В ходе исследования определено:
По первому положению, выносимому на защиту «В Гражданском кодексе Российской Федерации должна быть норма, раскрывающая понятие «систематичности получения прибыли»: Каждый собственник имущества вправе свободно им распоряжаться по своему усмотрению себе во благо, что выражается, как правило, в плодах и доходах от имущества (ст. 209 ГК РФ). С учетом этого, стала явной недостаточность определения, данного Законом о предприятиях и предпринимательской деятельности, исходя из которого не коммерческое распоряжение имуществом во власти собственника, а любая прибыль (и даже цель ее получения) требовала соблюдения предварительной процедуры регистрации субъекта в качестве предпринимателя, что сопряжено с известными трудностями в виде повышенной ответственности, дополнительного учета, отчетности и расходами, не всегда соотносимыми с возможным доходом. Попыткой исправить такое положение стал введенный Гражданским кодексом признак систематичности получения прибыли. Но, к сожалению, и он не разрешает имеющейся проблемы полностью. Основным препятствием выступает отсутствие легального определения или устоявшегося обычая в понимании систематичности. Одновременно существуют два крайних подхода к этому понятию. Лингвисты утверждают, что «систематический - постоянно повторяющийся, непрекращающийся», а законодатель применительно к трудовому праву полагает систематическими нарушения трудовой дисциплины, если за них ранее хотя бы один раз применялись взыскания. Вполне естественно, что в условиях подобной неопределенности толкование этого признака и вытекающих последствий будет различаться у гражданина и заинтересованных государственных органов. Практические последствия малейшей нормативной неопределенности в подобных случаях сказываются немедленно - происходит затруднение реализации прав собственника на уровне ведомственных интересов. Органы, осуществляющие государственное регулирование, ставят собственника – не предпринимателя в худшее положение по сравнению с зарегистрированным лицом.
В связи с вышеизложенным, считаем целесообразным ввести в Гражданском кодексе Российской Федерации норму, раскрывающую понятие «систематичности получения прибыли» По второму положению, выносимому на защиту «В понятие «предпринимательства», содержащееся в Гражданском кодексе Российской Федерации, следует добавить признак профессионализма в деятельности предпринимателя»: На наш взгляд, существенной ошибкой законодателя в понятии предпринимательства в ГК РФ следует считать отсутствие упоминания признака профессионализма в деятельности предпринимателя. Такой признак упоминается в законодательстве Франции (ст.1 Французского торгового кодекса), Германии (ст.1 Германского торгового уложения) и ряда других стран. Русские дореволюционные авторы также выделяли намерение вести торговлю как промысел. Это не означает, что не бывает некомпетентных, непрофессиональных предпринимателей. Условный признак профессионализма призван нести иную нагрузку. В качестве признака предпринимательской деятельности законодатель в ст.2 ГК РФ выделяет ее осуществление лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В результате буквального толкования упомянутой нормы выясняется, что осуществление самостоятельной, на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли лицами, не зарегистрированными в качестве предпринимателей, не является предпринимательством. В связи с изложенным, считаем целесообразным абзац третий статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации изложить в следующей редакции:
«Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, осуществляющими данную деятельность на профессиональной основе, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке». По третьему положению, выносимому на защиту «Для предпринимательской и других видов гражданской дееспособности федеральным законом могут быть установлены более высокий возрастной ценз и (или) требования наличия определенных профессиональных навыков и профессиональной подготовки»: Содержание правоспособности (ст. 18 ГК РФ), включает в себя абстрактную возможность на занятие предпринимательской деятельностью, которая возникает с момента рождения гражданина. Правоспособность очерчивает круг возможных субъективных прав и обязанностей будущего предпринимателя, но реализация данного правомочия возможна лишь при наличии дееспособности. Для того чтобы реализовать это право гражданин должен обладать так называемой предпринимательской дееспособностью, т.е. способностью самостоятельно, инициативно и профессионально осуществлять предпринимательскую деятельность, т.е. своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать для себя обязанности и исполнять обязанности, возникающие в связи с ее осуществлением. В п.16 совместного постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 приводятся случаи установленные федеральным законодательством когда для приобретения определенных прав и обязанностей установлен возрастной ценз. Поэтому, следует отметить, что для осуществления гражданами некоторых видов предпринимательской деятельности закон может устанавливать и более высокий возрастной ценз. Так, в соответствии со ст. 6 Закона РФ от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» лицензия на частную сыскную деятельность не выдается гражданам, не достигшим двадцати одного года. Помимо достижения определенного возраста занятие предпринимательской деятельностью требует наличия определенных профессиональных навыков и профессиональной подготовки. Некоторые законы, регламентирующие порядок осуществления той или иной деятельности, содержат требования, предъявляемые к гражданам, желающим заниматься такой деятельностью. Например, п.1 ст.3 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» определяет, что аудитором является физическое лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом, и имеющее квалификационный аттестат аудитора.
