные определения:
Авария – ЧС техногенного характера, произошедшая по конструктивным, производственным, технологическим или эксплуатационным причинам, либо из-за случайных воздействий, и заключающаяся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств и сооружений.
Катастрофа (производственная или транспортная) – крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.
Опасное природное явление – стихийное событие природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей, экономики и природной среды.
Стихийное бедствие – катастрофическое природное явление (или процесс), которое может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие последствия.
Экологическое бедствие (экологическая катастрофа) – чрезвычайное событие особо крупных масштабов, вызванное изменением состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы и отрицательно повлиявшее на здоровье людей, их духовную сферу, среду обитания, экономику, генофонд. Экологические бедствия часто сопровождаются необратимыми изменениями природной среды.
|
|
|
Классификация ЧС.
Все ЧС разделяют на две большие группы:
§ конфликтные (военные столкновения, экономические кризисы, социальные взрывы);
§ бесконфликтные (ЧС техногенного, природного и экологического характера).
Последние в свою очередь классифицируются:
1. по скорости распространения опасности:
§ внезапные (взрывы, землетрясения);
§ быстро распространяющиеся (пожары, выброс газообразных ядовитых веществ);
§ умеренно распространяющиеся (выброс радиоактивных веществ, извержения вулканов);
§ медленно распространяющиеся (эпидемии, засухи, аварии на очистных сооружениях).
2. в зависимости от числа пострадавших (I), размера материального ущерба (II) и числа людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности (III):
§ территориальные ЧС (I – меньше 10 чел., II – меньше 1 миним.зарплаты, III – меньше 100 чел.);
§ местные ЧС (I – 10 
50 чел., II – 1 5 миним.зарплат, III – 100 300чел.);
§ территориальные ЧС (I – 50 500 чел., II – 5 500 миним.зарплат, III – 300 500 чел.);
§ региональные ЧС (I – 50 500 чел., II – 500 5000 миним.зарплат, III – 500 1000 чел.);
§ федеральные ЧС (I – больше 500 чел., II – больше 5000 миним.зарплат, III – больше 1000 чел.);
§ трансграничные ЧС (ЧС, чьи поражающие факторы выходят за пределы РФ, либо ЧС, которая произошла за рубежом и захватывает территорию РФ);
3. по типам и видам чрезвычайных событий, инициирующих ЧС:
§ ЧС техногенного характера:
a) транспортные аварии и катастрофы (аварии поездов, авиакатастрофы в аэропортах, населенных пунктах, авиакатастрофы вне аэропортов, населенных пунктов, крупные автомобильные катастрофы, аварии на магистральных трубопроводах);
b) пожары, взрывы, угроза взрывов (на транспорте, в шахтах, метрополитенах, обнаружение неразорвавшихся боеприпасов, утрата взрывчатых веществ боеприпасов);
|
|
|
c) аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (аварии на АЭС, на предприятиях ядерно-топливного цикла, аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками и грузом РВ на борту, утрата радиоактивных источников);
d) аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ (при производстве, переработке, транспортировке, образования ХОВ в процессе химических реакций, начавшихся в результате аварий, аварии с химическими боеприпасами, утрата источников ХОВ);
e) аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (на предприятиях, утрата БОВ);
f) внезапное обрушение зданий, сооружений (транспортных коммуникаций, производственных и жилых зданий и зданий социокультурного и бытового назначения);
g) аварии на электроэнергетических системах (аварии на электростанциях, сетях с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей или обширных территорий);
h) аварии в коммунальных системах жизнеобеспечения (в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ, аварии на тепловых сетях, системах горячего водоснабжения в холодное время года, аварии в системах снабжения населения питьевой водой, аварии на коммунальных газопроводах);
i) аварии на очистных сооружениях (аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ, аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ);
j) гидродинамические аварии (прорывы плотин, дамб, шлюзов с образованием волн прорыва и катастрофических затоплений, прорывы с образованием прорывного паводка, прорывы, повлекшие смыв плодородных почв или отложение наносов на обширных территориях).
§ ЧС природного характера:
a) геофизические опасные явления (землетрясения, извержения вулканов);
b) геологические опасные явления (оползни, сели, обвалы, осыпи, лавины, эрозия, пыльные бури;
c) метеорологические и агрометеорологические опасные явления (бури 9-11 баллов, ураганы 12-15 баллов, смерчи, крупный град, засуха);
d) морские гидрологические опасные явления (тайфуны, цунами, ранний ледяной покров, сильный дрейф льдов, обледенение судов);
|
|
|
e) гидрологические опасные явления (наводнение, половодье, дождевые паводки, низкие уровни воды);
f) гидрогеологические опасные явления (низкие или высокие уровни грунтовых вод);
g) природные пожары (лесные пожары, пожары степных и хлебных массивов, торфяные пожары);
h) инфекционная заболеваемость людей (единичные случаи экзотических и особо опасных инфекций, групповые случаи, эпидемия);
i) инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных (единичные случаи особо опасных инфекций, эпизоотии, панзоотии);
j) поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями.
§ ЧС экологического характера:
a) ЧС, связанные с изменением состояния суши (почвы, недр, ландшафта): деградация почв, превышение ПДК тяжелых металлов в почве;
b) ЧС, связанные с изменением состава и свойств атмосферы: превышение ПДК вредных примесей в атмосфере, кислородный голод в городах;
c) ЧС, связанные с изменением состояния гидросферы: резкая нехватка питьевой воды вследствие истощения водоисточников;
d) ЧС, связанные с изменением состояния биосферы: исчезновение видов животных, растений.
|
|
|
