 |
Санкции, применяемые за нарушение режима государственной тайны
|
|
|
|
Ст. 26 Закона предусматривает уголовную, административную, дисциплинарную и гражданско-правовую ответственность за нарушение законодательства о государственной тайне. Государство отдает себе отчет в неэффективности применения мер дисциплинарной ответственности в виде замечания, выговора или увольнения, гражданско-правовой ответственности в виде призрачной перспективы взыскать ущерб с причинителя убытков, а также административной ответственности, распространяющейся только на организации в виде перспективы лишения лицензии на допуск к государственной тайне и относительно небольшого штрафа.
В Уголовном Кодексе Российской Федерации существует 4 статьи, напрямую относящиеся к наказанию за нарушение закона «О Государственной Тайне»:
· Статья 275. Государственная измена.
Данная статья относится к главе «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства» раздела «Преступления против государственной власти».
Наказание: лишение свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет. [12, ст. 275]
· Статья 276. Шпионаж
Данная статья также относится к главе «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства» раздела «Преступления против государственной власти».
Наказание: лишение свободы на срок от десяти до двадцати лет [12, ст. 276]
· Статья 283. Разглашение государственной тайны
Данная статья также относится к главе «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства» раздела «Преступления против государственной власти».
|
|
|
Наказание: при отсутствии признаков преступлений выше изложенных статей 275 и 276 - арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового; если же разглашение повлекло по неосторожности тяжкие последствия - лишение вободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. [12, ст.283]
· Статья 283.1. Незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну.
Была введена 12.11.2012, также относится к уже указанному разделу.
Наказание: штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до четырех лет.
При отягчающих обстоятельствах (совершено группой лиц;
совершено с применением насилия; повлекло наступление тяжких последствий;
совершено с использованием специальных и иных технических средств, предназначенных для негласного получения информации; сопряжено с распространением сведений, составляющих государственную тайну, либо с перемещением носителей таких сведений за пределы Российской Федерации) - лишение свободы на срок от трех до восьми лет [12, ст.283.1].
· Статья 284. Утрата документов, содержащих государственную тайну
Данная статья также относится к главе «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства» раздела «Преступления против государственной власти».
Наказание: ограничение свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. [12, ст.284]
|
|
|
Заключение
При ознакомлении со статьями, написанными на интересующую тему, было замечено, что каждый автор указывал на недоработанность главного закона и вытекающие из этого следующие проблемы:
- трудность обеспечения баланса между правом на свободу доступа к информации и столь же правомерными основаниями на ограничение в доступе к ней;
- резкое возрастание информационных ресурсов и отставанием технологии их анализа;
- несовершенство процедур своевременного рассекречивания с целью их включения в ресурсы экономического роста государства;
- распространение части сведений, составляющих государственную тайну, в средствах массовой информации и.т.п.
Встаёт необходимость улучшения существующего правового режима защиты имеющихся секретов, а также всего цикла обращения сведений, которые объективно нуждаются в охране как государственная тайна.
Следовательно, нужны изменения в существующие нормативно-правовые акты, так или иначе затрагивающие регулирование государственной тайны: сам Закон, Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации и другие, с ним смежные, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовный Кодекс и проч. с тем, чтобы государственная тайна как межотраслевой правовой институт перестал циркулировать исключительно в административно-правовой сфере, но и вошёл в сферу гражданского, гражданско-процессуального, уголовного, уголовно-процессуального и арбитражного законодательства.
Список литературы
. Бакаева О.Ю. Государственный контроль в сфере защиты государственной тайны: актуальные вопросы правового регулирования / О.Ю. Бакаева // Информационная безопасность регионов. - 2013. - № 1 (12). - С. 93-97.
2. Верютин В.Н. Отдельные аспекты защиты государственной тайны в Российской Федерации / В.Н. Верютин // Вестник Воронежского института МВД России. - 2009. - № 2. - С. 17-22.
. Гатагонова Р.М. Сведения, отнесённые к государственной тайне: понятия и перечень / Р.М. Гатагонова // Вестник Краснодарского университета МВД России. - 2012. - № 1 (15). - С. 30-33.
|
|
|
. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: локальный. - Дата обращения: 27.11.2013.
. Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне: Постановление от 6 февраля 2010 г. № 63 (в ред. от 01.11.2012) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: локальный. - Дата обращения: 28.11.2013.
. О Государственной тайне: Федеральный закон от 21 июля 1993 года № 5485-1 (в ред. от 08.11.2011) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: локальный. - Дата обращения: 30.11.2013.
. Положение о порядке подготовки к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам: Постановление от 2 августа 1997 г. № 973 (в ред. от 06.04.2013) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: локальный. - Дата обращения: 30.11.2013.
. Правила отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности: Постановление от 4 сентября 1995 г. № 870 (в ред. от 22.05.2008) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: локальный. - Дата обращения: 28.11.2013.
. Скоробогатов А.А. Проблемы правого регулирования обращения и защиты государственной тайны / А.А. Скоробогатов, О.Р. Уторов //Вестник УрФО. Безопасность в информационной сфере. - 2011. - № 1. - С. 11-14.
. Соколова О.С. институт государственной тайны в Российском законодательстве / О.С. Соколова // Современное право. - 2003. - № 11. - С. 15.
. Трунов И.Л. Государственная тайна / И.Л. Трунов // Право и безопасность. - 2008. - № 3. - С. 74-78.
. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.07.2013, с изм. от 10.10.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: локальный. - Дата обращения: 28.11.2013.
13. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. - М.: Маркетинг, 2001. - 39, [1] с.
|
|
|
14. Словарь терминов
15. О Коммерческой тайне: Федеральный закон от 29 июня 2004 года № 98 (в ред. от 11.07.2011) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: локальный. - Дата обращения: 18.12.2013.
16. О банках и банковской деятельности: Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 30.09.2013) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: локальный. - Дата обращения: 18.12.2013.
. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 № 323 (ред. от 25.11.2013) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». - Режим доступа: локальный. - Дата обращения: 18.12.2013.
18. Верютин В. Н. Механизм административно-правового регулирования отношений в сфере государственной тайны:автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12.00.14 - административное право, финансовое право, информационное право / В.Н. Верютин. - Воронеж, 2011. - 24 с.
|
|
|