Исходя из вышеизложенного, считаем необходимым часть 1 статьи 18 Гражданского кодекса Российской Федерации дополнит вторым абзацем следующего содержания: «Для предпринимательской и других видов гражданской дееспособности федеральным законом могут быть установлены более высокий возрастной ценз и (или) требования наличия определенных профессиональных навыков и профессиональной подготовки».
Список ИСПОЛЬЗУЕМОЙ литературы Нормативные акты: 1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993//М.Юристъ.2006. 2. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.10.2002 г. № 138-ФЗ.М.Юристъ.2005. 3. Арбитражный процессуальный кодекс РФ. 24.07.2002 г. № 95-ФЗ // Российская газета. 27.07.2002 г. № 137. 4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ //Российская газета. 31.12.2001 г. № 256. 5. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая. 31.07.1998 г. № 146-ФЗ //Российская газета. 06.08.1998 г. № 148-149. 6. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Части 1,2,3. 30.11.1994 г. № 51-ФЗ// М.Норма.2005. 7.Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 43 ст. 4190. 8. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 17.12.2001 г. № 51. ст. 4832.
9. Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»//Собрание законодательства РФ. 2001. № 33. ст. 3430. 10. Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»//Собрание законодательства РФ. 2001. № 33. ст. 3431. 11. Федеральный закон от 07.08.2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности»//Собрание законодательства РФ. 2001. № 33. ст. 3422. 12. Федеральный закон РФ 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 51. ст. 6270. 13. Федеральный закон от 21.07.1997 № 144-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ.1997. № 30. ст. 3586. 14. Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 17. ст.1918. 15. Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 14. ст. 1401 16. Федеральный закон от 14.06.1995 № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 1995. № 25. ст. 2343. 17. Федеральный закон от 03.05.1995 № 40-ФЗ «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 15. ст. 1269. 18. Федеральной Закон от 31.07.1995 г. «Об основах государственной службы Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ 1995. № 20 ст. 1260. 19.Закон РФ от 11.03.1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»//Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 23.04.1992. №17. ст. 888. 20. Закон РФ от 20.02.1992 № 2383-1 «О товарных биржах и биржевой торговле»//Ведомости СНД и ВС РФ. 07.05.1992. № 18. ст. 961. 21. Закон РФ от 28.06.1991 г. № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 04.07.1991 г. № 27. ст. 920. 22. Закон РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 18.04.1991. № 16. ст. 503. 23. Указ Президента РФ от09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»//Российская газета, 12 марта 2004 г. 24. Постановление Правительства РФ от 11.02.2002 г. № 135 «О лицензировании отдельных видов деятельности»// Собрание законодательства РФ. 2002. № 9. ст. 928. 25. Постановление Правительства РФ от 1 7.05.2002 г. № 3 1 9 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 20. ст. 1872. 26. Постановление Госкомстата РФ от 15.07.2002 г. № 154 «Об утверждении Положения о порядке представления статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 07.10.2002 г. № 40.
26. Письмо Министерства Труда и социального развития РФ от 04.02.1997г.№ 28-6 «О праве индивидуальных предпринимателей на ведение трудовых книжек лиц, работающих у них по трудовому договору» // Бюллетень Минтруда РФ. № 5. 1997. 27. Приказ МНС РФ от 27.11.1998 г. № ГБ-3-12/309 «Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 04.01.1999 г. № 1. 28. Закон г. Москвы от 28.06.1995 № 14 «Об основах малого предпринимательства в Москве» // Ведомости Московской Думы. № 5. 1995. 29. Закон СССР от 02.04.1991 «Об общих началах предпринимательства граждан в СССР»//Ведомости ВС СССР. 1991. № 69. Ст. 1307 (в настоящее время утратил силу). 30.Закон РСФСР от 25.12.1990 года № 445-1«О предприятиях и предпринимательской деятельности» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 27.12.90. № ст. 418 (в настоящее время утратил силу). 31. Закон СССР от 19.11.1986 «Об индивидуальной трудовой деятельности» // Ведомости ВС СССР. 1986. № 34. Ст. 309 (в настоящее время утратил силу). 32. Кодекс законов о труде Российской Федерации от 09.12.1971 // Ведомости ВС РСФСР. 1971. № 50. ст. 1007. (в настоящее время утратил силу). Специальная литература: 1. Алексеев С.С. Общая теория права. Т.2 М. 1982. 2. Бахрах Д.Н. Административное право России. М.2000 3. Белов А.П. Международное предпринимательское право: Практическое пособие. М.2001. 4. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.1950 5. Веберс Я.Р. Правоспособность граждан в советском гражданском и семейном праве. Рига. 1976. 6. Винницкий Д.В. Налоговая правосубъектность организации. // Журнал российского права. № 10. 2001 7. Гуев А.Н. Гражданское право. М.2003. Т.1 8. Гражданское право. Учебник под ред. Суханова Е.А. М.2004. Т.1. 9. Гражданское право. Учебник под ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.П. 10. Гражданское и торговое право капиталистических государств. Учебник под. ред. Нарышкина P. JLM. 1993. 11. Даль В. Толковый словарь М. 2000. 12. Жилинскии С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности). М.2003 13. Комментарии к Конституции Российской Федерации; под ред. Л. Окунькова. М. 1996. 14. Комментарии к Гражданскому кодексу. Часть первая, под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина М.2002. 15. Лапин М.С. Предприниматель без образования юридического лица. М.2001.
