 |
Организация специального первоначального обучения
|
|
|
|
МОСКВА - 2008
Общие положения
1. Настоящие методические рекомендации1) определяют общие требования к организации и порядку проведения подготовки лиц рядового и начальствующего состава, военнослужащих, работников2) органов управления, подразделений и учреждений федеральной противопожарной службы МЧС России, образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования МЧС России3) для получения квалификации «газодымозащитник», а также личного состава, имеющего квалификацию «газодымозащитник».
2. В связи с особым характером деятельности газодымозащитной службы организация и проведение подготовки личного состава газодымозащитной службы является одним из главных направлений служебной деятельности начальников органов управления, подразделений, учреждений.
3. Основными задачами подготовки личного состава газодымозащитной службы являются:
- обучение умелым и эффективным действиям, обеспечивающим успешное выполнение оперативно-служебных задач газодымозащитной службы;
- выработка и поддержание на должном уровне знаний, практических умений и навыков эксплуатации средств индивидуальной защиты органов дыхания, специальной защитной одежды, других стоящих на вооружении технических средств газодымозащитной службы;
- обучение слаженным и наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий при ведении действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ в зоне с непригодной для дыхания средой;
- формирование высокой психологической устойчивости, развитие наблюдательности, устойчивости к физическим нагрузкам и других профессионально важных психологических качеств и навыков;
|
|
|
- формирование профессионального самосознания, чувства ответственности за свои действия, стремления к постоянному совершенствованию профессионального уровня с учетом специфики деятельности в конкретных подразделениях газодымозащитной службы.
4. Начальники органов управления, подразделений, учреждений обеспечивают:
- планирование и осуществление мероприятий по организации и проведению подготовки и аттестации личного состава;
- практическую направленность подготовки и неукоснительное выполнение учебных планов и программ обучения;
- организационное и учебно-методическое обеспечение учебного процесса;
- систематичность и последовательность процессов подготовки, переподготовки и повышения квалификации должностных лиц органов управления, подразделений, учреждений, обеспечивающих организацию и деятельность газодымозащитной службы;
- создание, оснащение и поддержание в рабочем состоянии соответствующей учебной материальной базы с учетом дальнейшего внедрения передовых методик обучения, создание других условий, способствующих повышению профессионального уровня личного состава;
- организацию и проведение учебно-методических сборов, постоянно действующих семинаров, инструкторско-методических и контрольных занятий;
- учет, анализ и оценку результатов подготовки;
- соблюдение установленных условий и требований безопасности в ходе процесса обучения.
5. Общее организационное и учебно-методическое обеспечение подготовки, контроль ее состояния, оказание необходимой помощи осуществляют управления (отделы) территориальных органов МЧС России, в функции которых входит организация пожаротушения и проведение аварийно-спасательных работ, во взаимодействии с кадровыми службами; в образовательных учреждениях МЧС России4) – учебный отдел.
Непосредственное руководство подготовкой и контроль ее состояния осуществляют начальники соответствующих органов управления, подразделений, учреждений; в образовательных учреждениях – подразделения практического обучения во взаимодействии с соответствующими кафедрами.
|
|
|
Данные требования включаются в положение об органе управления, подразделении, учреждении и (или) должностную инструкцию соответствующего должностного лица.
6. С введением в действие настоящих Рекомендаций методические указания по организации и проведению занятий с личным составом ГДЗС пожарной охраны МВД СССР, утвержденные 24 августа 1990 года, в органах, подразделениях и учреждениях федеральной противопожарной службы и образовательных учреждениях МЧС России не применяются.
Требования к организации подготовки
1.1. Подготовка личного состава газодымозащитной службы - вид деятельности, обеспечивающий получение и совершенствование профессиональных знаний, практических умений и навыков, необходимых для выполнения служебных обязанностей в сфере газодымозащитной службы.
1.2. Продолжительность, структура и содержание подготовки определяются соответствующими планами профессиональной подготовки, учебными, тематическими планами и программами, разрабатываемыми органами МЧС России, органами управления, подразделениями, учреждениями, образовательными учреждениями, учебными центрами (пунктами) на основе требований Программы подготовки личного состава ГПС МЧС России5), Наставления по ГДЗС и настоящих Рекомендаций.
1.3. Подготовка курсантов (слушателей) образовательных учреждений, имеющих квалификацию «газодымозащитник», проводится по учебным планам и программам образовательного учреждения с учетом требований настоящих Рекомендаций.
1.4. Организация подготовки предполагает: планирование; осуществление и контроль подготовки; бучение и тренировки в режиме повседневной деятельности, на этапах пожарно-тактической и пожарно-технической подготовки, организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, при решении задач физической и психологической подготовки.
1.5. Подготовка личного состава газодымозащитной службы проводится в течение всего года.
1.6. По составу участников подготовка подразделяется на:
|
|
|
- совместную подготовку (учебные плановые занятия, семинары, сборы);
- одиночную (индивидуальную) подготовку газодымозащитников;
- подготовку звеньев газодымозащитной службы.
1.7. По изучаемым вопросам подготовка газодымозащитников подразделяется на:
- специальное первоначальное обучение;
- подготовку в дежурных караулах;
- самостоятельную учебу;
- специальную подготовку по должности;
- служебную подготовку.
Организация специального первоначального обучения
2.1. Специальное первоначальное обучение - процесс ускоренного приобретения личным составом знаний, умений, навыков и норм поведения до самостоятельного исполнения служебных обязанностей по квалификации газодымозащитника.
