 |
Обязанности работодателя по отношению к иностранным работникам
|
|
|
|
В п. 8 ст. 18 Закона о правовом положении иностранных граждан указаны обязанности работодателя, пригласившего иностранного гражданина в Россию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившего с иностранным работником в РФ трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг). В случае если работодатель нарушил положения данного Закона о порядке использования труда иностранных граждан, ФМС России или его территориальный орган вправе приостановить действие разрешения на привлечение и использование иностранных работников до устранения в установленный срок допущенных нарушений.
После заключения с иностранным гражданином трудового или гражданско-правового договора и оформления его на работу работодатель обязан выполнить требования российского законодательства об обязательном социальном и обязательном медицинском страховании работников. В соответствии с нормами Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", иностранные граждане, в том числе и работники, подлежат обязательному социальному страхованию на территории России в случаях и порядке, которые установлены федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 28 июня 1991 г. N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в РФ", иностранные граждане, постоянно проживающие в нашей стране и работающие по трудовому или гражданско-правовому договору, для целей медицинского страхования приравнены к гражданам России. Медицинское страхование иностранных граждан, временно находящихся на территории России, осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 1998 г. N 1488 "О медицинском страховании иностранных граждан, временно находящихся в РФ, и российских граждан при выезде из РФ". Однако указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, временно пребывающих на территории России и работающих здесь по трудовым договорам.
|
|
|
Страхование указанных лиц осуществляется по правилам, установленным для российских граждан. Заключение договора обязательного медицинского страхования и получение полиса обязательного медицинского страхования исполняется в обычном порядке, как при приеме любого нового сотрудника.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", иностранные граждане, выполняющие работу на основании трудового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний независимо от их статуса, а выполняющие работу на основании гражданско-правового договора - только если заказчик добровольно возьмет на себя обязанность уплачивать в Фонд социального страхования России страховые взносы.
Правом на получение страхового обеспечения в результате наступления временной нетрудоспособности или в связи с материнством, а также государственных пособий гражданам, имеющим детей, обладают только постоянно и временно проживающие на территории России иностранные граждане (об этом говорит ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" и ст. 1 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"). Если работодатель решит выплачивать временно пребывающему на территории РФ иностранному гражданину указанные пособия, делать это придется из собственных средств, так как ФСС РФ в этом случае возмещать эти расходы не будет.
|
|
|
Особенности трудовых отношений иностранных граждан в РФ
Заключение трудового договора
Работодателю, привлекающему иностранных работников к осуществлению трудовой деятельности и использующему их труд, целесообразно разработать типовой трудовой договор, проект которого истребуется органами миграционной службы и иными федеральными органами исполнительной власти для оформления разрешительных документов.
Содержание трудового договора с иностранным гражданином должно соответствовать законодательству Российской Федерации и международным договорам, участником которых является Российская Федерация.
Согласно части первой статьи 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре должны быть указаны следующие сведения:
фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор;
сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;
идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
место и дата заключения трудового договора.
При разработке трудовых договоров с иностранными гражданами рекомендуем обратить внимание на следующие моменты:
) законодательство не предусматривает обязанности органов миграционной службы информировать работодателя об аннулировании разрешения на работу и иных разрешительных документов. Во избежание споров и недоразумений в трудовые договоры с иностранными работниками, временно пребывающими в Российской Федерации (въехавшими в Российскую Федерацию как на основании визы, так и в безвизовом порядке), необходимо включить условие о том, что работник обязан незамедлительно уведомить работодателя об аннулировании разрешения на работу. Также целесообразно предусмотреть в трудовом договоре обязанность работника предъявлять разрешение на работу по требованию работодателя. Самому же работодателю не следует забывать время от времени проверять наличие разрешения.
|
|
|
В трудовом договоре с иностранным гражданином, временно проживающим в Российской Федерации, желательно предусмотреть обязанность работника незамедлительно информировать работодателя об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации. Кроме того, целесообразно закрепить обязанность работника по требованию работодателя представлять подтверждение действительности разрешения на временное проживание в Российской Федерации (предъявлять документ, удостоверяющий личность, или разрешение в виде отдельного документа). При невыполнении этой обязанности по причине утраты документа, удостоверяющего личность, или разрешения в виде отдельного документа работник должен предъявить работодателю справку, подтверждающую факт обращения об утрате в орган миграционной службы по месту утраты или по месту временного проживания. После получения дубликата документа, удостоверяющего личность, с соответствующей отметкой или дубликата отдельного разрешения на временное проживание работник должен предъявить его работодателю.
Составляя трудовой договор, который предполагается заключить с работником - иностранным гражданином, постоянно проживающим в Российской Федерации, работодатель должен учесть возможность аннулирования вида на жительство. В связи с этим в трудовой договор целесообразно включить условие об обязанности работника незамедлительно информировать работодателя об аннулировании вида на жительство, обязанности предъявлять по требованию подтверждение действительности вида на жительство. При невыполнении этой обязанности по причине утраты документов работник должен предъявить работодателю справку, подтверждающую факт обращения в соответствующий орган. После получения дубликата вида на жительство работник должен предъявить его работодателю;
|
|
|
) работники - иностранные граждане имеют равные с российскими работниками права, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, в том числе на отдых (выходные и праздничные дни), отпуск, соблюдение установленной продолжительности рабочего времени, на равную оплату труда и т.д. Однако работодателям, привлекающим и использующим иностранных работников, необходимо знать и условия международных договоров, заключенных Российской Федерацией, особенно тех, которые регулируют вопросы взаимной трудовой деятельности граждан Российской Федерации и других государств. Так, например, Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о временной трудовой деятельности граждан Российской Федерации в Китайской Народной Республике и граждан Китайской Народной Республики в Российской Федерации от 03.11.2000 предусмотрено, что:
работники имеют право на отдых и отпуск в соответствии с законодательством принимающего государства; они могут освобождаться от работы в дни официальных праздников государства их постоянного проживания в соответствии с условиями трудового договора (контракта);
оплата труда работников не должна быть ниже, а условия труда менее благоприятными, чем те, которые предусмотрены для граждан принимающего государства такой же квалификации, выполняющих аналогичную работу у того же работодателя.
Международными договорами может предусматриваться включение в трудовой договор иных, помимо вышеперечисленных, условий.
Согласно части третьей статьи 57 Трудового кодекса РФ, если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй данной статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.
В соответствии с частью первой статьи 65 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, въехавшего в Российскую Федерацию в визовом порядке, является действительный заграничный паспорт либо иной документ, признаваемый в этом качестве Российской Федерацией. Иностранный гражданин, въехавший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, должен представить работодателю любой из документов, удостоверяющих личность фельдъегерской
|
|
|
) трудовую книжку за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства.
) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. При отсутствии такового у иностранного гражданина, принимаемого на работу, работодатель должен завести его, если работник подлежит обязательному государственному пенсионному страхованию;
) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу. Требовать документы воинского учета у иностранных граждан при их трудоустройстве не следует, поскольку они не подлежат воинскому учету и не являются военнообязанными;
) документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. Если у принимаемого на работу иностранного гражданина есть документ об образовании, полученном в Российской Федерации, кадровая служба вносит информацию в соответствующие учетные документы.
|
|
|