16. Лебединец О.Н. Гражданская правосубъектность (сущность, значение, содержание и элементы) // Юрист. № 9. 2003. 17. Макарова О.А. Юридический справочник предпринимателя. Право на 18. Мандрица В.М. Предпринимательское право. Ростов-на-Дону. 2003. 19. Мельничук Г.В. Лицензирование как форма государственного регулирования // Российская юстиция №5 2003. 20. Муранов А.И. Общая и специальная правоспособность индивидуального предпринимателя // Законодательство. 2003. № 6. 21. Предпринимательское право. Учебник под. ред. Зинченко С.А., Колесник Г.И. Ростов-на-Дону. 2003. 22. Римское частное право. Учебник под ред. Новицкого И.Б., Петерского И.С. М.2001 23. Ручкина Г.Ф. Предпринимательская правосубъектность как элемент правового статуса гражданина.//Юрист. №10. 2003 24. Теория государства и права. Учебник под. ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М.2000. 25. Тотьев К.Ю. Предпринимательское право. Публично-правовой статус предпринимателя. М.2003. 26. Ундинцев В.А. Посессионное право. Киев. 1996 г. Судебная практика: 1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета (Ведомственное приложение). № 151. 10.08.1996. 2. Постановление Конституционного Суда РФ от 22.11.2001 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности п.2 ст. 16 Закона РФ «О сертификации продуктов и услуг». Вестник Конституционного Суда РФ. 2002. № 1. [1] Федеральный закон от 14.06.1995 № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.19.06.1995. № 25. ст. 2343. [2] Например: Закон г. Москвы от 28.06.1995 № 14 «Об основах малого предпринимательства в Москве» // Ведомости Московской Думы. № 5. 1995. [3] В данной дипломной работе не рассматривается российский дореволюционный правовой опыт, так как это выходит за рамки предмета исследования, а также в противном случае недопустимо увеличивало бы объем дипломной работы. [4] Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности). М.2003 [5] Лапин М.С. Предприниматель без образования юридического лица. М.2001 [6] Макарова О.А. Юридический справочник предпринимателя. Право на бизнес. М.2003. [7] Гражданское право. Учебник под ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.П. М.2000 [8] Гражданское право. Учебник под. ред. Суханова Е.А. М.2004. [9] Удинцев В.А. Посессионное право. Киев, 1996. [10] Предпринимательское право. Учебник под. ред. Зинченко С.А., Колесник Г.И. Ростов-на-Дону. 2003. [11] Ведомости ВС СССР. 1986. № 34. Ст. 309 (в настоящее время утратил силу). [12] См. также: Индивидуальная трудовая деятельность: сборник нормативных актов. М.1987. [13] Ведомости СНД и ВС РСФСР. 27.12.90. № 30. ст. 418 [14] Ведомости ВС СССР. 1991. № 69. Ст. 1307 (в настоящее время утратил силу). [15] См. также: Известия. 11.04.1991. [16] Российская газета. № 36. 14.02.92. (в настоящее время утратил силу). [17] Собрание законодательства РФ. № 19. ст. 2065. [18] Ведомости ВС РСФСР. 1971. № 50. ст. 1007. [19] Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // Российская газета. 31.12.2001 г. № 256. [20] Бюллетень Минтруда РФ. № 5. 1997. // См. Также: Российская газета. (Ведомственное приложение). № 86. 05.05.1997. [21]Сведения, отраженные в трудовых книжках, являлись ранее основанием для зачисления пенсий. Однако после принятия Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (Собрание законодательства РФ. 01.04.1996 г. № 14. ст. 1401) начисление пенсий осуществляется на основании индивидуальных лицевых счетов (ст.6), поэтому трудовые книжки утратили свое прежнее значение. [22] Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета. № 237. 25.12.1993 [23] Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая. 30.11.1994 № 51-ФЗ// Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. ст. 3301. [24] Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности). М. 2003, с. 54. [25] Тотьев К.Ю. Предпринимательское право. Публично-правовой статус предпринимателя. М. 2003, с. 118 [26] Мандрица В.