2.2. Специальное первоначальное обучение личного состава для получения квалификации «газодымозащитник» проводится в период курсового обучения рядового и начальствующего состава органов управления, подразделений и учреждений6). Обучение проводится в образовательных учреждениях, учебных центрах (пунктах) после назначения их на должности рядового и начальствующего состава и присвоения специального звания; курсантов (слушателей) – зачисленных в образовательное учреждение.
2.3. Отбор кандидатов для направления на курсовое обучение, определение требований к ним и оформление личных дел осуществляются в установленном МЧС России порядке.
2.4. Перечень образовательных учреждений и учебных центров (пунктов) для осуществления подготовки, порядок, конкретные сроки проведения учебных сборов, а также количество обучаемых, определяются ежегодным планом специального первоначального обучения, повышения квалификации и переподготовки кадров, утверждаемым приказом МЧС России.
2.5. Продолжительность, структура и содержание курсового обучения личного состава для получения квалификации «газодымозащитник», определяются соответствующими учебными планами и программами, которые разрабатываются и утверждаются МЧС России.
В образовательном учреждении продолжительность курсового обучения курсантов (слушателей) осуществляется, как правило, в рамках одного семестра по учебной программе соответствующей базовой учебной дисциплины.
|
|
|
2.6. Курсовое обучение для получения квалификации «газодымозащитник» не проходят:
- личный состав, проходивший ранее службу в органах МЧС России и принятый вновь на службу (при наличии в личном деле документов, подтверждающих прохождение ими курсового обучения в предыдущий период службы – при перерыве в работе не более 5 лет);
- личный состав, окончивший очные отделения пожарно-технических образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования МЧС России;
- курсанты (слушатели), проходившие до зачисления в образовательное учреждение службу в органах МЧС России и (или) обучавшиеся в пожарно-технических образовательных учреждениях (при наличии в личном деле документов, подтверждающих прохождение ими курсового обучения в предыдущий период службы, учебы);
2.7. Личный состав, курсанты (слушатели), выполнившие в полном объеме учебный план курсового обучения и успешно сдавшие итоговые экзамены и зачеты, считаются прошедшими курсовое обучение.
2.8. Личный состав, обученный в форме экстерната 7), считается прошедшим курсовое обучение только при условии, если разделы программы курсового обучения для получения квалификации «газодымозащитник» изучались и отрабатывались непосредственно в образовательном учреждении, учебном центре (пункте) и сдачи в установленном порядке итоговых экзаменов и зачетов.
Разрешение на курсовое обучение в форме экстерната в каждом конкретном случае выдается начальником территориального органа МЧС России по мотивированному рапорту начальника органа управления, подразделения, учреждения, в котором проходит службу данный личный состав.
Рапорт (разрешение) на обучение в форме экстерната приобщается к Свидетельству о прохождении специального первоначального обучения.
2.9. Результаты курсового обучения, в том числе по квалификации «газодымозащитник», заносятся по месту учебы в раздел 2 Свидетельства о специальном первоначальном обучении, которое направляется в установленном порядке по месту службы в орган управления, подразделение, учреждение.
В образовательном учреждении результаты курсового обучения курсантов (слушателей) оформляются соответствующей базовой кафедрой совместно с подразделением практического обучения зачетной ведомостью.
2.10. Личный состав, курсанты (слушатели), прошедшие курсовое обучение и представленные к аттестации, проходят не позднее одного месяца после завершения обучения первичную аттестацию:
|
|
|
а) личный состава органов управления, подразделений, учреждений, в том числе образовательных учреждений, аттестуются территориальной аттестационной комиссией;
б) курсанты (слушатели) аттестуются местной аттестационной комиссией образовательного учреждения.
2.11. Со дня подписания акта первичной аттестации личный состав и курсанты (слушатели) получают квалификацию «газодымозащитник».
2.12. При положительном решении аттестационной комиссии допуск к самостоятельному использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания по прямому назначению объявляется:
- для лиц рядового и младшего начальствующего состава - приказом начальника соответствующего органа управления, подразделения, учреждения;
- для лиц среднего и старшего начальствующего состава – приказом территориального органа МЧС России;
- для лиц рядового, младшего и среднего начальствующего состава специальной пожарной охраны – приказом соответствующего Государственного учреждения «Специальное управление ФПС» МЧС России;
- для лиц рядового и начальствующего состава, курсантов (слушателей) образовательного учреждения – приказом образовательного учреждения.
Основанием для издания приказа являются:
- свидетельство о специальном первоначальном (курсовом) обучении, для курсантов (слушателей) – зачетная ведомость, оформленные в установленном порядке;
- акт и протокол первичной аттестации на право использования средств индивидуальной защиты органов дыхания;
- заключение военно-врачебной (медицинской) комиссии;
- личная карточка газодымозащитника.
2.13. Другие виды аттестации газодымозащитников (периодическая, внеочередная, повторна я) проводятся в порядке, установленном МЧС России.
Примечание: Внеочередная и повторная аттестации не отменяют сроки периодической аттестации.
2.14. Порядок создания и организационные основы работы аттестационных комиссий, основные функции, цели, задачи, виды, процедуры и методики аттестации и тестирования газодымозащитников устанавливаются соответствующими организационно-распорядительными документами МЧС России.
|
|
|
