 |
Бюджеты субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
|
|
|
|
Региональные бюджеты – центральное звено территориальных бюджетов, которые служат для финансового обеспечения задач, лежащих на государственных органах управления субъекта РФ.
Целью региональных органов власти является обеспечение развития регионов, а также производственной и непроизводственной сфер на подведомственных территориях.
С помощью региональных бюджетов государство проводит экономическую политику, выравнивая уровни экономического и социального развития территорий, которые в силу исторических, географических, военных и других условий отстали в своем экономическом и социальном развитии от других районов страны. Разрабатываются региональные программы, которые финансируются из региональных бюджетов.
В соответствии с БК РФ, доходы региональных бюджетов формируются за счет собственных и регулирующих доходов.
Собственные доходы включают следующие региональные налоги и сборы:
-налог на имущество предприятий
-налог на недвижимость
-транспортный налог
-налог на игорный бизнес
-региональные лицензионные сборы
К собственным доходам относятся доходы от использования имущества, находящееся в собственности субъекта РФ, доходы от платных услуг оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении субъекта РФ.
Регулирующие доходы – отчисления от федеральных налогов и сборов распределенных к зачислению в бюджеты субъектов РФ по нормативам определенным ФЗ о ФБ на очередной финансовый год, а также дотаций, субвенций, субсидий полученных от ФБ.
Основные направления использования средств региональных бюджетов:
-обеспечение функционирования органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ;
|
|
|
-обслуживание и погашение государственного долга субъектов РФ;
-обеспечение реализации региональных целевых программ;
-формирование государственной собственности субъектов РФ;
-осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ;
-обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов РФ;
-оказание финансовой помощи местным бюджетам;
-обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на муниципальный уровень;
Первое место в расходах занимают ассигнования на народное хозяйство (промышленность, строительство, сельское хозяйство, транспорт, дорожное хозяйство, связь, и др.).
Второе место – расходы на социально-культурные мероприятия (образование, культура и искусство, социальная политика) – свыше 25 %; расходы на управление и содержание правоохранительных органов составляют примерно 8 %.
Местный бюджет – это третий уровень бюджетной системы РФ.
Согласно ст. 14 БК РФ местный бюджет является формой образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.
Местное самоуправление осуществляется самим населением через свободно избранные им представительные органы. Для выполнения функций, возложенных на местные представительные и исполнительные органы, они наделяются определенными имущественными и финансово-бюджетными правами.
Местные бюджеты – один из главных каналов доведения до населения конечных результатов производства. Через них общественные фонды потребления распределяются между отдельными группами населения, из них финансируется развитие отраслей производственной сферы.
Местные бюджеты выполняют следующие функции:
-формируют денежные фонды, которые являются финансовым обеспечением деятельности местных органов власти;
|
|
|
-распределяют и используют эти фонды между отраслями хозяйства;
-контролируют финансово-хозяйственную деятельность предприятий, учреждений, которые подведомственны этим органам власти.
Местные бюджеты в осуществлении общегосударственных экономических и социальных задач имеют большое значение, поскольку они распределяют государственные средства на содержание и развитие социальной инфраструктуры общества.
В состав собственных доходов местных бюджетов входят:
-местные налоги и сборы:
а) земельный налог;
б) налог на имущество физических лиц;
в) налог на рекламу;
г) налог на наследство или дарение;
д) местные лицензионные сборы;
-доходы от приватизации, в том числе:
а) доходы от приватизации объектов государственной и муниципальной собственности;
б) доходы от продажи земли;
в) доходы от продажи квартир гражданам;
-средства обязательного медицинского страхования, средства внебюджетных и отраслевых фондов.
В главные регулирующие доходы местных бюджетов входят отчисления:
-от налога на добавленную стоимость;
-от акцизов;
-от налога на прибыль предприятий;
-от подоходного налога с физических лиц.
Расходы местных бюджетов:
-содержание органов местного самоуправления
-содержание и развитие учреждений образования, здравоохранения и культуры
-на СМИ и другие учреждения находящиеся в муниципальной собственности
-содержание органов общественного порядка
-содержание и развитие муниципального ЖКХ
-охрана окружающей природной среды на территории муниципального образования
-обслуживание и погашение муниципального долга
-проведение муниципальных выборов и местных референдумов
Основным направлением использования средств местных бюджетов является покрытие расходов, связанных с жизнеобеспечением человека.
|
|
|