М. Предпринимательское право. Ростов-на-Дону. 2003 г. [27] Постановление от 22 ноября 2001 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 16 Закона Российской Федерации «О сертификации продуктов и услуг». Вестник Конституционного Суда РФ, 2002. № 1 [28] Даль В. Толковый словарь. Мир и образование. М. 2003 г. [29] Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности). М. 2003 г. С. 10. [30] Ведомости СНД и ВС РСФСР. 27.12.90. № 30. ст. 418 (в настоящее время утратил силу). [31] Белов А.П. Международное предпринимательское право: Практическое пособие. М.2001. С.27 [32] Гражданский кодекс РФ. Часть первая.30.11.1994 г. № 51-ФЗ//Собрание законодательства РФ 05.12.1994 г. № 32, ст. 3301. [33] Постановление Верховного Совета РФ от 3 марта 1993 года "О некоторых вопросах применения законодательства Союза ССР на территории Российской Федерации" //Собрание законодательства РФ. 1993. № 05. Ст. 1005. [34] Гражданское и торговое право капиталистических государств. Учебник под ред. Нарышкина Р.Л. М. 1993. [35] Ведомости СНД и ВС РСФСР. 18.04.1991. № 16. ст. 499. [36] Собрание законодательства РФ 1995. № 20 ст. 1260 [37] Собрание законодательства РФ 1996. № 25 ст. 2954 [38] Ведомости СНД РФ и ВС РФ 23.04.1992 № 17 ст. 888 [39] Гражданское право. Учебник под ред. Суханова Е.А. М. 2004. Том.1, стр. 54 [40] Российская газета 06.08.1998 г. № 148-149 [41] Жилинский С.Э. Указ. соч. С.106 [42] Мандрица В.М. Предпринимательское право. Ростов-на-Дону. 2003. С.36 [43] Теория государства и права. Учебник под. ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М.2000. С.355 [44] Гуев А.Н. Гражданское право. М.2003. Т.1 С.33 [45] Гуев А.Н. Указ. соч. Т.1 С.33 [46] Лебединец О.Н. Гражданская правосубъектность (сущность, значение, содержание и элементы) // Юрист. №9. 2003. С.3 [47] Гражданское право. Учебник под ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.П. М.2000 Т.1 С.135 [48] Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.1950. С.47 [49] Алексеев С.С. Общая теория права. М. 1982 Т.2 С.28. [50] Веберс Я.Р. Правоспособность граждан в советском гражданском и семейном праве. Рига. 1976. С.76 [51] Лебединец О.Н. Указ. соч. С.3 [52] Гражданское право. Учебник под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. М.2000 Т.1 С.95 [53] Толстой Ю.К., Сергеев А.П. Указ. соч. Т.1 С.99. [54] Суханов Е.А. Указ. соч. С.124. [55] Римское частное право. Учебник под ред. Новицкого И.Б., Петерского И.С. М.2001 С.72 [56] Некоторые авторы выделяют и иные виды правосубъектности, например, Д.В. Винницкий указывает на существование налоговой правосубъектности. // Винницкий Д.В. Налоговая правосубъектность организации. // Журнал российского права. № 10. 2001. С.35. [57] Ручкина Г.Ф. Предпринимательская правосубъектность как элемент правового статуса гражданина.//Юрист. №10. 2003. С.2 [58] Ручкина Г.Ф. Указ. соч. С.2 [59] Макарова О.А. Юридический справочник предпринимателя. Право на бизнес. М.2003. С.16 [60] См. ст. 13 СК РФ // Семейный кодекс Российской Федерации. 29.12.1995. № 223-ФЗ. // Собрание законодательства РФ. 01.01.1996. № 1. ст. 16. [61] Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.10.2002 г. № 138-ФЗ // Российская газета. 20.10.2002. №220 [62] Комментарии к Гражданскому кодексу. Часть первая. под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина М.2002. С.44 [63] Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"// Российская газета (Ведомственное приложение). № 151. 10.08.1996. [64] Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 23.04.1992. № 17. ст. 888. [65] Макарова О.А. Указ. соч. С.19 [66] Федеральный закон от 07.08.2001 г. № 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности" // Собрание законодательства РФ.13.07.2001. № 33. ст. 3422. [67] Ручкина Г.Ф. Указ. соч. С.3 [68] Собрание законодательства. 1997. № 36. ст. 4129 [69] Ведомости СНД и ВС РСФСР. 18.04.1991. № 16. ст. 499. [70] Ведомости СНД и ВС РСФСР. 18.04.1991. № 16. ст. 503. [71] Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. ст. 3586. [72] Собрание законодательства РФ. 1995. № 15. ст. 1269. [73] Собрание законодательства РФ. 1998. № 22. ст. 2331. [74] Собрание законодательства РФ. 1998. № 51. ст. 6270. [75] Тотьев К.Ю. Предпринимательское право. Публично-правовой статус предпринимателя. М.2003. С.131 [76] Ст. 32 Закона РФ от 20 февраля 1992 г. «О товарных биржах и биржевой торговле» // Ведомости СНД и ВС РФ. 07.05.1992. № 18. ст. 961. [77] Ст. 11 Федерального закона от 22 апреля 1996 «О рынке ценных бумаг» // Собрание законодательства РФ. 1996. №17. ст.1918. [78] Ручкина Г.Ф. Указ. соч. С.3 [79] П.2 ст. 216 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»// Собрание законодательства Российской Федерации. 28.10.2002 г. № 43, ст. 4190 [80] Предпринимательское право. Учебник под. ред. Зинченко С.А., Колесник Г.И. Ростов-на-Дону. 2003. С.70 [81] Мандрица В.М. Указ. соч. С.36 [82] Арбитражный процессуальный кодекс РФ. 24.07.2002 г. № 95-ФЗ // Российская газета. 27.07.2002 г. № 137 [83] Разрешительная система – это урегулированная правом совокупность общественных отношений субъектов административной власти с гражданами и организациями, возникающих в связи с выдачей разрешений на занятие определенными видами деятельности и последующим надзором за соблюдением правил и условий осуществления разрешенной деятельности. Цель разрешительной системы – обеспечение безопасности граждан, общества, государства. // Бахрах Д.Н. Административное право России. М.2000 С.375 [84] Макарова О.А. Указ. соч. С.11 [85] Собрание законодательства РФ. 2001. № 33. ст. 3431. [86] Макарова О.А. Указ. соч. С.22. [87] Собрание законодательства РФ. 2002 г. № 20. ст. 1872. [88] Данные полномочия были возложены на МНС РФ Постановлением Правительства РФ от 16.09.2003 г. № 577 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. № 319» // Собрание законодательства РФ. 22.09.2003 г. №38. ст. 3667. [89] Указ Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»// Российская газета, 12 марта 2004 г. [90] Ст. 1196 ГК РФ устанавливает, что гражданская правоспособность физического лица определяется его личным законом. При этом иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом (Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья. 26.11.2001 г. № 146-ФЗ // Российская газета. 28.11.2001 г. № 233.) [91] Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая. 31.07.1998 г. № 146-ФЗ // Российская газета. 06.08.1998 г. № 148-149. [92] Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 04.01.1999 г. № 1. [93] Собрание законодательства РФ. 2001. № 51. ст. 4832. [94] Российская газета. 26.04.2003 г. № 81. [95] Собрание законодательства РФ. 1996. № 14. ст. 1401 [96] Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 10,17 февраля 2003 г. № 6, 7. [97] Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" // Собрание законодательства РФ. 03.081998 г. № 31. ст. 3803. [98] Закон РФ от 28 июня 1991 г. № 1499-I «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 04.07.1991 г. № 27. ст. 920. [99] Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 22. ст. 2026. [100] Постановление Госкомстата РФ от 15 июля 2002 г. № 154 "Об утверждении Положения о порядке представления статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 07.10.2002 г.. № 40. [101] Жилинский С.Э. Указ. соч. С. 179 [102] Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" // Собрание законодательства РФ. 13.08.2001 г. № 33. ст. 3430. [103] Мельничук. Г.В. Лицензирование как форма государственного регулирования // Российская юстиция №5 2003. С.30 [104] Там же. [105] Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2002 г. № 135 "О лицензировании отдельных видов деятельности" // Собрание законодательства РФ. 04.03.2002 г. № 9. ст. 928. [106] Уголовный кодекс РФ. 13.06.1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 17.06.1996 г. № 25 ст. 2954. [107] Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. 30.12.2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002 г. № 1. ст.1.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|